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的货物，同一到站，同一收货人可以数批合提一份运单。整车分卸货物，除提出基本货物
运单一份外，每一分卸站应分别增加分卸货物运单两份。托运人按一批托运的货物品名
过多，不能在运单内逐一填记或托运搬家货物以及同一包装内有两种以上的货物，须提出
物品清单一式三份。加盖车站承运日期戳后，一份由发站存查；一份随同运输票据递交到
站；一份退还托运人。除个人托运的物品外，可以使用具有物品清单内容的其他单据代替
物品清单。
#〃托运人申报责任。
托运人对其在货物运单和物品清单内所填记事项的真实性应负完全责任，匿报、错报
货物品名、重量时还应按照规定支付违约金。《合同法》第
％&条规定，“托运人办理货物
运输，应当向承运人准确表明收货人的名称或者姓名或者凭指示的收货人、收货地点、货
物的性质、重量、数量等有关货物运输的必要情况。因托运人申报不实或者遗漏重要情
况，造成承运人损失的，托运人应当承担损害赔偿责任。”
托运人与承运人签订货物运输合同，其合同的成立可以是诺成性的，也可以是实践性
的。所谓诺成性的，是指双方通过书面协议订立合同并不需要交付运输的货物合同即告
成立。例如长期运输合作合同就是一种诺成性合同。但大多数的零担运输合同都是实践
性的，即托运人在与承运人订立合同时要交付运输的货物合同才能成立。但不管是诺成
性的还是实践性的合同，托运人向承运人申报货物运输的基本情况并提供运输的货物是
第一步。
在运输合同签订时，托运人应当如实向承运人申报与货物运输有关的情况。申报情
况主要通过填写有关运输单据体现的，可以认为是一种要约行为。根据本条规定，申报的
内容主要有以下
’项：
第一，托运人、收货人的基本情况，包括托运人、收货人名称、地址、联系方式，这是保
证货物能够及时交付的基本条件，因此，托运人应申报清楚。因收货人地址不清而导致不
能及时交付的，托运人要承担责任。
第二，收货地点。要写清楚是在什么地方交付货物。交付货物地点应写清楚是某省
某地某站。必要时，要写明交货地点的门牌号码。
第三，货物的品名和性质。如实申报货物的品名和性质，对保证货物运输安全是十分
重要的。有的货物不能混装，有的危险品货物，要按危险品货物运输的规定办理运输。不
同货物的运输条件可能不同，托运人应当如实填写，才能保证运输的安全。
第四，货物的重量、数量。托运人对货物的重量和数量负有申报的义务。因为重量和
数量不仅关系到计算运费的依据，也关系到货物运输的安全。有的运输工具往往因为托
运人超运而造成损毁。因此，只有如实申报货物的真实情况，承运人才能按照托运货物的
第五章铁路货物运输安全管理—
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状况配备相应的运输工具，保证运输过程中的安全无损。
根据本条第二款的规定，因托运人申报不实或者遗漏重要情况，造成承运人损失的，
托运人应当承担损害赔偿责任。
！〃特殊物品的托运
托运易腐货物、“短寿命”放射性货物时，应记明货物的容许运输期限。容许运输期限
至少须大于货物运到期限三天。
托运危险物品，要遵守《合同法》的规定。《合同法》第
！#条规定：
“托运人托运易燃、
易爆、有毒、有腐蚀性、有放射性等危险物品的，应当按照有关危险物品运输的规定对危险
物品妥善包装，作出危险标志和标签，并将有关危险物品的名称、性质和防范措施的书面
材料提交承运人。托运人违反前款规定的，承运人可以拒绝运输，也可以采取相应措施以
避免损失的发生，因此产生的费用由托运人承担。”
危险品运输有特殊的要求。所谓危险品，是指具有某种毒害性、危害性大的物品。本
条列举的易燃、易爆、有毒、有腐蚀性、有放射性等物品，都是从物品的性质上来确定。易
燃物品容易引起火灾，比如香蕉水是一种化学产品，极易挥发，一遇明火容易引起大火。
易爆物品引起爆炸，比如鞭炮，带上运输工具常常发生爆炸。有毒物品容易引起人、畜中
毒死亡，比如农药等。腐蚀性物品容易造成其他物品的腐烂变质，放射性物品容易污染其
他物品等。对这些有害物品的运输，要遵守严格的运输条件和包装要求，不能按一般普通
物品运输。旅客不得将这些有害物品带入交通工具。托运人要按规定办理托运手续，不
得匿报品名，把危险品当作一般物品运输。根据本条规定，运输危险品的基本要求如下：
第一，托运人要按照危险品运输的有关规定进行包装，避免因包装不良而造成损失。
第二，要对运输的危险品作出危险标志和标签，使装卸人员容易辩认，并按照危险品
性质的要求进行装卸，避免发生装卸危险。
第三，托运人要将有关该危险品的相关资料送交承运人，特别是如何采取防范措施和
发生危险后如何救助的资料送交承运人，以便于防范和救助。
托运人不按规定进行包装，或者不提供相应资料的，承运人可以拒绝运输。如果在运
输途中发现是危险品的，承运人为采取安全措施而付出的费用由托运人承担。
％〃托运人托运的货物，分为保价运输和不保价运输两种，按哪种方式运输，由托运人
确定，并在货物运单托运人记载事项栏内注明。
&〃根据中央或省（市）、自治区法令，需凭证明文件运输的货物，托运人应将证明文件
与货物运单同时提出，并在货物运单托运人记载事项栏注明文件名称和号码。车站在证
明文件背面注明托运数量，并加盖车站日期戳，退还托运人或按规定留发站存查。对办理
海关、检疫手续及其他特殊情况的证明文件以及有关该批货物数量、质量、规格的单据，可
委托承运人代递至到站交给收货人。
’〃托运人对委托承运人代递的有关文件或单据，应牢固地附在货物运单上，并在货
物运单托运人记载事项栏内记明名称和页数。需凭证明文件运输的货物，托运人未按规
定提出证明文件，承运人应拒绝安理。托运人对其提出的证明文件的真实性应负责任。
承运人对托运人委托代递的证明文件或单据，在代递过程中要注意保管，遇有遗失时，到
站应编制普通记录，予以证明。
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铁路运输质量安全管理与事故处理实用手册
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！〃托运人托运货物，应根据货物的性质、重量、运输种类、运输距离、气候以及货车装
载等条件，使用符合运输要求、便于装卸和保证货物安全的运输包装。有国家包装标准或
部包装标准（行业包装标准）的，按国家标准或部标准（行业标准）进行包装。货物的运输
包装不符合前款要求时，应由托运人改善后承运。对没有统一规定包装标准的，车站应会
同托运人研究制定货物运输包装暂行标准，共同执行。对于需要试运的货物运输包装，除
另定者外，车站可与托运人商定条件组织试运。《合同法》第
#！条规定，“托运人应当按
照约定的方式包装货物。对包装方式没有约定或者约定不明确的，适用本法第
％&’条的
规定。托运人违反前款规定的，承运人可以拒绝运输。”在实践中，有的托运人与承运人不
仅对包装条件进行约定，而且对包装责任也进行了约定。本条规定的基本含义包括
#个
方面：
第一，包装由当事人约定。目前的行业法律中有的规定由当事人约定，有的则把适用
国家的包装标准放在首位。当事人约定的内容，可以约定适用何种国家标准，也可以约定
具体的包装条件，对包装的责任也可以约定。该条规定由当事人约定，是为了充分体现市
场经济当事人意思自治的原则。
第二，当事人约定不明或者没有约定的，应当进行协商，重新商定包装方式。当事人
重新商定的包装条款是运输合同的组成部分，当事人应当按照新包装条款执行。
第三，当事人协商不成的，则包装的原则要求是：按照该商品运输的通常方式进行包
装，没有通用方式的，应当采取足以保证货物在运输中安全的包装。保证货物运输安全的
包装方式如何确定，则要根据不同货物的不同品质来具体确定。实践中，一般是承运人提
出包装要求，如果托运人不同意，则可以通过包装试运协议明确双方的包装方面的权利义
务。
’〃托运人托运零担货物，应在每件货物上标明清晰明显的标记（货签）。标记应用坚
韧材料制作。在每件货物两端各粘贴或钉固一个，包装不适宜粘贴或钉固时，可使用拴挂
的办法。不适宜用纸制标记的货物，应使用油漆在货件上书写标记或用金属、木质、布、塑
料板等材料制成的标记。托运行李、搬家货物除使用布质、木质、金属等坚韧材料的货签
或书写标记外，并应在货物包装内部放置标记（货签）。托运人应根据货物性质，按照国家
标准，在货物包装上做好包装储运图示标志。货件上与本批货物无关的运输标记和包装
储运图示标志，托运人必须撤除或抹消。
（四）货物的承运
铁路承运人对托运人的货物进行清点确认无误后，即可办理承运手续。铁路运输货
物按件数和重量或者单按重量、件数承运。托运人组织装车，到站由收货人组织卸车的货
物，按托运人在货物运单上填记的件数承运。零担和集装箱运输的货物，由发站接收完
毕，整车货物装车完毕，发站在货物运单上加盖车站日期戳时起，即为承运。
％〃货物重量的确定。
整车货物和使用集装箱运输的货物，由托运人确定重量；零担货物除标准重量、标记
重量或有过秤清单以及一件重量超过车站衡器最大称量的货物外，由承运人确定重量，并
核收过秤费。货物重量（包括货物包装重量）的确定，必须准确。
托运人确定重量的整车货物、集装箱货物和零担货物，承运人应进行抽查，重量不符，
第五章铁路货物运输安全管理—
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超过国家规定的衡器公差时，应向托运人或收货人核收过秤费。
！〃货物的押运。
活动物、需要浇水运输的鲜活植物、生火加温运输的货物、挂运的机车和轨道起重机
以及特殊规定应派押运人的货物，托运人必须派人押运。押运人数，除特定者外，每批不
应超过
！人。托运人要求增派押运人或上述以外的货物，要求派人押运时，须经承运人承
认。对押运人应该核收押运人乘车费。
派有押运人的货物，应由托运人在货物运单内注明押运人姓名和证明文件名称及号
码，经发站审核后发给押运人须知，并在货票甲联注明，由托运人签收。
押运人应乘坐所押运的货车，如该货车不适宜乘坐时，可乘坐守车或车长、站长指定
的车辆。押运人对押运的货物应负责采取保证货物安全的措施，如发现货物有腐烂、变
质、病伤、损坏等现象，应立即向车长或站长提出声明，由车长或站长协助适当处理。押运
人应遵守押运人须知中规定的事项和有关铁路货物运输的规定。
承运人对押运人应宣传安全注意事项并提供工作和生活上的便利条件。押运人从承
运人承运货物时起至交付完毕时止发生意外伤害时，比照《铁路旅客意外伤害强制保险条
例》规定办理。
#〃货物运输费用。
货物运输费用，按照《铁路货物运价规则》的规定计算。托运人应在发站承运货物当
日支付费用。对
％点以后承运的货物，车站应在货票承运日期戳记下注明“翌”字，其运
输费用，可以在次日支付。由于临时发生抢救、救灾、防疫等情况，在发站支付确有困难，
经发送铁路局同意，可以后付或由收货人在到站支付。
经常托运或领取货物的托运人或收货人，可按日汇总支付运输费用，其时间在不影响
运输费用送交银行的前提下，由站长根据具体情况同托运人或收货人商定。托运人或收
货人迟交运输费用时，应向承运人支付规定的运杂费迟交金。
货物运费的支付和退补，并不影响货物运输合同的成立和有