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朝廷眼下最棘手的问题是什么？不是国力的孱弱，更不是民生的苦困，而是大清朝遇到了建政以来的最大危机。海外，孙文等人高举民族主义的大旗，号召驱逐鞑虏，恢复中华，通过一次次无谋的举事，制造出越来越大的影响。国内，自甲午战败后朝廷实施军事复兴计划以来，随着八旗及绿营的彻底没落，新军成为了唯一的可以左右政局的军事力量。但这支耗费了朝廷无数财力的武装的指挥权却落在了一帮野心勃勃的汉人手中了。现在建成了八镇陆军及数个混成协，除了第一镇，指挥官全部是汉人。旗人掌控的第一镇战力如何，慈禧不问可知。虽然久处深宫，但旗人子弟是什么样子她一清二楚，哪里还有一点祖先勇武的遗风啊，除了逛戏园子捧戏子，拎着鸟笼子遛鸟吹牛外还能做什么？采取以汉人制汉人便成了唯一可行的策略。铁良是忠臣，也是能臣，与贪婪昏聩的奕劻完全不同，他看出了大清的危机，盯住袁世凯手下的北洋四镇（不含第一、五两镇）下手是完全正确的。慈禧完全支持铁良将北洋四镇指挥权渐次收回。当然，要妥善安置袁世凯，那不是一个人的问题，袁世凯后面站着庞大的北洋官僚集团，收权可以，但不能逼反了北洋系。据奏报，北洋四镇的军官中，绝大多数知袁大帅而不知朝廷，这是决不能容忍的。
铁良盯住北洋，但也没有忘记山东。这就很好。第五镇本来并不被朝廷看好，朝廷也没有在其身上花多少钱。当初力主将龙谦的威胜军右翼扩编为北洋第五镇，慈禧出于两个考虑，第一是对袁世凯的牵制，龙谦的部队与袁世凯的部队在山东很是打了几仗，袁世凯灰头土脸地吃了大亏。培养一支反袁情绪的武装对于朝廷有利。其二是龙谦救过自己，不能寒了功臣的心。尽管这个人来历有些不明，年纪也太轻了些。但在逃出北京夜宿破庙的那晚的恓惶无助，慈禧一直牢牢记着。龙谦在自己最需要的时候出现了，表现堪称完美，他就是救驾的功臣啊。以后在山东干的也不错，治军理财，兴办实业教育，治理黄河，剪平遍地的响马，都是首功。而且，所有的奏报都没有说龙谦与孙文乱党有着任何的联系。在立宪问题上，龙谦是少有的让慈禧感到格外暖心的臣子，一个武将，坚决站在自己的立场上反对立宪，真是难得。这才是让慈禧最为满意的地方。
但是第五镇不是没有问题。这支有越来越多证据证明这一支不弱于北洋四镇的武装其实游离于朝廷的体系之外。军制自行决定，军官自行任命，武器自行制造和采购，不经朝廷许可与列强建立了越来越多的关系，聘任外军教官，与外**队举行军事演习，擅自改编巡防营，从第五镇抽调大量军官充斥其中，使其完全脱离了山东巡抚衙门的掌控，只服从于提督衙门也就是他自己。而且还掌握了山东实业，使其有了稳定的财源。在朝廷里与奕劻等人表里相助，居心难问。在山东则拉拢了一大批地方官员，现在连杨士骧都越来越少地说他的坏话了。山东已隐然形成了一个新的军阀集团是铁良的判断。这些消息汇总起来，令慈禧越来越强烈地感到了不安。
总有建议将龙谦调离山东，慈禧一直认为时机不到。现在铁良借湘赣边界暴动之机，将第五镇调离山东，一来让龙谦离开他精心打造的地盘，二来逼龙谦与乱党彻底反目，三来加强南方的军事控制力。的确是一石三鸟的好计。
想了半夜，慈禧做出了决定。第二天一早，慈禧召见军机大臣，袁世凯也被召见了。她直接做出了同意第五镇南下湘赣平叛并移师两广的决定。
“龙谦有大功于国。谕旨要重加抚慰，有关军事上的费用要求，尽可能地满足他。之外，你们要考虑给龙谦升一升官了。”慈禧对军机们说。
“太后，微臣以为，升官不如进爵。而且，应当在龙谦平叛之后。”慈禧十分欣赏的军机大臣瞿鸿禨回奏道。
“臣附议。”一帮大臣几乎异口同声。
“老佛爷，龙谦所部南下后，如何安排山东的事情？还望老佛爷明示。”袁世凯抓住机会提问。
“山东眼下很平静，就要不派兵过去了。奴才以为，何人接任山东提督，要给龙谦一个面子，不能让他有别的想法才好。”奕劻竟然站在了袁世凯的对立面了。
“庆王所奏甚是。就这么办吧。”慈禧当然不会将山东交到袁世凯手里，前门拒虎，后门进狼的傻事怎么能办？
第二节抉择
确切的消息通过效率越来越高的情报系统传到山东，立即引起大哗。
正式的公文或者圣旨还没有到。但蒙山军最高层首脑们都知道了这个消息，包括刚从彰德快马赶回来的周毅。大家迫切要求见龙谦，但都被欧阳中挡了驾——司令不舒服，需要静养。
服从还是对抗？朝廷可是对蒙山军下手了！该怎么办必须尽快拿个主意！偏偏龙谦病了，连宁时俊、司徒均都见不到龙谦。
似乎有一种不祥的气氛，司令部后院加强了警卫。未得允许，任何人都过不了警卫营长古小林那一关。
司令究竟是托病对抗还是真的有恙？宁时俊、司徒均及方声远极为焦急，他们问医务处长齐尚明，齐处长本人就是极为高明的西医，但齐尚明也说不清楚，因为龙谦从未召见过他。于是宁、司徒及方三人只能找陈超，陈超的神态上看不出特别的东西——他确实病了，就是偶感风寒，不要紧，过两天就好了。
直到王明远和封国柱从驻地赶来济南，陈超受龙谦的委托，召集了蒙山军主要军官团开会，人员据说都是龙谦指定的，一共十二人：高级参议方声远、巡防军副统制官（代理统制）宁时俊、第五镇参谋长司徒均、第九协协统王明远、副协统封国柱、第十协协统周毅、副协统冯仑、情报处长江云、后勤处长宋晋国、第十九标标统叶延冰、龙谦的副官欧阳中以及受命主持会议的高级参议陈超。
那天是西历11月1日，飘着几滴小雨。地点是第五镇司令部会议室。整个大楼警卫森严，无关人员一律不得靠近会场。
除掉陈超一个人留着满清标志的辫子，其余人都剃掉了那个猪尾巴，陈超第一次主持这样的会议，似乎有些不习惯。
“各位都是司令钦点的大将，今天的会议内容为绝密。除了欧阳副官负责记录外，其余人一律不得记录。会议第一项，江云通报从京师获得的消息。”
距离会议室不到200米的龙谦后宅，龙谦怀里抱着次子兴华，正与妻子陈淑说话。
“你怎么能这样？这样重要的事情却交给叔父主持？”
“淑儿。我带兵走了。叔父肯定要留在山东的，连一个会议都开不好，哪怎么行？”
“你终于决定了？”
“是的。现在不是摊牌的时候。必须继续忍耐。而且，这未尝不是一个机会……”
“你认定朝廷不会让你返回山东了？”
“朝廷那帮人对付外患不行。搞内斗一个赛一个的好手。连这样的计策都想不到。怎么会混到那种地步？”
“部队走了。山东这一大摊子怎么办？”
“这就是我反复考虑的问题啊。”龙谦目光透过窗子投向院落，“这次你就不要跟我走了。带着两个孩子，太辛苦了。没必要颠簸终日。等我安顿下来，再接你过去。”
“安顿下来？在哪里安顿？湖南还是江西？”这两日龙谦在研究地图，陈淑在旁边早将湘赣两省看过不知多少次了。
“或许是两广。那里朝廷最为担心。”
“不去真的不成？”
“走到这一步，真是一步也错不得了……”兴华挣扎起来，龙谦将他放在地上。
会议室。会议进入第二项，讨论该怎么办，众人开始争吵。
基本的倾向是不接受调动。朝廷的用心不妨想的更坏一些，调虎离山是无疑的了。蒙山军主力南下，辛苦打造的山东根据地是否会丢失？数年的基业都在这里，尝到了有了自己地盘的蒙山军诸将，简直无法想象离开大本营的情景。
兵员、粮草、薪饷、武器、驻地……以及家眷，在山东一切都不成问题。主力南下，还会不会返回山东？不准回来怎么办？当时他们尚不知道朝廷的真正决定是用他们平定叛乱后永镇天南。
周毅、封国柱、冯仑、宋晋国主张武力抗拒。他们认为，朝廷未必敢用武力逼迫蒙山军南下。对此，封国柱做了分析，他认为朝廷若是动武，可以动用的就是北洋四镇了。如果鲁山在关外做必要的配合，北洋四镇不能全军而来，必须防范鲁山部破关而入，就算他们来三个镇台，不过是四万来人，而山东方面第五镇加上巡防营，总兵力超过的三万，如果动员复员回乡及分配至华源、中兴的老兵，人数还可以增加五千人。装备训练更不成问题，又是内线作战，完全可能一战而平北洋——既然朝廷对我们动手了，那就正面对抗好了。
方声远、王明远、江云、叶延冰不同意武力决胜负，希望采取另一种办法迫使朝廷收回成命。比如，制造一场兵变以要挟朝廷。实际情况是，第五镇官兵几乎全是山东籍，远离故土南下湘赣困难重重，官兵们的乡土观念极重，一旦挑动，真的可能出现兵变。
王明远等人的意见受到了周毅等人的反对，两派于是争吵成一团。周毅在参加彰德秋操后更是有了发言权，认为北洋军并不可畏，完全可以在军事上击垮他们。
陈超注意到宁时俊和司徒均都神色凝重不发一言，于是轻咳一声，扬手制止了众人的争论，“时俊有什么看法？不妨直言。”
陈超虽不管军队事务，但他是龙谦正式任命的高级参议，而且他的身份特殊，会场立即安静下来。
“我很矛盾。大家的愤怒我理解，我也想就此一决胜负。但是，我军未必能一战彻底打败北洋。此其一。其二，还有考虑战后的问题，自古征战天下。讲究的是师出有名，弯子转的太快，别说国内其他势力不支持我军，就是蒙山军内部，也不能说是一点问题都没有吧？何况，未虑胜，先虑败，万一我们与北洋打成胶着，以山东一省而抗全国，备左则右寡。备前则后寡。无所不备则无所不寡。只要有一支敌军深入山东腹地，军心就会出大问题。兹事体大，还需三思！”
“参谋长所言甚是！我完全赞同。”司徒均一直称呼宁时俊为参谋长不改，“但从军事上讲。鲁山所部远在吉林。远水难济近渴。而且。鲁山所部成分复杂，内部的问题比咱们还大。在这种关键的时候，不能依靠关外部队。而且。北洋动用的兵力不止三个镇，第一镇在这种情况下是会发挥作用的，何况，七凑八凑，北洋至少可以动用五万以上的正规军，而南洋第九镇至少可以沿大运河北上攻击鲁南，做战略上的策应。鲁南是我军工业重地，不容有失。所以，全面开战风险极大。此外，还需考虑列强的态度。此战一开，对于朝廷就是灭国危机，他们占据的外交资源比我们多的多，甚至出现派兵干涉的情况都不意外，比如德军沿胶济铁路攻击济南，我军四面受敌，情况堪忧。再看后勤，虽然我军已经具备了自己相对完善的后勤供给体系，但弹药的储备不足以应对一场全面的战争，库存弹药用不了十天就耗光了，北洋可以从国外源源不断地获得支持，我们不行。最后就是民心，我不认为山东军民已经彻底站在了蒙山军一边。所以，还是要等待时机，以策万全。”
“你没有讲透，万全？怎么个万全法？”王明远问道。
“司令不去，派人代理司令指挥第五镇主力南下。只要司令留在山东，一切都会过去的。”司徒均说完坐下了。
这正是陈超昨晚的意见，并未与司徒均做任何的沟通，俩人想到一起了。
“好主意。我愿带第九协南下。不就是几个叛军吗？小毛贼，不足为虑。”王明远轻松下来。
“陈先生，我同意司徒的主意，司令不能离开。”封国柱大声道，“他留在山东，朝廷就不会派兵进入。”
内宅。
“为什么你必须走呢？派王明远或周毅不行吗？这次周毅不是连北洋军都打败了吗？有什么不放心的？”陈淑很是不解。
“换做你是慈禧，会让我留在山东吗？”
“我不懂。慈禧老太婆又没抓到你的把柄。”
“不需要把柄。实力就是把柄。”
“是不是延冰他们在河南打胜仗反而坏了事？”
“那不是主要因素。而且，对部队的士气损害极大。山东搞的越好，朝廷越是不放心。其实，我在山东已经太久了……**朝廷就是这样，经济搞的好不好不关事，兵练得好不好也不重要，百姓的日子好不好更是无所谓，但绝不能让臣子坐大。”
“这样的朝廷真是混蛋。”
“现在才发现吗？亏你这些年读了那么多的书。”龙谦望着妻子轻笑