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应急方案中“设置防护”和“报告救援”的具体要求
设置防护：
列车分解后，运转车长和机车乘务员要迅速设置防护。
报告救援：
列车长或运转车长和乘警要尽快向行车调度报告事故情况，请求救援。报告内容要
简明扼要，车次、时间、地点、火势情况要报告清楚。并应迅速向当地政府、公安机关和驻
军请求支援。
应急方案中“抢救伤员”和“保护现场”的具体要求
抢救伤员：
在疏散旅客、迅速扑救的同时，要积极地抢救伤员。
保护现场：
在扑救火灾时，要注意保护好现场。列车乘务人员要采取多种措施做好宣传工作，稳
定群众情绪，维持秩序，以免发生混乱。
应急方案中“协助查访”和“认真取证”的具体要求
协助查访：
列车长、乘警要积极协助公安机关了解情况，提供线索，帮助查破。
认真取证：
公安乘务民警应尽可能了解事故情况，索取证据，以利于现场勘察、侦察破案和查明
原因。
十三、伤亡事故的定义与分类
！〃路外伤亡事故的定义
凡在铁路列车运行和调车作业中，发生火车撞轧行人、与其他车辆碰撞等情况，招致
人员伤亡或其他车辆破损，均列为路外伤亡事故。
#〃旅客意外伤害事故的定义
旅客持有效车票（包括免费小孩及铁路有效乘车证），自进站加剪后开始，至到达终点
站缴销车票为止，在旅行过程中，由于外来、剧烈、明显及行车肇事、列车火灾、设备不良、
工作过失等原因所遭受意外伤亡时，为旅客意外伤害事故。
〃旅客伤害按伤害程度分类
旅客伤亡事故，按伤害程度分为，死亡事故、重伤事故、轻伤事故。
％〃旅客伤害按原因分类
旅客伤害事故按原因分类：抓车事故、坠车事故、跳车事故、摔伤事故、挤伤事故、轧伤
事故、撞伤事故、碰伤事故、打伤事故、爆炸事故、火灾事故、食物中毒、误购误售、误乘误
降、横越线路、其他事故。
&〃旅客伤害按责任分类
按事故责任分类：责任事故、关系事故、非责任事故。
十四、对旅客处于紧急情况下的处理
！〃旅客在列车上发生急病时的处理
旅客在列车上发生急病时，列车长应填写客运记录，送交市、县所在地的车站或较大
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铁路运输质量安全管理与事故处理实用手册
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车站，由车站负责转送铁路医院、地方医院或传染病院治疗。
！〃旅客在列车上发生死亡时的处理
旅客在列车上死亡时，列车长应编制客运记录，会同铁路公安人员，将尸体和死者遗
物交给市、县所在地的车站或较大车站，接收的车站，应比照旅客在车站死亡同样办理。
#〃旅客在车站发生急病时的处理
持有车票的旅客在车站候车期间发生急病时，车站应立即送至铁路医院急救。该地
没有铁路医院或铁路医院离站较远时，可送至地方医院进行急救。如系传染病，应转送传
染病院。
〃旅客在车站候车期间死亡时的处理
持有车票的旅客在车站候车期间死亡时，车站站长应会同公安部门、卫生部门共同检
验，备棺暂埋；如因传染病死亡的，应根据卫生部门的指示办理。车站应立即通知死者家
属或工作单位前来认领。
％〃旅客意外伤害保险的有效期的规定
（&）保险有效期间，规定自旅客持票进站加剪后开始，至到达旅程终点缴销车票出站
时为止，如需搭乘铁路局免费接送旅客的其他交通工具时，搭乘该项交通工具期间也包括
在内；
（！）旅客所乘火车，在中途因故停驶或改乘铁路局指定其他班车者，在中途停留及继
续旅程中，保险仍属有效；
（#）旅客在旅程中途自行离站不再随同原车旅行者，其保险于离站时起即告失效，但
经站长签字证明原票有效者，在重新进站后，保险效力即行恢复。
’〃旅客意外伤害强制保险的最高金额是多少
强制保险的最高金额为
！万元。
（〃下列情况不能按旅客意外伤害事故处理
（&）疾病、自杀、殴斗或犯罪行为而致死亡或伤害者；
（！）失踪者（但因车辆失事或意外事故而致失踪者，不在此限）；
（#）因无票扒跳车而致死亡或伤害者；
（）有欺诈行为意图骗领保险金或医疗津贴者；
（％）无票、持失效票、站台票人员发生伤亡及旅客下车后不从收票口出站、购票后上车
前不从剪票口进站、沿着线路进出站、从列车背面上车、钻爬车底而发生伤亡时。
）〃《铁路旅客人身伤害及携带行李损失事故处理办法》适用范围
本办法适用于铁路运输企业对在铁路运输过程中发生的旅客人身伤害及自带行李损
失的赔偿处理。无票人员在运输过程中产生的人身伤害，其抢救处理程序比照本办法办
理。
*〃旅客伤害事故分等及事故等级划分
旅客伤害事故分为三等。
（&）重大事故：同一事故造成
#人死亡或
％人重伤或二者合计伤亡
’人及其以上事
故；
（！）大事故：同一事故造成
&人死亡或
！人重伤及其以上但不及重大事故者；
（#）一般事故：同一事故造成旅客伤害程度不及大事故者。
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〃发生旅客伤亡事故的处理
在站内或旅客列车上发生旅客伤亡时（发现旅客在区间坠车时应停车处理），车站客
运主任（中间站长）或值班员、列车长应立即会同公安人员检查旅客伤害程度，及时采取抢
救措施，检查旅客所持车票的票种、票号、发到站、车次、有效期及是否加剪和随身携带品，
第十一章铁路运输安全事故处理与防治—
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详细做成记录；收集不少于两份的受害人、同行人、见证人的证实材料。
旅客列车或车站发生
！人以上食物中毒时，列车长、客运主任应及时通知前方停车站
或所在站卫生防疫部门，并做好现场保护工作。
发生伤亡旅客人数较多时，应封锁事故现场，严禁与救援、调查无关的人员进入。
〃〃
#列车向车站移交伤亡旅客时办理的手续
列车向车站移交伤亡旅客时，编制“旅客伤亡事故记录”（移交无票人员时为客运记
录）一式四份（一份存查，一份办理站、车交接，另两份由所属段签注意见后，于三日内报主
管分局及有关分局各一份）连同旅客随身携带品清单及证实材料一起，交三等及以上车站
（在区间停车处理时为就近车站）处理，受理站不得拒绝。特殊情况来不及编写记录时，必
须在三日以内向接受处理站补交上述材料。
〃
#车站将受伤旅客送医院时办理的手续
车站对本站发生、发现或列车移交的受伤旅客应及时送附近医院抢救。送医院时凭
加盖有车站或客运室公章的客运记录（送地方医院时为介绍信）。须先缴纳押金时，可用
站进款垫付。动用站进款时，由动用人填写或补填垫款通知书，三日内由核算站、段财务
挂支归还。
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#受伤旅客住院期间的生活费的处理
受伤旅客住院期间的生活费由旅客本人负担，如旅客本人确有困难，经站长（车务段
长）批准，可由处理站暂先垫付。
〃％
#对死亡旅客尸体的处理
旅客受伤抢救无效死亡或在站内、区间发现的旅客尸体，车站应将尸体存放医院或派
人看守，但最长不超过
&天。对死者的车票、遗物等应妥善保管并通知家属来站处理。
如死者身份、地址不清或家属不来时，可根据公安部门的意见处理死者尸体，其费用
在事故处理费中列支。
〃’
#发生哪些旅客伤害事故拍发事故速报，事故速报有几项内容，哪些事故通知地方
政府
站、车发生旅客伤害事故时，应立即向上级主管部门及有关分局主管部门拍发事故速
报（条件允许时，应先电话汇报事故概况）。发生重大、大事故时，应报铁路局和铁道部客
运主管部门。
事故速报内容：
（〃）事故种类；
（）发生日期、时间、车次；
（！）发生地点、车站、区间、里程；
（％）伤亡旅客姓名、性别、国籍、民族、年龄、职业、单位、住址；
（’）车票种类、发到站、票号、身份证号码；
（（）事故及伤亡简况。
发生事故造成旅客伤亡人数较多时，应通报地方政府和医院，请求协助抢救。
〃（
#在站内或区间发现旅客坠车时的处理
在站内或区间发现旅客坠车时，应迅速通报有关列车。有关列车接到通报时，应立即
调查情况，收集旁证材料和旅客携带品并在三天内向处理站移交。
〃&
#事故处理委员会人员组成
发生旅客伤害事故，应成立事故处理委员会，事故处理委员会由事故处理站（车务
段）、事故有关段、车站公安派出所和旅客或家属、代理人（不超过
人）组成，处理站（车务
段）站长（段长）为主任委员。必要时，分局长为主任委员。
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铁路运输质量安全管理与事故处理实用手册
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#事故处理委员会主任委员应负责的工作
（！）收集事故有关资料，建立案卷。事故案卷中应有旅客伤亡事故记录或客运记录、
旁证材料、受伤旅客提供材料、车票、医院证明、现场照片或图示、寻人启示、公安部门处理
尸体意见等。
（）查实受害人身份，通知受害人家属。
（％）召开事故分析会，分析事故原因，确定责任单位。
（&）处理死亡旅客尸体。
（’）办理赔付。
（（）其他与事故有关的事宜。
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#旅客伤害或伤亡事故处理费用的承担
旅客受伤需治疗时，其医疗费用按实际需要，凭治疗医院的单据，由铁路运输企业承
担，但一般最高不超过赔偿金标准。如旅客身体损害系旅客自身健康原因造成的或者承
运人证明伤亡是旅客故意、重大过失造成的，其医疗费用由旅客承担。
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#旅客伤害的责任划分
旅客伤害分为旅客自身责任、第三人责任、铁路运输企业责任及其他。
旅客因不从规定的通道进出站，跨越铁路，钻爬车辆，私自开启车门，不听从铁路工作
人员劝阻等违法、违章行为或其他自身原因造成的伤害，属于旅客责任。
由于铁路运输企业人员和设备的原因，给旅客造成的伤害，属于铁路运输企业责任。
由于旅客和铁路运输企业合同双方以外的人的原因给旅客造成的伤害，属第三人责
任。
非上述三种原因造成的伤害，属于其他。
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#责任伤害分类
铁路运输企业责任伤害分为客运责任和其他单位责任。客运责任分为车站责任、列
车责任。
#属于车站责任伤害的范围
（！）旅客持票进站后在剪票口、天桥、地道、站台因组织不当，拥挤造成伤害时；
（）缺乏引导标志和有关标志不准确而误导旅客，发生伤害时；
（％）车站设备不良，不及时修理或不及时报修，造成旅客伤害时；
（&）车站供应的食物不洁，造成旅客食物中毒时；
（’）因误售、误剪不停车站车票造成旅客跳车时；
（（）在规定停止剪票后继续剪票放行，致使旅客扒车抢上造成伤害时。
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#属于列车责任伤害的范围
（！）由于车门未锁造成旅客跳车、坠车或站内背面下车造成旅客伤亡时；
（）由于组织不利造成下车旅客挤伤、摔伤时；
（％）车站误售车票，列车未能妥善处理造成旅客跳车伤害时；
（&）因列车报错站名致使旅客下错车造成伤害时；
（’）因客运人员的过失造成旅客挤伤、烫伤时；
（（）因餐车、售货供应食物不洁造成旅客食物中毒时。
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#由于铁路责任造成旅客随身携带品损失时的赔偿
由于铁路运输企业的责任造成旅客随身携带品损失时，损失程度在赔偿限额以内的，
按实际损失赔偿，损失超过赔偿限额的，按限额赔偿。
办理旅客携带品赔偿时，由旅客或其继承人、代理人向铁路运输企业提出可确认的依
据。办理程序与铁路运输企业责任人身伤害处理程序同时进行，使用最终处理协议书结
第十一章铁路运输安全事故处理与防治—
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案。
十五、旅客肢体伤残处理
！〃肢体残废的概念
肢体残废是指由各种致伤因素致使肢体缺失或者�