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而支撑大明朝廷在广东的流官治理的,当然就是即将去那里就食的一二十万北地难民和从中挑选出来的一万余驻防新军。
曹友义对自己的“钱途”,也已经有了点数目,听着朱太子的话,立马回答道:“殿下,以臣之见,朝廷治广东之法,应该是占广府、据三江、压服濠澳、严控海关。
广府乃是广东之腹心,东、西、北三江乃广东之血脉,濠澳和海关乃广东商埠大利所在。占腹心,据血脉、控财源,广东之地之利,自然为朝廷所有。”
朱慈烺笑了笑,这个答案中规中矩,但是说得容易,做起来却困难重重啊!
他沉吟了一会儿,又说:“何卿、曹卿,二位都是朝廷肱骨,克难功臣,广东之事,就有赖二位实心用事了。。。。。。切记要精诚团结,千万不可操之过急。”
第557章 怎么又有人图谋不轨?()
说好了广东的事情,朱慈烺就将话题转到了湘西和施州卫。
他斟酌着说:“本朝的卫所之制,其实就是一种封建,只是法度不严,权责不明,层次不清,因而多有糜烂。好在湘西和施州卫等处因为赶蛮之役持续多年,颇有收获,因此得以维持。。。。。。如今要制定法度,约束封臣,不如就从湘西和施州卫开始吧!”
“官府者官府之,封建者封建之”就是大明所面对的现实,所以制定一套可以“封建之”的法度,就成为当务之急了。这大约也是“一国N制”吧?
后世新中国那么强大,也用这样的办法。如今的朱慈烺还能有什么招?推平碾压是不可能的。。。。。。湘西大山和夔东大山在原本历史上,到新中国才完全被中央政府控制!
朱慈烺那点实力哪儿能和新中国比?真要砸进湘西和夔东大山去打治安战,那一准掉进个泥潭出不来。
而且那些山区也没啥油水,打下来也得不偿失,硬要打下去,保证打到破产。
另外,湘西、夔东的大山也不是能出帝王的地方啊!那里的地形就是高山、深谷、密林,特别容易出称霸一方的山谷之王。但同时又很难统一,所以不能形成合力,对中央政府也没有什么威胁。
“太子殿下,臣以为应该在湘西、施州卫废卫所之制,行土司之法。同时设平蛮将军府总统各处土司,制定统一可行之法度,并允许土司遣族中耆老常驻将军府,既为人质,又为议政。”
说话的是酷吏纪坤,他今天显得非常兴奋,因为朱慈烺显然已经采纳了他的建议。他的酷吏生涯,估计很快就能结束了。。。。。。
现任翰林院侍读的王夫之是湖南人,对湘西的情况也比较了解,当下拈着胡须道:“臣以为纪御史所言甚善,湘西、施州素来蛮荒,山高林密,黎苗凶悍,非国人武士不足以镇压。而卫所之封,向来不及土司之封。无论是湘西、施州、云贵、四川,凡遇兵事,都是土兵强过卫所之兵。究其原因,无非就是土司名至实归,卫所有封无建。因此土司之长能实心经营,而卫所之指挥都心不在任,只想着多捞油水。”
朱慈烺连连点头,他也研究过土司和卫所。在他看来,土司就是家族企业,卫所就是内部人控制的企业。
家族企业当然也有搞砸的,内部人控制的企业也有欣欣向荣的。但是明朝的卫所内部人的产生和激励机制很负面,要当指挥使、指挥同知、指挥佥事什么的,首先就是会投胎!当然了,土司家族制也要投胎。但是明朝的一个卫往往有一堆“指挥之家”,有资格当指挥使、指挥同知、指挥佥事的人往往有很多,谁能当上就得看上面的意思。。。。。。就是看谁能行贿了!
而当上一卫之长后的考核机制和激励机制又烂到了家。除了边军要打仗,稍微要用点心,其他卫所考核标准还是上面的喜好——也就是继续行贿!而激励机制基本没有,把卫所经营好了,当权者一点好处都没有。和土司家族的代代相传不一样,卫所不一定能传给子孙(通常是在一堆家族之间转来转去),搞好有啥意思?还不如自家多捞点!
所以朱元璋的这个卫所制。。。。。。真心不如堂堂正正的封建算了!
也许依着朱元璋的本意,三百多个卫中的绝大部分就是筹功和维持一下治安的。真正保卫国家的还得是九边塞君——如果没有朱允炆、朱棣的削藩,他们倒是“家族企业”,塞王是世袭的。
王府经营好了就可以传子传孙啊!如果九边塞王之中有一家可以实心用事,以三四个卫大约两万户精兵,足够消灭没有做大的努尔哈赤了。如果九家塞王都能用心,十八万精兵。。。。。。呵呵,天下无敌了!
可惜塞王和皇帝之间的平衡合作,因为朱允炆的削藩而完全被破坏——要是没有削藩,朱棣这个燕王会受到其余八藩的制约,只要有点搞平衡的手腕,基本可以维持局面。
朱慈烺已经拿定了主意,对常延龄道:“怀远侯,你上回说要去四川平乱,本宫没有同意,一则是因为四川的局面不易应付,你在那里又无根基。二则是想叫你出任平蛮将军,把湘西和施州卫的担子接下来。。。。。。就照着变卫所为土司的路子来吧。不过卫所官多,土司官少,一定会有许多人没有去处。所以本宫稍后会让人在武汉举行一场面向湘西、施州诸卫的武举,招募一批善于翻山越岭的湘西、施州武士从军。”
朱太子想要从湘西、施州招募一支善于在山地、丛林地形作战的军队。他的新军模范军并不适合在山区作战,因为方阵战术、飞炮战术和步骑炮协同战术在平坦地形上才能发挥,到了山高林密的地方,许就玩不转了。
朱慈烺接着又对堵胤锡道:“堵藩台,等武举结束,山地之兵成军,你就带着他们去云南。。。。。。云南辽阔,也不可能都封给慈照,还得给沐家留一份,再给朝廷留一点。堵藩台,你愿意走这一趟,去照看本宫的四弟吗?”
“臣愿意!”堵胤锡也知道朱慈烺并不希望自己去中枢当官,但是能去云南当巡抚总是件好事儿。
云南虽然偏僻,却是可以干出一番事业的地方!
朱慈烺这时打了个哈欠,露出了一点疲惫的颜色。曹友义、何腾蛟、常延龄、堵胤锡等人互相看看,然后一块起身告退。朱慈烺也不挽留,只是对纪坤道:“纪御史留一下,其他人请回吧。”
纪坤当下一喜,连忙又一屁股坐下去了。
朱慈烺看着另外几个人离开,才取出一份密折,交给纪坤,低声说:“高杰密报黄得功、史可法互相勾结,隐藏本宫的五弟慈焕,意图不轨!”
什么?纪坤一愣,下意识就道:“不至于吧。。。。。。”
朱慈烺点点头,“本宫也觉得不至于。。。。。。高杰和黄得功一直都不和睦,现在又为了徐州和海州的几个县争斗,官司都打到本宫这里了。高杰这个时候密报此事,也许是要构陷黄得功。所以本宫想让你出任山东左班御史,监察徐州、海州、淮北文官。你就这个名义走一趟,替本宫查明真相。”
纪坤听了朱慈烺的话,心里就一阵叫苦:我是御史,不是锦衣卫啊!酷吏的皮还没扒下去,怎么就又要当密探了!
纪坤摇摇头:“太子殿下,这事儿应该是锦衣卫。。。。。。”
“也对!”朱慈烺笑了笑,“那就给你一个锦衣卫千户的兼差。。。。。。当然是秘密的!”
还是密探。。。。。。
“千岁爷。。。。。。”纪坤还想要推辞。
朱慈烺却摆摆手道:“《谏封建议政疏》也一并带上,去给高杰、黄得功、史可法、高宏图、左懋第还有鲁王朱以海他们都看看。。。。。。山东中西部、徐海、淮北是不大容易掌控的,所以本宫还是想封建之。本宫想听听他们的意见?另外,父皇已经决定在明年初实行内禅,本宫希望他们几个可以入朝参加本宫的登基大典!”
听了这番话,纪坤已经明白,这一趟自己非去不可了!而且还责任重大!
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第558章 太子之鞭()
武汉府武昌县汉阳门码头,一行官吏打扮的人站在堤坝上,看着苦力将一个个蒲包从靠在码头上的条木船上扛下来。拉货的人力车已经在堤坝内侧等候着了。蒲包一个个堆上去,堆满了一车就立即拉走,入了汉阳门。
一个有点虚胖的员外打扮男子眉飞色舞地说:“总算是捱到秋粮上市了,这下武昌城内的粮价总算能回落一些了,而且市面也会好起来的。官府征收的赎田米也快运到了,不少流落武汉的湖北士绅总算也能松快一些了武汉的市面,渐渐也会起来的。”
这个虚胖的员外就是姚大桥,他现在可是武汉府公认的大米商了!虽然他的本钱不是最大的,但却因为接了江都留守司的大单,为安置在武汉的北府难民提供了活命粮食,得到了朱慈烺的表彰,授予了皇商牌照,所以就成了武汉粮行的行首。
有了这个身份,他就能向武汉的两行分行大量借款,在两行借款的支撑下,他的买卖自然就做得更大了。不仅贩米,而且还在湖北的汉阳、承天、荆州等府大量租地,开办农场,还在汉口镇的汉正街上开工建造商铺、酒肆、旅店、米仓,买卖真是越做越红火了。
姚大桥身边一个长得很像个大官的九品绿袍小官叹了口气:“市面再好,也没咱们多少份额了现在的武汉三县,满大街都是北来之人!”
抱怨北人的是那个失了德安三四千亩土地的彭子勤,他现在已经通过了黄宗羲主持的湖北恩科,当上了大明朝的九品命官了这些所谓的恩科,其实就是低级官员的招聘考试,和原来的进士大比是不可同日而语的。
朱慈烺正在渐渐的废除科举制度!只不过没有公开下达废除的大诏,而是悄悄地推行。
而废除科举的办法,则是用低级官员的“官考”去替代全国统一的春闱大比。
这种低级官员的招考,被朱慈烺起了个很好听的名字,叫“恩科”,由各省学政、朝廷的吏部,或者朱大太子所指定的官员(机构)负责因为“恩科取士”制度还在摸索,没有形成一个固定的制度,所以存在一定的混乱。
不过大的原则已经确定了,就是通过考试招募低级的事务官,允许本地任职,再通过末尾淘汰、事功年功晋升、上级推荐和吏部大考(官员升级考试)等方式,选拔出更高级的官员。
除了这种由地方或吏部的“恩科”取士的方法,国子监、南京学堂(原来的南京实学堂)、南京讲武堂等“三学”,也会成为官僚摇篮,为大明朝输送一批又一批的文武官员和伎术官。
当然了,三学不是真正意义上的大学,引入现代教育,开办大学的事儿现在还办不成,所以朱慈烺也不会急着去拔苗助长。
姚大桥和彭子勤身后,还站在十数人,大多都是“绿皮”小官或是文武吏员,他们隐隐将两个看着有点冷肃的“青皮”官员围在圈里。这两个中级官员正是纪坤和黄宗羲。
纪坤正在赴任山东的途中,正在等待官船靠岸他是在长沙领受令旨的,然后就去了武汉府选拔随员,从黄宗羲主持的恩科选出的芝麻绿豆官中选了一些人,再加上一些御史台卒和锦衣卫密探,终于凑出了一个省级监察司的班子,可以去山东当恶人了。
而在纪坤抵达山东之前,朱慈烺并没有派出过山东道监察御史(左右两班都没有派),只派出过登莱道监察御史。
不过山东监察道(管辖不包括登莱二府的山东省和淮北、徐州、海州)的辖区非常特殊,几乎都是军阀割据的地盘。
在朱慈烺的朝廷中,御史的工作是反贪反官僚的贪污受贿!军阀自己当家做主,有什么贪不贪的?
所以明眼人都知道,纪坤此去山东,必有特殊使命!
“春帆兄,你这回可是如愿了,虽然挂着御史的名,可实际上却是钦察大臣,代天巡狩啊!”
黄宗羲似乎很羡慕纪坤,但是纪坤自己却只是不时叹息。
“不是真御史,却还是酷吏,当太子爷的鞭子去抽打淮北、徐海、山东的那几位。可那几位又岂是好对付的?这趟差事要办好可不容易!”
史可法、高宏图、左懋第、黄得功和高第不是左梦庚之流,左家军这几年的日子太舒服,消磨了斗志,不怎么能打了。而他们这些人可身处对抗鞑虏的第一线!
“怎么会?”黄宗羲笑道,“太子殿下现在可是如日中天,手长得都快伸到广东去了。”
纪坤笑了笑:“就是因为太子殿下的手伸得长了,淮河以北的那几位才会蠢蠢欲动到现在为止,克难新军的模范师才只七个,独立的铁甲骑兵团和炮兵团都只有两个。总共不�