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当然，像这种非动用武力来解决危机不可的情况在国际关系中应该不占多数，对于小规模的危机，如恐怖主义对中国的威胁等，一般情况下不需要动用行动大队这样的准军事力量，用了他们也作用不大，因为这时需要的不是他们的业务专长，而是我们这些常规行动特工的业务专长，所以T机关指挥中心直接管理着一个行动队，专门负责在危机时期进行特工行动。但这个队不是由专职人员组成的，而是由来自T机关内部各个部门（当然全是业务局）的特工人员组成的。不论这些特工人员平时在自己的局里是负责反恐的，还是负责反有组织犯罪的，在危机时期都要由T机关指挥中心抽调到行动队来，统一布置行动任务。以我为例，我虽然现在是在搞反恐，但假设中国和美国之间发生了重大危机，我被抽调到行动队来之后就要开展针对美国的特工工作了。这种“兼职”行动队的方法还是比较务实的，因为毕竟国家间出现严重危机的情况是比较少见的，要常年保持一支专职的危机应对队伍似乎没有必要，因为他们注定了在绝大多数时间里将无事可做。而这些“兼职”特工们完全可以在自己的本职工作中提高自己的业务能力，在危机关头则临时客串危机处理者的角色。这一点和美国一些地方警察局的S。W。A。T制度比较相像。在美国的一些地方，特别是小城市，警察局由于规模较小，并没有专职的S。W。A。T分队（特种武器及战术分队，即通常所说的特警队）。但在发生了突发事件和严重暴力犯罪时，S。W。A。T却是一个必不可少的部门。为了解决这一问题，这些小规模的警察局便实行“兼职”S。W。A。T制度，即平时没有常设的S。W。A。T分队，只有在发生突发事件时才由“兼职”S。W。A。T出马解决，队员由挑选出来的普通的巡警和刑警组成，定期大家集中在一起进行战术训练，平时则仍各干个的活儿，在发生突发事件时这些人临时组成S。W。A。T小组以应对危机。这种方法在许多城市收到了较好的效果，既节省了人力，又提高了普通警察的战术素质。而事实上巡警和刑警重装化和战术化也早就成了警察部门应对恐怖主义的一个现实需要。以巡警为例，在美国，巡警一般只配备自卫武器，平时也很少有战术训练。长期以来，普通巡警还是能应对街面上的普通危机的，一般的刑事犯罪不需要巡警有太重的装备和严格的战术训练。但恐怖主义就不同了，就以美国常发生的校园枪击案为例（这被FBI归类为国内恐怖主义）：在以前，如果一个武装罪犯在街上为躲避警察追捕而跑进了一座建筑物的话（也就是美国警察术语里常说的blockade），按正常的行动程序，巡警不会发起突击，而是找来S。W。A。T特警分队来专门处理这一事件，因为后者有这方面专门的装备并受过专门的训练，结局往往是罪犯投降或被击伤捕获，甚至因武装拒捕而被击毙。但这一模式用于对付恐怖分子就不奏效了。假设某学校发生了校园枪击案的话，巡警倒的确可以继续将罪犯围困在校园中，形成一个blockade（如果对方挟持人质的话，则叫做siege），然后叫特警来解决危机，但想一想以往美国发生的校园枪击案的话，你应该认识到，如果巡警仍用传统的行动程序，即围而不攻，等候特警的话，等特警赶来时恐怕校园里所有的学生都已经被恐怖分子屠杀光了，恐怖分子的目的已经达到了——这就要求巡警也具有当场突击并击毙恐怖分子的能力，因为时间是不等人的，这就是应对恐怖主义这种特殊形式的犯罪的需要。与此同理，T机关也不能总指望在危机升到一定级别时由行动大队来武力解决，如有可能的话，自然是由普通的行动特工在遇到危机时当场便采取行动，以避免事态升级，所以T机关指挥中心之下自然要设置一个由普通行动特工组成的“兼职”行动队了。
T机关的第十六局是内部安全局。这个局在T机关内部不太招人喜欢，这与它的任务是有关系的。它主要负责T机关的内部安全，包括录用特工人员时的背景审查，机关大楼和重要领导的安全，检查特工人员是否遵守保密规定，定期对特工人员进行测谎，监视T机关特工人员并找出其中可能存在的叛徒，它就是一个T机关内部的T机关，是监视其他特工人员的特工人员，所以自然不招人喜欢了。
第十七局是机要局。这个也不用多说了吧？它主要负责密码通信业务，和别的政府机关的机要部门基本上一样，但T机关作为一个特工机关，它的机要局还是有一些其他部门的机要局所没有的职能的，但这个是不能说出来的。
第十八局是警卫局。T机关的警卫局可不是为什么VIP提供人身保护的，而是和美国的U。S。Marshal有点类似的，是从事秘密人身保护的单位。假设有外国情报官员叛逃到中国，如果是由T机关负责此人的话，那么T机关就会为他提供安全保障，包括给他提供新的名字和身份，给他安排工作和住房，他的安全也就由警卫局来负责了。有时，如果有别的部门的特工人员在执行任务时觉得可能会遇到危险，比如情报局的某名特工将到国外某危险地区运送情报的话，为了保证人员和情报的安全，可以向警卫局申请，被批准后由警卫局派人专门保护这名特工人员秘密完成任务。此外，警卫局也要充当看守的角色，如果T机关抓获了外国特工人员，则这名被秘密囚禁的外国特工便要由警卫局来负责看押。
第十九局是老干部局。这个也不用介绍了吧？
第二十局和上述的业务局并列也显得牵强，因为它是政治部。这个政治部当然就和以前香港警察的那个“政治部”（SpecialBranch）是完全两回事了，它平时主要是做一些思想政治方面的宣传与教育工作。
介绍完了这二十个局级机构，还剩下两个由T机关直属的大队，即直属行动大队和直属飞行大队。它们虽然名为大队，但实际却都是副局级机构。
直属行动大队前面已经多次提到过了，主要由退役军人组成。分到T机关来的转业军官基本上都被分到了这里，很少有被分到常规特工业务部门的——这也是考虑到了军人的特点。在军队中对情报感兴趣的人比较少，这一点和我前面提到过的情报在军队中的次要地位是有直接关系的。在军队中，如果一名军官去了情报部工作，这就意味着他在仕途上一般不会有什么前途了，因为情报不是正统军事业务，和打仗是两回事，所以情报军官自然也当不了什么高级指挥官了，用台湾军情局内部常说的一句话讲，就叫“中校军衔扛到死”，毕竟情报不是军队的主业。
而在行动大队这样一个基本上和情报扯不上什么关系的作战性质的部门，军人们则可以继续自己的老本行——他们都是从相应的特殊部队招来的。如行动大队的蛙人中队的人大多来自海军陆战队，以两栖侦察队员居多，不过也有陆军特种大队的。伞降中队的人员多数来自空降兵，也是以空降兵特种大队的居多，个别的也是来自陆军特种大队。这样一来，他们就可以在行动大队继续练习与自己在军队时的专业极其对口的科目了。
除了蛙人中队和伞降中队外，行动大队还有一个狙击中队，一个爆破中队和一个机降中队，其中机降中队兼任地面突击中队，因为他们主要是利用滑索从直升机上机降的，机降的目的自然是在地面进行突击了，所以机降中队也就是整个行动大队中战备最高的机动突击队了，因为除了需要两栖突击或伞降突击等特殊技能的突击情况外，其他所有普通的突击技能都是这个中队的特长。这些中队的人多数来自陆军的特种大队和侦察分队，也有的来自武警的机动分队、特勤分队和特警分队等。但总的来说，因其存在的目的，行动大队练习的主要还是对外特种作战性质的技能，如两栖渗透，空降渗透等，如果T机关要在危机时期以武力突袭敌对国家或恐怖分子运送导弹的船支的话，自然需要具备这样技能的队伍了。也就是说，行动大队的训练科目倾向于国防作战的性质，反恐怖的作用相对弱化，因为反恐怖方面的战术行动是由反恐局战术大队负责的。如果把行动大队比成解放军中的特种兵的话，那么反恐局的战术大队则相当于武警部队中的特警了。由此，两者在训练科目上也多有不同。
最后一个要介绍的就是直属飞行大队了。它和行动大队一样，不归上述的二十个局中的任何一个领导，而直接隶属于T机关。飞行大队的飞机以直升机为主，还有一些特种侦察机，当然，也有无人机和滑翔机。它的主要任务是在空中对地面目标进行跟踪监视，为战术部门提供空中运送（特别是为行动大队的机降中队），在危机时期利用无人机等进行侦察，等等。
在平时，上述的各种任务中最重要，最多见的就是在空中对地面目标进行跟踪监视了，这比起普通的地面监视要有很多优势，而且也隐蔽得多。如果用飞机在空中对地面上外国间谍驾驶的汽车进行监视的话，则被监视者很难在开车时注意到天空中是否有飞机，而且也很难确定该飞机是否是在对他进行监视。
但不要以为有了空中监视就可以放弃地面监视了，这么想的话你可就错了，因为空中监视并不是万能的，在很多情况下飞机是起不到作用的。举个例子：在用直升飞机对在地面上行驶的一辆汽车进行跟踪时，如果开车的间谍是个老手，他完全可以把车开到国际机场，而机场上空是不允许直升飞机飞行的，那样一来他便脱离你的监视了，然后他完全可以在机场里下车，换车，打车或干脆步行离开你的监视范围。所以，在进行空中监视的同时，一定也要有到位的地面监视。
飞行大队的成员多数是来自陆军航空兵的退役军官，他们在飞行大队多为直升飞机架驶员，也有的成员是来自陆军特种大队的技术侦察营的，他们的工作主要是和无人侦察机相关的。
飞行大队的工作总体来说还是比较危险的，因为空中勤务多本身就是一种危险。你可以登录美国联邦调查局的官方网站，查看一下关于历年来因公殉职的FBI特工的资料，你会发现因在执行空中监视任务时坠机而殉职的特工在所有殉职特工中占的比例是很大的，而且一出事故死的就是两名特工，因为飞机上一般都是有两名特工的，这一点和外交部殉职的信使比较相像。2004年，中国河北省就有三名刑警在扫毒行动中执行空中观察任务时因坠机而殉职。所以说，如果你的职业和驾驶飞机或坐飞机密切相关的话，你最好还是加点小心。
以上介绍的都是T机关的常设部门，包括二十个局级单位和两个直属的副局级单位。除此以外，T机关里还会不时地出现一些临时性的非常设机构。比如，在作者写这篇文章的时候，T机关里就已经有了一个新的临时性机构——T机关保先办，这是为了响应党中央在中央国家机关保持共产党员先进性教育活动的号召而建立的临时性机构。当然，以后还会根据不同时期的特殊情况而出现新的临时性机构的。
好了，今天对T机关的老底儿就先揭到这儿，至于我作为代理大队长在反恐四大队经历了哪些事情，还请看下一章分解
第二十五部分 反恐四大队（三）
作者： T机关236 （原创作品）
2004年3月29日09：51——北京时间
T机关总部训练馆，今天上午没什么事儿，我便让大伙儿下来训练一会儿，队里只留下老邹看家，一旦有了紧急的事情他可以打电话叫我们回去。
刚走进训练馆，我便看见了在西边已经站了一队人，领队的是反恐局一大队的副队长李小波，他的队员竟然全是年轻女性——前一阵子就听说一大队在给民航训练一批女空警，据说是为了让她们假冒空姐在机上对付劫机的恐怖分子。不过我看这帮MM虽然个子都很高，但长得真正漂亮的并不多，但这也无所谓，反正现在的空姐一般也不漂亮。
李小波见了我，立即跑过来，“来，来，来，正好遇见你这个高人了，来教我的娘子军几手吧，”说着他硬把我拽到了那帮MM面前，对她们说：“这就是我们T机关有名的古大侠古天宇，武功高强，为人仗义。朋友有难，有求必应。大家来欢迎他给我们来个小讲座吧。”MM们笑着鼓了掌。
我见这架�