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戴坤大声顶道：“章程，什么章程，没有粮食再好的章程有什么用？”
“没有粮食，那我们就是去借，也要帮百姓度过眼前的难关，再说那些大户，商人又不是没有余粮。”张献成针锋相对道。
戴坤面色一沉，“要借，你去借，我没有那本事。”
。。。。。。。
“吵什么吵，都住口！”
看着下面吵成一团糟，段恒一拍公案怒道，“灾情的奏折前日已经快马送往了京城，以朝廷反应怕是最近一两天应该有消息了。”
“瑞祥，你去速速统计府衙仓库还有多少陈米谷物，一一登记报来，另外派人监控城里粮商，尽量不许他们涨价。”
“献成，你去征调民壮维持府城秩序。”
“戴同知，麻烦你守护府衙，统领一切大小事务，本府前往附近县，村了解洪灾灾情和救助情况。”
朱瑞祥急声阻止道：“大人，万万不可！外面一片哀鸿，你乃一府之尊如何能涉此险境。”
“瑞祥，你不必多说，我去看看就回。”
段恒正色道，“各位同僚，洪灾当前望大家摒弃前嫌齐心协力，帮助苏州府共渡难关，都散了吧！”
众同僚尽皆散去，此时的段恒，也是有一种深深的无力感，在天地雷霆之威下，苏州府能做的事情真不多，只能墨守成规，按部就班的进行一些简单的处理。
第五十二章 赈灾章程
秦飞在别院已经待了三天没有出门了，他一直坐在书房里回忆整理自己记忆中，关于后世在洪灾方面的抗灾救灾知识。
他对从下人口中得知的，苏州府应对洪灾的措施颇有微词。
古代因为社会人力物力有限，科技落后，赈灾措施不外乎赈济，赈贷，施粥，劝分等一些低级措施，对于黎民百姓的性命重视程度严重不够，对于灾正，灾后的疾病传染，环境保护也比较漠然。
往往一场大的天灾，在灾难中失去性命的人并不多，反而是在灾后爆发极为严重的传染性疾病，由于医疗条件落后，世人也视瘟疫如鬼神而盲目处置，致使灾区的灾民大面积的死于瘟疫，使得民生凋零，哀鸿遍野。
“公子，你已经坐了一整天了，歇息一下再写也不迟呀！”
忆雨看见秦飞放下笔在揉着右肩，有些心疼。
“嗯，很快就好了，你来给我再研点磨。”
“小姐先前来时看见你在忙，担心打扰你，有件事情没给你说。”
秦飞笑了笑，“不会是叫我要了你吧！”
“才没有呢，公子你想什么呢。”
虽然忆雨对秦飞那种事情都做了，但依然有着少女的腼腆。
“小姐给奴婢说，得到京城消息，皇上有意让老爷统率江南水灾一切事宜，不过具体情况还不清楚，上面争论很厉害，毕竟老爷还在丁忧服孝期间。”
“这，是个苦差事啊，完全费力不讨好。”
想想也是，赈济洪灾绝对困难重重，各种细节，各方关系非能力超群而不得为。
你处理得再好也是分内之事，即使做出点功绩也没法摆在桌面上说。
如果稍有差池引起民怨，落井下石的大有人在，这还是在强力高压，上下一心的正常情况下的担忧，如果上下不力，下面做事的阳奉阴违，那绝对是统率之人的灾难，其仕途怕是要就此止步了。
“这样啊，那我做的这些想来对楚伯父应该有所助益吧，我正愁写好东西不知道递往何处呢。”
秦飞也有些怕给他人做嫁衣裳。
“公子写的东西真有帮助？”
忆雨以为秦飞只是文采惊人，这些东西哪个书生懂得半点，“赈灾救灾，那些可是朝廷那些大老爷才知道的啊！”
“应该有吧！”
秦飞轻笑一声，“今天晚上我就把东西给楚伯父送去。”
楚府，楚绍瀚在书房也是有些烦闷，自己作为户部侍郎已经跨入大夏高官之列，处高堂之上，基本也已经远离黎民百姓。
但此次丁忧回乡，看见自己的家乡父老遭此大难也难免心有戚戚，也想过从旁尽力协助，可就是没有想到朝廷居然有意让自己统率整个江南洪灾事宜，费神啊！
“爹爹，你在想什么？”楚月馨走进来把手搭在楚绍瀚肩上轻轻的揉了起来。
“咦，今天怎么这么早就会来了？”
楚绍瀚有点稀奇，“没有陪秦飞多玩一会？”
“飞哥哥呀，他整天都忙着写东西哪有时间陪女儿！”
“不知道他在写些什么连我这么漂亮的女儿都不陪了。”
楚月馨有点小骄傲道：
“女儿也不知道飞哥哥写了些什么，仿佛是关于赈灾救灾的条例，女儿虽然不懂但也觉得很厉害的样子。”
楚绍瀚一脸不信，“他一个书生也懂这些？”
“飞哥哥当然懂了。”
咚咚咚，敲门声想起。
“楚伯父在吗？”
楚月馨飞快把门打开，一脸惊喜，“飞哥哥你怎么来了？”
“我是来给楚伯父送东西来的。”秦飞走了进来，手里拿着厚厚的一叠纸，估计上万字不止。
楚绍瀚招呼了秦飞一声，接过来在书案前翻看起来，起初不以为意，只是越看到后面约吃惊，到最后居然手都有点颤抖。
一份全面而完整的赈灾救灾条例，从救灾，赈灾，灾后重建事无巨细，很多提法很有新意，连楚绍瀚这个户部侍郎都没有见过，比当下盛行的规则高了岂止一筹！
“贤侄大才，老夫终于相信真有生而知之了，这份条例活人无数啊！”
“小侄看见洪灾惨烈，也想为黎民百姓做点什么，今天听闻楚伯父有可能节制江南洪灾一事，就把它给您带来了，希望对楚伯父有所帮助。”
“大有助益，大有助益。”
楚绍瀚哈哈一笑，“有了这份东西，老夫做起事来也可以可事半功倍了，哈哈！”
“楚伯父，如皇上给您权利较大，您首先应节制军队，广招民兵维持灾区秩序，不允许出现民乱叛乱；严明官吏纪律，贪墨赈灾物资杀无赦。”
“在处理各城池内灾民的同时，应该在城外宽阔高处，开辟出一块或几块足够的空地修建简易难民居所，简陋点无所谓，关键是清洁干净，每间灾民房前不清洁扣除该房一碗稀粥；每个难民点集中修建厕所，随地大小便一经发现扣一个馒头。”
“找难民身强力壮的在空地打井饮用，污染河水不能随便喝；发现老鼠不管死活只要捉住每五只换一个馒头。死老鼠及其他动物死尸由专人深埋。”
楚绍瀚点头之余，疑惑道：“这老鼠换馒头可有什么玄机？”
“一般洪灾过后瘟疫随之出现，它们如同孪生姐妹同时出现概率极大，不得不防，而洪灾瘟疫多为饮食来源不洁引发霍乱，其次是老鼠引发鼠疫，这两点做好了瘟疫概率降低九成以上。”
“多以官方渠道大力宣传朝廷有能力有信心战胜洪灾，散布流言严惩不贷，组织青楼，歌女义演无偿赈灾，书生文人召开诗会笔友会募集银钱赈灾；尽量发动富人官绅捐献救灾物资，形势危急而物资又紧缺时，可以官府名义酌情奖励捐助物资多者，比如秀才举人等荣誉，或升职升级。”
“粮商不得擅自涨价，如需涨价需到官府报备，官方统计以前每位粮商每日卖出粮食数目，库存等经营情况，压粮无故不卖者征用其粮食以后返还，江南本乃鱼米之乡，粮食谷物充足，这样就基本不会出现粮价飞涨，也不会发生朱门狗肉臭，路有冻死骨的现象。”
“待局势稳定，选身强力壮者以工代赈清淤修堤，无故旷工者不发放食物。”
“灾后要注意发动灾民进行生产自救，不能一味奢求官府救济，能够种下农作物的可以在官府免费领取物种，待收获后再偿还即可，官吏不得私自强行索要好处。”
“对于救灾物资要派专人每日每项详细汇总，每个州府县总督此事之人要时常查阅，做到对救灾物资的支出，结余，差额等心中有数。”
。。。。。。。
第五十三章 出发
楚绍瀚本为户部侍郎，许多地方一点就通，然后又问询了一些关键问题，当然最多的就是卫生方面的知识，秦飞也不藏私把自己知道的尽可能讲来。
在秦飞侃侃而谈中，书房已然亮起了灯，灯下的秦飞显得格外的睿智，仿佛是一个精明多智的老者，如果不看面目，没有人相信这些是从一个十七八岁的孩子口中说出来的。
秦飞说得嘴唇有些干，端起茶喝了一口，近一个时辰的独白把楚绍瀚父女和忆雨唬得一愣一愣的，整个过程楚月馨眼睛就从来没有离开过秦飞。
待秦飞停下后，楚绍瀚默默坐在案前记录消化秦飞讲诉的东西。
“飞哥哥你真厉害，馨儿为了苏州的黎民百姓给你说声谢谢了！”楚月馨语气诚恳无比。
“唉，我们也是尽人事听天命罢了，希望江南百姓能度过此次难关。”
秦飞无半点兴奋，满脸皆是无奈，心说自己能做的也就这些了，毕竟对于如此巨大的洪灾，涉及了太多的方方面面，朝廷赈灾的意志，官员是否齐心协力，官绅士族的阻力等等都是不可预测的因素。
“只是，馨儿很好奇，飞哥哥你怎么会在赈灾救灾方面知道这么多知识啊？”楚月馨很是稀奇，楚绍瀚也满脸不解的望着秦飞。
“这个啊！”
“小侄也是从前在一本古书上无意了解到的，具体叫什么书小侄倒是不记得了。”秦飞没法只好谎言道。
秦飞再清了清嗓子，“楚伯父，小侄准备去一趟苏州府辖区及太湖流域去实地勘察一下，收集整理一些水患预防方面资料。”
楚绍瀚从案前抬起头，“去吧，好男儿当该如此为了江山社稷黎民百姓，奉献青春挥洒热血。”
“馨儿也要随飞哥哥一起去。”楚月馨一脸希冀。
“不行！”
“万万不可！”
秦飞和楚绍瀚齐声道。
“此去到处洪水滔天，危险重重，大哥如何敢带你在身边，等以后有时间你想去哪儿游山玩水大哥都陪你。”秦飞一边拒绝一边许诺。
楚月馨也知此去路途艰辛，自己一个弱女子跟去绝对是一个包袱，只是心里有些遗憾，“那飞哥哥你什么时候走，馨儿送你！”
“时间不等人，我准备明天就出发。”
秦飞在楚府吃过晚饭后辞别楚绍瀚和楚月馨返回别院，楚绍瀚则准备连夜把秦飞书稿誉写了一份，送往京城上呈皇上。
这份东西虽然只是秦飞随手递给自己，全然没有半点功利之心，但他作为户部侍郎还是知道这条例的价值，不管此次谁来总督洪灾一事，有此条例做起事来都当事半功倍，而最终受益的还是黎民百姓。
秦飞和忆雨回到别院，唐磊和他母亲迎了出来。
唐磊母子俩之所以在此，是秦飞前几天想到要远门，路上带上唐磊多个照应，就把他们接到别院暂住，幸好提前了两日，不然苏州城门关闭后要进来还真有点麻烦，以唐大婶的身体状况在洪灾中丧生都有可能。
唐磊看见秦飞回来，急忙迎了上来开口道：“公子吃了饭没有？我们还在等您呢！”
“等什么等，我在馨儿那里已经吃过了。”
秦飞正色道，“唐磊我们明天就出发，等会你也收拾一下吧。”
接着秦飞转头向忆雨道：“忆雨，麻烦你让院里老妈子好生照料一下唐大娘。”
“让公子操心了，老妇人现在已经完全康复了，您和磊儿放心的去吧。”
唐大娘说完还在地上快步走了两步，随后对唐磊叮嘱道：“磊儿此去你一定要好好照顾公子，如果公子有半点差池你也就不用回来了，知道不？”
唐磊赶紧应是。
第二日，天刚亮，楚月馨和忆雪在几个护院的护卫下来到了别院。
楚月馨拉着秦飞一副不舍，“飞哥哥，我给你和唐磊准备两匹快马，你可要快去快回呀。”
“马匹就不要了吧，此去路途多以水路为多，道路也多被洪水冲毁，骑马反而累赘。”
秦飞柔声拒绝了楚月馨的好意。
楚月馨有些担心，“那要多久的时间才能回来呀，飞哥哥，你在路上可不许和其他狐媚子鬼混哈。”
秦飞哈哈大笑道：“灾区全是灾民，哪有我馨儿漂亮，你就不要胡思乱想了。”
两人说了一阵私密的情话后，顾横波带着絮儿也来到别院。
“公子早，这么早就动身了？”
“馨儿姐姐早！”
顾横波姿态放得极低，一一同秦飞楚月馨见礼，虽�