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力量之作用威力，采取了重点设防与机动作战相结合的作战方针。对一些重要的固定目标，采取重点设防，重点保卫，固定坚守。在重点保证防区作战任务完成的前提下，在一定地区的范围内，积极摸索美机的行动规律，特别是在美机往返的必经之路和可能被偷袭的地段上，适时派出兵力，寻机伏击，歼灭美机。机动伏击，即打即离，打一仗换一个地方，白天打，晚上撤，预先挖好预备阵地，不断变换阵地位置，灵活机动，出敌不意，掌握作战主动权。此种战法，主要解决部队掩护交通运输线点多线长与兵力不足的矛盾。在北越许多目标，如铁路、公路、车站、桥梁、交通枢纽、隘路、涵洞口、渡口、指挥机关、兵站、基地、仓库、机场、军营、炮兵阵地等等，都需高射炮兵掩护。无论采取“分兵把口、全线保卫”，还是“集中兵力、保卫重点”都难以完成任务。只有贯彻“重点保卫，高度机动”的方针，才能解决这个矛盾。而且，也有利于发挥越部队指战员有高度的政治觉悟，有不畏强敌、英勇顽强、连续作战的传统作风，能充分发挥人的能动作用和聪明才智。通过广泛机动，从被动中争取了主动，出奇制胜，争取更多的战机，取得更大的战果，沉重打击美国空军猖狂活动，配合固定掩护的部队，保卫了重点目标和广大地区小型目标的安全。在援越抗美的防空作战中，采用上述两种战法，作战效果和射击的命中率大大超过抗美援朝战争时期。在朝鲜战场上，击落1架美机平均消耗炮弹1500余发，在越南战场上只用600余发。1966年5月31日美机出动30批109架，对正在修筑中的安沛机场实施猛烈轰炸，担负防空任务的高炮第607团和第619团经3个小时的奋战，击落美机16架；1967年3月10日和11日，美军出动飞机33批共107架对太原钢铁基地进行轰炸，并一再发射反雷达导弹，保卫该基地的高炮第62支队，经过两天奋战，击落美机18架，这是入越防空作战最大的一次胜利。又如实施机动作战的部队提高了作战效力，大大减少人员伤亡。空军高炮第35支队组织机动作战96次，击落美机的数量占该支队击落美机总数的47％。陆军第39师高炮营在莱州和奠边府等地机动作战，共击落击伤美机15架，自己无1人伤亡。
第四，贯彻集火近战的作战原则，发挥旧式火炮的威力。“集火、近战”，是在中国援越高炮部队防空作战中，以劣势装备打击优势装备美国空军的一条重要作战原则，也是有效歼灭美机的一条主要经验。“集火”是运用毛泽东“集中兵力打歼灭战”的作战原则，在高炮对空作战中的具体运用，是克敌制胜的法宝。“集火”，就是把有限高炮、高机集中，组成火网，形成火力拳头，只要美机一进入防空武器的有效射程之内，就等于进入了火网，就会遭到猛烈的火力围攻打击。一般以营为单位集火射击，从射击指挥的实践来看，一个营比较容易实现集火，做到“三快”、“三齐”，即捕捉目标快、求出诸元快、射击动作快和齐打、齐停、齐转移，统一指挥，统一行动，令行禁止，叫打即打，叫停即停。另外，一个射击营所发射的炮弹，完全可以击毁击伤一架敌机。近战，能发挥指战员不怕死、刺刀见红的英勇精神，发挥防空武器最佳的作战威力，把美机放进高炮、高机的有效射程之内来打，发挥指战员过硬的精益求精的军事技术效能。近战具体说就是“三打、三不打”和“三多打、三少打”的原则。即放到有效射程内打，打临近、不打临远，打主攻、不打佯攻，打低空、不打高空；多打近头（俯冲机）、少打追尾（临远机），多打威胁大的、少打威胁小的，多打短点射、少打长点射。做到以己之长，击敌之短，扬长击短，打得准，打得狠。实现不打则已，打则必歼，炮“响”机落。入越高炮部队作战的经验证明，“集火近战”，是防空作战中击落敌机实现歼灭战思想的重要因素，取得了显著的战果。否则，会贻误战机，遭致攻击受损失。
第五，采取严密防护措施，减少空袭危害。保存自己，消灭敌人，这是战争中最基本的一条原则。在反空袭对空防御作战中，严密防护自己十分重要。在北越，军队无制空权、防空力量有限和装备落后的情况下，要对付强大的美国空军的攻击，并赢得反空袭战斗的胜利，必须实行严密防护。对人员、物资、阵地等防护，这是实施对空防御作战的重要组成部分，也是劣势装备的军队发挥自己优势的必然做法。援越防空部队采取的主要防护措施有：一是疏散隐蔽，严密伪装。无论机关、部队，都利用地形作疏散隐蔽配置。人员、武器、物资、车辆与各种工事，均以应用器材或制式器材和地物进行确实伪装，以适合自然景况，使美军侦察机难以发现，使美机变成瞎子，以利于出奇不意地打击来犯之美机。夜间进行灯火管制，一律用防空灯。部队一切较大行动于夜间进行，夜行晓宿。必须在白天进行时，确实伪装与注意疏散。二是建立对空情报网，加强对空监视。实行地面雷达、前方地空监视哨和阵地观察哨，三位一体，密切监视空情，形成空情监视网，不漏过任何空情。做到美机临空之前，及早发现目标，及时发出警报，部队提前进入阵地，提前做好战斗准备，待美机临空时，能从容射击空袭之机。三是构筑坑道和掩蔽部，防御敌机轰炸。作战部队转入一等战备、进入炮阵地时，其他人员均应转入坑道或掩蔽部，团以上机关均筑坑道式的防空洞，仓库、医院也尽量利用矿洞和坑道转入地下，交通线上构筑车辆及人员的待避工事，开设隐蔽的迂回线路。充分利用坑道进行防空，减少被敌机轰炸扫射所造成的伤亡和损失。四是加强阵地管理，严格防空纪律。实行防空纠察制度，对炮阵地、工事，火炮、汽车、帐篷等均要进行严密伪装，任何人不准暴露目标。昼夜实行烟火管制，夜间严格灯火管制，将门窗、坑道口等透光之处，严密遮蔽，使美机无法侦察到火炮阵地。
第六，轮流作战，是取得援越防空作战胜利的战略措施。轮流作战，是一种好的作战形式，在援越抗美的防空作战中得到充分的运用。中共中央军委根据越南战场美国空军力量强大、空袭北越的长期性与激烈性，以及中国援越高炮队反空袭作战的艰苦性和紧张性等特点，决定采取轮流作战，援越高炮部队一般在越作战的时间为7个月左右，极少数部队一年左右。在3年零8个月的援越防空作战中，先后有9批高炮部队轮流入越作战，使中国援越高炮部队，始终保证齐装满员，体力充沛，有充裕、旺盛的作战生力军。援越抗美作战胜利的经验证明，轮流作战是以弱胜强、以劣势装备打败优势装备之敌的重要战略举措。在与美军空袭的激烈战斗中，部队虽有伤亡，但士气高昂，连续取得反空袭防空作战的胜利。在援越抗美中，国内的高炮部队绝大多数轮流到越南去参加反空袭防空作战，使部队受到现代战争环境的考验和锻炼，掌握了美军的战略战术、空袭武器的性能和特点，积累了与美国空军作战和反空袭斗争的经验，等等。这不仅有利于提高防空部队的反空袭作战能力，而且有助于促进防空部队的建设和发展。
第七，发挥群众智慧，仗越打越漂亮。援越防空作战中空袭与反空袭、轰炸与反轰炸的斗争十分激烈。美军倚仗其空中优势和现代化装备，空袭和轰炸中不断变换手法和使用最先进的轰炸技术，规模越来越大，战争局势紧张激烈。援越高炮部队大多数指战员在战前没有反空袭作战经验，干部战士的新成分比例很大，武器装备落后，性能差，火力弱。在越南战场上，既要反侦察，又要反轰炸；既要打小仗，又要打大仗；既有晴天打，又有雨天战；既有白天打，又有夜间打。反空袭斗争的情况瞬息万变，往往在分秒之间就是一场酣战，战机稍纵即逝。越南北方地处亚热带，作战地区大部是山区，气象复杂，天气炎热，作战条件非常艰苦。入越防空部队发扬人民解放军“从战争中学习战争”的光荣传统，依靠广大指战发挥自己的聪明、才智，刻苦学习现代战争知识，勤学苦练精益求精的军事技术，深入探讨与美机斗和恶劣环境斗的特点与规律，及时总结作战经验，在斗争中不断解决碰到的各种问题与难点。从而在反空袭防空战中，仗越打越精，越打越巧，越打越漂亮，创造了用劣势装备对付优势装备美国空军的许多光辉的战例，取得辉煌的战绩，探索了多种多样战法，总结了一系列反空袭作战的经验与战术。如：解决防“百舌鸟”导弹攻击炮瞄雷达和钢珠弹对炮阵地人员杀伤的问题。
“百舌鸟”导弹是美国空军在1966年3月开始使用的一种专门用于攻击高炮炮瞄雷达的十分先进的空对地导弹。导弹依靠炮瞄雷达波束寻找目标，靠导弹片和气浪摧毁器材和杀伤人员。“百舌鸟”导弹命中精高度，破坏力大，对援越部队的炮瞄雷达威胁很大，部队急需对付它的办法。中央军委炮兵立即组成工作组，深入援越防空部队，一起研究这种导弹攻击的原理与特点，很快研究出对付“百舌鸟”导弹的3种办法：一是改进了雷达天线与机体联接方法，二是改进雷达操纵手发现敌机发射后导弹的操作方法，三是改进了雷达工事的构筑，和炮瞄雷达“早开机、近升压、快捕、稳跟、快打”的一整套反、防“百舌鸟”导弹的战术和技术，使美机无法瞄准，发射的导弹难以跟踪目标，有效地防范了“百舌鸟”导弹对高炮阵地的攻击。只能循脉冲波飞行的“鸟”成为“盲蝇”，纷纷坠地爆炸，大大降低了“百舌鸟”的命中率，雷达较少受到损失。美国后来承认：北越不久就找到了“怎样对付‘百舌鸟’导弹的手段”，“减少了‘百舌鸟’导弹以前……所造成的威胁”。
在越南战场上，美空军对高炮阵地广泛使用钢珠弹，对人员杀伤较大。对此，军委炮兵领导机关与有关部门和作战部队通力协作，在较短的时间即研究出了对付钢珠弹的有效办法。如采用尼龙避弹衣、围裙式火炮防盾板和宫灯式火炮掩体等措施，有效地防避与减轻了钢珠弹对人员的杀伤作用。
为了支援老挝人民的抗美救国斗争，中国人民付出了重大的代价和民族牺牲。无论是在3年经济困难时期，还是在10年动乱时期，中国人民节衣缩食，尽量满足老挝人民抗美救国斗争的需要，援老部队在艰苦的施工和对空作战中，顽强奋战，许多人员负伤致残，有269人牺牲，其中210人长眠在老挝孟塞和班南舍的烈士陵园里。
援老部队还利用施工和作战间隙，为老挝盖小学校舍32所，修便道40公里、便桥130座，挖水井100多口，修水渠5万余米，助民劳动3万多人次，修理车、船和机械1万多台件，出动运输车2500多台次，治病26万人次，某部副政治指导员杨金堂带领战士在老挝抗洪救灾中牺牲。
老挝人民革命党和老挝人民民主共和国政府，对于中国人民为老挝人民所做出的贡献，给予很高的评价。1974年10月10日，老挝人民解放军最高指挥部参谋部写信给中国人民解放军总参谋部，信中说：“中国人民的援助，是在真正的无产阶级国际主义基础上的援助。”老挝人民革命党代表团在老挝的烈士陵园向中国烈士献花圈时表示，“对于中国崇高的国际主义精神，我们子孙后代将永远铭记在心。”1978年3月17日，老挝人民民主共和国主席苏发努冯签署了《关于表彰中国工程队先进单位和个人的决定》，授予中国筑路工程队指挥部一级自由勋章，第725、726、727、732、733、734大队及7个分队一级劳动勋章，17个单位和2名个人二级劳动勋章，黄小毛烈士等3人一级英雄勋章，另外207位烈士二级英雄勋章。政府总理凯山·丰威汉签发了给中国筑路工程队2498位立功人员的奖状。
三、援老抗美
老挝是一个长期遭受外强侵略的国家。老挝人民为争取国家独立进行了长期的斗争。在1954年7月关于印度支那问题的日内瓦会议上，与会国承认老挝王国的独立、主权和领土完整。日内瓦会议后，法国殖民主义者撤出老挝。美帝国主义趁虚而入，在印度支那发动了一场旷日持久的特种战争，镇压老挝人民争取民族独立和解放的斗争。
面对美国的侵略，老挝人民在老挝人民党和爱国战线的领导下，不畏强暴，不怕牺牲，抗美救国，逐步建立和发展了自己的武装力量。但在武器装备、军用物资、军事训练和交通运输等方面，都�