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主要就是倭国。
在宋朝倭国对中国仍很尊重，不过是尊重而非是尊敬了，一是刘仁轨大败倭军过去很久了，二就是宋朝赢弱，因此罕有使者来觐见，多是一些大和尚来到中国游历。
但随着宋朝平灭辽国，一统北方，甚至实际控制面积还超过了唐朝，毕竟唐朝控制的仅是辽南地区，并没有控制到混同江一带，要么就是羁縻，随着宋朝灭掉辽国，北方的斡朗改与辖戛斯今年都派使者过来表现诚服，斡朗改在小海（贝加尔湖）一带，辖戛斯更远，在小海以西以北，都快接近了中部西伯利亚高原。
因此这种诚服只是一种假象。
在这时，国家有能力治理到哪里吗？
不过宋朝开始稍稍有些盛唐的气象了。
只能说稍稍，仍不及盛唐之时，至少河湟在吐蕃人手中，更不用说赤岭以西青海湖地区与南丝绸之路，也不提河西走廊，还有大理与交趾，就连平壤也被高丽人占有，甚至在步步向东北进军。
总之，守内虚外的内敛务实精神还是占据着宋朝的主流思想。
不过比原来的宋朝肯定不同了。
于是大规模使者到达。
甚至从海客嘴中得知一些消息，向宋朝请求，派留学生到书院学习物格学。
赵恒居然同意了。
消息迅速让宋九听到了，立即写了一份奏折，只说了一个假设，一句问话。
随着物格学发展，船只也开始进步，若是有一种假设，大批倭国人从海上而来，入侵京东江浙沿海地区，会是什么局面？
不说不可能。
如今倭国仍然很贫穷。
实际宋朝能倾销过去的商品太多太多，如棉制品，瓷器，陶器，药材，琉璃，丝绸，笔墨纸砚……但结果不是大家所想像的那样，产生了巨大的贸易逆差。
无他故，宋朝能卖的商品很多，然而倭国那来的钱帛交易？无非就是一些珍贵木材，一些金银，原来倭国还有倭国刀与倭国扇，然而如今宋朝折扇质量还在倭国之上，兵器更锋利，除了木材金银，以及少量奴隶还能有什么？这种贫富逆差，很容易导致宋九这种假设出现。
再说物格学，宋九凭借着零碎的记忆，不可能记得所有物理化学知识，而且两者基础不同，他提出来了，再到理论完善，再到实物出现，需要很多人力物力与财力去研究。不过模仿起来速度却是很快的，一样实物出现十分困难，不过随后学习又能有多少困难？
只要倭国大规模学习，不用多少年，许多先进的事物就会被他们搬抄过去。
沿海一带几乎不设防，国家就那么一点军队，北方要驻扎大批禁兵，不然东有高丽，北有室韦诸部，西有大漠各族，很容易就会引发他们的入侵。
西北也要驻军，巴蜀湖南两广同样要派驻军队，京城更要拱卫。
那能抽出大批军队驻扎在漫长的海岸线上。
这为入侵提供了条件。
再者，相融着大海，连高丽都不想打败他们了，更不要说大海那侧的倭国。
一旦宋九假设真的出现，宋朝海边地区将面对着一场重大的灾难，而且海边有许多繁忙的大城市，如密州，苏州，杭州，明州，泉州，福州，都是宋朝第一流的城市，税务中心。
那么宋朝一场大灾难也降临了。
这道奏折让赵恒产生犹豫，便派中使回了一句话，仓廪实则知礼节，衣食足则知荣辱。
第五百三十章军事家（上）
宋九气乐了。
于是又回奏折，陛下，你还记得端砚案吗？
首先国家经济在渐渐转好。
还有些困难，不过今年财政压力不象去年那样了，因此赵恒做了两件事。
第一件事继续治河。
此次主办治河的大臣乃是原南唐臣子谢德权，对土木水利十分精通，京城因为人口增加，广建屋宅，导致街道拥挤，就是此人重新整理规划的。
他来到黄河汴河边做了两件事，第一是淘尽河床淤沙，不过宋九不是很认同，没有挖掘机，更没有先进的水平仪，想淘沙深河，在这时代根本就办不到。
第二件事便是植树造林，于黄河与汴河之堤岸上植数百万株柳树固堤。
这件事倒是让宋九十分赞同。
而且让宋九更认可他的是他的一份提案，于关中重开三白渠，但不仅是重开三白渠，而是他又提出一种构想，于渭水河畔选择一处河谷，筑堤建设陡门，然后将渭水引到这个大堰内。就象都江堰那样，但比都江堰工程更要复杂。再建蓄沙池，先将渭水沉淀，进入大堰内，注入下游地区，渭水清，黄河就清了一半。
并且浑浊的北洛水同样可以这么做，黄河泥沙减少，河水危害自然下降。
没有他想的那样夸张，但会起到一些效果。而且这样做也有了基础，在宋九提议下，汴黄入口处就是这么做的。也便于灌溉。
这是一种想法，想要动工。必须派人认真考察设计，再说朝廷现在也没有这个财力支持。
其次今年一颗超新星爆发，状如半月，有芒角，煌煌然可以鉴物，明亮得象月亮，大家以为是吉星，因此赵恒下诏抽出一些钱帛。建设资善堂，赡养孤寡老人。
其实在这之前，朝廷也有许多资善举措，包括安抚灾民，救济，诏奖一些善户，宋九在苏州更将慈善业发展到巅峰。
但在宋九担任首相时。却暴发了一件大案，那就是端砚案。
宋初四大名砚不是后来的端砚、歙砚、洮砚、澄泥砚，而是端砚、歙砚、洮河砚、红丝砚，实际洮河砚就是洮砚，在洮州，后来澄泥砚才取代山东的红丝砚。
端砚乃是宋朝四大名砚之首。
但砚的材料很多。有石，有沙，有泥，有砖，有瓦。石砚也分贵贱，普通石砚不值钱。然而上等端砚价值千金。
南汉时官方主持着开采端砚事务，宋九到了广南，不用等包拯了，就说了开采端砚的困难与危险，让朝廷取消百姓进献，或者和买端砚的举措。
想采购可以，在京城市场上和买，而非是到端州去直接和买，以免产生种种弊病。
赵匡胤便同意了，于是端砚正式商业化。
这个成了端州的支柱产业。然而随着商业发展，许多豪强士大夫也在经商，这些人那个衙役敢去征商税？
不仅是端砚，其他商品也是如此。
宋九与王钦若改革新商税法，下调商税比例，甚至为了妥协，大宗商品交易商税比例进一步下调。
新商税法后的商税税率真的很低了。
不过依然有许多豪强不愿意纳这个税务。
包括两家经营端砚的豪强商人，也纳税了，将端砚当成普通的石砚去纳税，俺也交税的……
但他们没有想到宋九改革商税，下降商税比例，那是为了能全面执行纳税，施恩于前，动威于后，不断地施辣手，处罚了一批权贵，甚至有的官员被牵连进去，免官或贬官。
有人与这两家豪强不和，便主动替官府搜罗了一些证据举报。
宋九听闻后派人认直查访。
数量不多，但那怕一年只有几万块端砚，一艘小船就装走了，可是其价值不菲，一年如此，十年下来逃漏了多少税务。而且从广南到京城又经过多少地方？
这一查牵连了许多官吏，甚至包括赵匡胤兄弟老母亲娘家杜家都卷了进去。为了震慑，那次宋九有意用此案做了示范，严惩了一批官吏。
这就是宋九做首相的一起大案，又称为端砚案，可能会留名史册，它意味着宋朝齐民政策进一步落实，那就是“齐税”。
不能将赵恒当成史书上记载的那个傻子，实际这是一个很聪明的人。
没有澶渊之盟的羞辱，国家进一步兴盛，如今赵恒仍在兢兢业业处理着国家政务，宋朝继续在上升阶段。
宋九又只问了一句。
他的意思更简单，那就是贪心不足，富了更富。实际宋朝有些豪强真的很富了，如今京城家产十万贯的彼彼皆是，甚至有许多人家家产达到百万贯。
大宗商口交易税率又是那么低，为什么还要逃税？
不要以为倭国富裕了，就不会危害中原了，照样还会危害。
赵恒于是复派中使询问，卿之意如何？
宋九这才说正题，儒学治国，物格学强国富民，宗教化民。
可以让倭国留学生学习儒学与佛学，让他们国家安宁，学习儒家佛教的温和向善之道，那么就不会入侵我朝。但物格学不能让他们学习。
并且国家守内虚外，何为虚外？不仅仅是对开疆拓土要保持理性，还要让外夷“虚”，外夷弱了，便不会形成危害了，就包括眼下的分化各部族，不让一部族一枝独大，也是这个虚。
赵恒最终同意。
实际宋九是带着前世的仇恨了。
与高丽人的无耻相比，倭国人的团结，虚心学习进步文明，坚忍，尚武。不怕死，要让人更加尊敬。可是这个种族却是如此的残忍，尽管宋九如今高位，必须放下一些不必要的岐视眼光，更况且是前一世的恩怨，然而想到倭国人对中国的戗害，这个仇恨他仍然没有放下。
不会报复吧，但必须要提醒大家，更不会主动下贱地帮助他们去强大……
总之。中国周边尽出好邻居啊。
景德三年幽州路仍有战事，有部分人叛乱，特别是中京的奚人与上京的契丹人，没有原先高高在上的地位，许多权利被先后剥夺，一些豪强心中怏怏不乐，导致陆续有叛乱发生。还有一些大漠上的部族不知天高地厚的来骚扰，然而宋朝在幽州路驻扎着最多的兵力，并且六成以上是骑兵，及时镇压下去。
治是认真治，但镇压也是认真地镇压，霹雳一般。十分果断地镇压，斩首处决。
但总的来说，幽州渐渐由乱入治，特别是宋九到处跑，认真看。让近两千名宋朝各州县官员不得不小心治理着地方，整个幽州路有了复苏的迹象。
宋九又做了一件事。让各州派出一些文人，搜罗资料，撰写一本幽州路地志，记录各州县的山川河流，物产，动植物资源，气候，适合的种植养殖方式，以及其他各种资讯。
这本书一旦成功，会利于东北进一步归心，也利于各州县官员易于治理地方，将领不会盲目用兵。
这时候李继隆在云州去世了，他的死震动朝野，赵匡义留下两大支柱，一是宋九，二是李继隆。因此赵恒隆重哀悼，缀朝三日，以表达对李继隆的尊重与认可。同时又派中使传旨，让宋九一定要保重身体。实际李继隆的死，也让赵恒猜疑心被担心取代。
李继隆的去世，让潘怜儿担心，劝说宋九可以致仕了。一个大臣做到这一步，对得起国家了。北方毕竟苦寒，而且宋九为了治理幽州路到处跑，吃了很多辛苦。
不过宋九还是放不下。
一是幽州路还有许多问题没有解决，来的官员都是资历浅的官员，他们也没有成长起来。二就是高丽……
宋九一直默视着高丽的暗中扩张。
但在秋后，吕阳府的张知白算是好人哥了，终忍无可忍，向宋九发出责问。
无他故，自鸭绿江入海口往东北深处率宾府去，分布着鸭绿江部，长白山部与秽貊部三大部族以及若干小部族，不过这三个大部族也不是一个整体，又可以分成若干部族。
高丽人分化的便是秽貊部。
不过随着东北渐渐由乱入治，并不是所有部族都向高丽倒戈的，有的部族不服，精明一点的便派人向宋朝官员求救。可是宋九态度暧昧不清，只是好言安慰，并没有实际行动，因此多数部族在高丽威逼下，名义上渐渐向高丽倒戈。
不能说是治理，以宋朝与高丽的实力，此时都不能实际去治理长白山脉诸多部族，山太大，林太茂，百姓太野悍，但高丽又做了一件事，渤海国曾经在图们江建立龙原府，又以龙原府城为东京（浑春附近）。辽国灭亡渤海国后，这个城池消失了。
高丽人慢慢侵吞，在今年秋后，又在图们江建设了一个小城，而且将这个小城向古移到后世的图们附近，再次命名为东京府，然后开始分化北部原渤海国的率宾府各族。
张知白也傻眼了，这里是俺的地盘啊，你们在这里建东京府，离吕阳府仅是一步之遥，成何体统？
他要出兵必须经过宋九同意。
宋九接到他的禀报后，不置与否。
正好宋九来到吕阳府巡视，张知白再次提到这件事，宋九仍不吭声，最后逼急了，说道：“这样吧，向陛下反映这个情况，看陛下如何处理。”
张知白叹气，让陛下处理还能处得得好么？
“那就让他们继续扩张，甚至让出率宾府，让出长白山，让他们官兵临近吕阳城下！”
张知白准备抗议，忽然醒悟，哈哈大乐。
宋朝弱的不是文治，文治上没有宋九，宋朝也几乎做到了极致，弱的乃是军事。
因此宋九一生所做的只有三件大事，第一个推物格学，第二就是进一步发展经济，没有钱，如何打仗，特别是宋朝这种募兵制度，第三就是强化军事。
实际他强项还是在内治上，