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宫的《 成相》演唱却是别具特色。它不是一个人单独演唱，而是十多人进行合唱。演唱者也不是像公孙鸿那样的衣着邋遢、举止散漫、演唱随意，而是一群穿戴整齐、训练有素的宫廷演唱家。他们人手一件用皮革制作的、里面装着糠的叫做〃相〃的小鼓，随着手掌有节奏的打击，传出韵味独特的音响，演唱也随之进行。歌词是重新编制的，它借用了荀卿《 成相 》曲形式，填入了新的内容：
请成相，世之兴，雄主挥剑决浮云，敲日喝月，乾坤顿改古今平。
扫六合，何雄哉，一匡诸侯尽西来，主宰天地，威振八方驾群才。
……
用这种民间常见的文艺形式歌颂秦王政统一天下的丰功伟绩在咸阳宫还是第一次。它为隆重热烈的宫廷庆典注入了一缕清新，在这种充满了贵族气息的盛会中渗进了平民的情调。秦王政感到很惬意，更为经过精心编写的歌词激动不已。他为威服天下的昨天而自豪，更期待着辉煌灿烂的明天。
秦王政没有在一片颂扬声中唯我独尊。他没有忘记辅佐他终成大业的谋臣良将，他明智地认为，所有这一切都是运筹帷幄和统兵征战的珠联璧合，是战略策略的协调运用，是文臣与武将同心协力的结果。王翦、王贲父子忠心事主，浴血征战，立下了汗马功劳。九年来，除内史腾灭韩以外，其余五国都是王翦、王贲父子攻灭的。蒙氏则三代为秦将，蒙骜之子蒙武一直为王翦副将，蒙武的两个儿子蒙恬、蒙毅也都效命军中。所以，秦王政对王、蒙两家报以深深的感激之情，以开国功臣敬之。文臣李斯、尉缭、姚贾则善于出谋划策，在瓦解敌国中发挥了不可低估的作用。特别是李斯，既长于以法治国，也长于谋划战争，秦王政统一六国的战略都是由李斯帮助制定的。就是在他的筹划下，秦王政才开始了奋六世之余烈的伟业，成功地进行了统一六国的战争。
秦王政十分欣赏李斯的远见卓识，以为得天下要靠王、蒙两家，安天下则需李斯力助，所以在这次庆典之上，秦王政发布命令，赐封李斯为廷尉，为全国最高司法官员。
庆典过后，秦王政以为最急切的问题是更定国君名号。因为他此时已不单单是秦国的一国之王，而是统治天下的君主，必须有一个名副其实的称号。
这天，秦王政召集丞相王绾、御史冯劫、廷尉李斯及几个通晓古今的博士集会，共议帝号。
秦王政首先回顾了这几年的统一战争：〃昔时韩王献上土地，奉上国玺，请为藩臣，不久又背弃约言，与赵、魏联合反叛，我兴兵征讨，虏获其君，尽得其地。此后，赵、魏背叛盟约，燕、齐敌视我国，我皆一一平定之。寡人以区区不足道之身兴兵诛讨暴乱，使六国君王称臣认罪，此皆仰赖祖先宗庙之威灵，更靠众卿之忠心辅佐，寡人不胜感激！〃
众臣齐呼：〃大王英明，大王万岁！〃
秦王政道：〃今天下大定，若不更改名号，无以称扬我之功业，传之后世，请众卿共议帝号，以定一尊。〃
丞相王绾道：〃古者周天子称王，王者，德高望重，百姓拥戴，倾心归顺之意也。至周王室衰微，诸侯君主皆称王号，王遂为各国君王之通称。再其后，有一二君主改王称帝。帝者，天号，得天之道者为帝。先帝秦昭王曾称西帝，齐湣王称东帝，然齐湣王称帝号仅三日便因实力不足而取消帝号，先帝秦昭王也唯恐失望于天下去帝号复称王。如今大王既为天下之主，请称帝号。〃
秦王政听罢，未置可否，又问：〃诸卿以为如何？〃
御史大夫冯劫道：〃丞相所言极是，臣请大王即称帝号。〃
李斯道：〃古之五帝，充其量不过统辖千里之地，各诸侯或来拜访或不予理睬，天子也奈何不得。如今大王兴义兵，诛残贼，平定天下，法令归一，海内为郡县，此乃千古未有之伟业，五帝何能比也？〃
李斯说的五帝是指黄帝、颛顼、帝喾、尧、舜、禹古时五个圣明天子，秦王政曾以五帝自比，幻想成为这样垂范后世的帝王。今听李斯所言，心里美滋滋的。但在五帝之上该以何等称号名之呢？
王绾因见秦王政对自己的建议并不很感兴趣，似有不满足之意，便与冯劫耳语了一回，道：
〃臣以为，古有天皇、地皇、泰皇三皇，其中尤以泰皇为尊，臣敢奉尊号，改王号为’泰皇’。〃
李斯忽有所悟，道：〃三皇在五帝之上，泰皇乃三皇之至尊，若取泰皇中的’皇’字，再取五帝中’帝’字，合称’皇帝’，如何？〃
秦王政听罢，面露喜色，但他没有立即表态，而是用征询的口吻问众臣道：〃卿等以为然否？〃
王绾、冯劫及博士等人低语了一回，纷纷表示赞同。但因这件取宠于秦王的好事被李斯抢了先，未免有些失落之感。为了改变被动局面，他们马上见风使舵，恭维说：〃大王功过三皇，德超五帝，改尊号为皇帝，合三皇五帝之德，正合天意人望！〃
李斯又道：〃大王乃古往今来称皇帝者第一人，称始皇帝当之无愧！〃
秦王政听罢，喜不能禁，道：〃如卿之言！〃
当即，秦王政下诏曰：自今以后除谥法，朕为始皇帝，后世以计数，称为二世、三世，至于万世，传之无穷。又云：去泰著皇，采上古帝位号，号曰皇帝。
这样，天子的帝号问题便定下来，秦王政正式以〃始皇帝〃称之。
接着，皇权以及维护皇权的一系列规章也在王绾、李斯等人的运筹规划下逐步形成。这些规章规定：皇帝是帝国的最高首领，其地位和权力至高无上，朝廷和地方的主要官吏都要由皇帝任免。皇帝自称〃朕〃，命称〃制〃，令称〃诏〃。文字中不准提及皇帝名字，文件上逢〃皇帝〃、〃始皇帝〃等字均要另行抬头，顶格书写。行施权力的凭证是玉玺，玉玺分为两种，一种叫〃传国玺〃，玺方四寸，上部勾交五龙，由稀世珍宝和氏璧雕琢而成，文曰：〃受天之命皇帝寿昌〃，玺文为李斯所书；另一种叫〃乘御六玺〃，共六方，分别为〃皇帝行玺〃、〃乘御六玺〃、〃皇帝之玺〃、〃皇帝信玺〃、〃天子信玺〃，都是用上等玉料制成。只有皇帝的印才能称为玺，只有玺才能使用玉料，玉玺与朕、制、诏一样，都是皇帝的专擅之物，不许臣民使用。
皇帝名号和权位确定之后，皇帝的至亲也随之各建名号：皇帝的父亲曰〃太上皇〃，秦始皇定号的当年就追尊其父庄襄王为太上皇。母亲曰〃皇太后〃，正妻曰〃皇后〃。秦始皇还令李斯和博士官参照六国礼仪，制定了一套尊君抑臣的朝仪，皇帝高高在上，群臣听传令官之令趋步入殿拜见皇帝；群臣上书奏事，一律要采用〃臣某昧死言〃的格式。
秦始皇很相信阴阳五行家邹衍运用火、水、土、木、金〃五德终始〃说解释社会历史变化。该学说认为，每一朝代各占一〃德〃，五德相克，循环不已，导致朝代更迭。虞舜为土德，夏朝为木德，商为金德，周为火德，虞、夏、商、周各占一德，皆为正统朝代，那么，秦朝应占哪一德呢？
秦始皇又征询于诸大臣，李斯道：〃过去秦文公打猎时，曾获一条黑龙，按五行之说，水德具有北方、冬天、黑色之表征，北方寒冷，冬天严酷，黑色无情，这黑龙正是水德之征兆！〃
秦始皇道：〃此言得之。周为火德，水克火，秦代周，由此看来秦正应水德！〃
于是，秦始皇宣布：当今正是水德的开始，并宣布新的〃正朔〃以十月初一为一年的开始，表示新的朝代诞生，并把黄河改名为〃德水〃；以黑色为上，衣服旗帜皆为黑色，百姓也改为〃黔首〃；记数以六为纲，冠为六寸，舆为六尺，六尺为步，六马驾车。水德的明确，表明秦朝已列入正统，一个新的王朝诞生了。
在新王朝的第一次排班中，身为廷尉的李斯站在了朝廷重臣的位置上。他深为今日之成功而欣慰，同时也意识到肩上担子的沉重。
二
始皇帝嬴政正襟危坐在咸阳宫。他已不是当年那个靠〃仲父〃吕不韦辅政的弱小君王，而是统一的大秦帝国的皇帝。为了这一天的到来，他实施了增强国力的一系列行之有效的措施，进行了历时十年的兼并战争。十年来，他指挥劲旅，一路东进，攻城略地，杀人盈野，终于在殷红的血光中建造起强大一统的辉煌，成为自古以来第一个以皇帝为号的人。
当秦始皇目睹着六国宫室一座座地拔地而起的时候，他仿佛看到了一顶顶王冠的落地，一方方臣民的拜服，耳畔响起了震天动地的万岁之声。
但是，秦始皇并未因此固步自封。他在冥思苦想着如何巩固这来之不易的成果，采取何种行政体制统治这面积辽阔的国土，以便稳居帝位，世代相传，永无穷尽。今天，他召集重臣集会咸阳宫，便是要就这一重大问题进行慎重而深入的商讨。
众人入殿之后，秦始皇首先用略带沙哑的声音征询道：〃六国既灭，天下一统，朕欲长保江山铁固，请诸卿各言治道！〃
身为百官之长的丞相王绾似乎早已深思熟虑。他胸有成竹地说：〃立国之要，贵在以史为鉴，师法先王，顺承天意。当初周人偏居周原后不过是商朝的一个小小属国’小邦国’。周文王在位五十年，矢志灭商，终至三分天下有其二。武王继位后，经牧野之战，一举灭亡殷商。此后，武王也曾对如何控制辽阔疆土，处置殷商旧贵族的事忧心忡忡，与我今日之形势有惊人的相似之处。由此看来，陛下欲安天下，当以周朝为师！〃
秦始皇道：〃卿言以周为师即所谓迁殷顽民吗？〃
王绾道：〃正是。武王初灭殷商，曾登高阜鸟瞰山川形势，慨然浩叹：殷商不善承天意，失去天命，当引以为戒！其弟周公进言，宜建立新都，迁殷人于新都近畿。武王然其言，迁殷顽民于成周，振八师兵力驻守监督，同时又封商纣王之子武庚为诸侯，安置于商旧都，调蔡叔度、霍叔处、管叔鲜布于商旧都四周，监督武庚，号称’三监’。殷顽民遂渐臣服于周，不敢反抗。武王处置殷民之策，堪称良策，垂范于后世。〃
秦始皇点了点头，道：〃卿言是也！朕迁六国豪富于咸阳正是效周王而行之矣！〃
秦始皇提及的这件事正在进行中。秦始皇拟将六国故地的富豪之家全部迁到咸阳，约二十万户。还将迁三万家于骊邑，迁五万家于云阳。在此之前，他已经强迫个别豪富、贵族进行迁徙。灭赵后，将赵王迁流徙于房陵，将当地豪富迁于临邛；破魏后将魏之豪富也迁之于南阳。他这样做是出自以下考虑：这些豪富、贵族被迫离开原地，迁往陌生之处，人地两生，不易作乱。此外，由于远途迁徙，这些豪富不得不抛弃财产，这样便可削弱其经济力量，而将大部分财产留给秦国。秦始皇还拟迁徙平民在边疆戍守，用以巩固边疆。秦始皇闻听自己的做法可比之于周公，不禁心中窃喜。
王绾见秦始皇正以赞赏的目光注视着他，精神大振，又道：〃以周为师还有良策可为借鉴！〃
秦始皇道：〃请速速道来！〃
王绾道：〃分封诸侯，以为屏障。此为周朝立国又一重大决策。周武王曾将同姓贵族、异姓亲戚、元老重臣封往各地，建立侯国，统治占取之地，充当周之屏障。继武王、成王之后，周王朝继续分封，渐成制度，周王以亲疏远近、封地大小定等级爵位，周王本人稳操赏罚予夺大权，封国承担保卫王室和贡纳、朝贡义务。分封建国，使封国与王室如群星拱月，内部联系纵横交错，坚如磐石，大周王朝因此取得了数百年安定。如此安国之策，实当趋步而效仿也！〃
王绾在进行这样一番陈述时，情绪激动，声调也十分高昂，大臣们屏息静听，啧啧有声。
秦始皇却不像他们这样兴奋。他一边听着，一边凝神思索，待王绾话音刚落，便急切地问：〃丞相之意，似当分封建国，当今天下，如何分封呢？〃
王绾道：〃韩、赵、魏三晋之地，离我较近，可直接管辖；燕、齐、楚地处边远，若不分封设王，恐难镇抚。臣请陛下将这三国故地分封给几位皇子，以保长治久安。〃
秦始皇有皇子扶苏、胡亥、无忌、子哀等共二十余人，若封诸皇子于燕、齐、楚故地，自然可以建立起一个以血缘关系为纽带的统治网，但是，秦始皇似乎不赞同这样做。他沉思有顷，环顾群臣道：〃众卿以为如何？〃
丞相隗状、中车府令赵高、太史令胡�