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诸侯争霸-第401部分

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犹疑不定中,割地为阀,再次陷入到纷乱的局面,而作为锦西走廊上唯一一个还完整的国家,燕国日子却并不好过,精锐兵马频频失利,海盗不断的袭扰海疆,东部大夏更是咄咄逼人,随着北面的大辽名存实亡,燕国已经是孤军奋战。

贾诩看着那乱做一团的势力分布图,却是一言不发,大夏已经结束了对辽之战,辽国大部分地区都没有占领,反而让这些地方处于半独立的状态,从国内传回的各种信息都表明,大夏已经后劲不足了,而且七月的大洪水对大夏造成的损失也是难以估量,夏粮绝产,更是雪上加霜,大夏积攒了一年多的国本在消耗中使用殆尽,甚至无力去吞掉在嘴边的肥肉。

而针对后金三府,梁地一府的清洗,显然是大夏又外转内的一个标志,这也意味着大夏对外扩张的策略已经开始改变,转为加强内部建设,对外采取防御态势,也就是说几年之内,大夏不会在开疆扩土,而是全力经营地方,而对于复杂的幽地,很可能会采取一种放任自流的态势,有山海关这道锁在,这些关外的势力不管怎么折腾最后都逃不了被吞掉的命运,而关外之地也无人可以染指,不过这对山海关来说,却是重任在肩。

“也就是说,陛下对幽地,锦西走廊的各大势力都会采取放任自流的姿态,任由他们折腾,可是如果他们整合一体怎么办!”海军府镇守使文达听了贾诩的分析之后,却是一愣的道。

“呵呵,那就要看咱们的了,如何不让他们聚成一团,就算不让他们相互之间混战一团,也要维持现状,消化如今所得,没有三年时间根本就不可能。”贾诩说着,轻摇着羽扇,继续道:“新国都的计划想必你也看到了,陛下是心藏天下的有为之君,不过我大夏根基还是太弱了,所以海军府很可能会担任起更多的责任!”

“哦,贾军师是说,陛下会转移重心,向海军倾斜!”文达听言,立刻振奋了精神,海军成立也有一年多了,尽管从无到有,到如今拥有各类战船六百余艘,士兵数量也达到了罕见的八万余人,但是面对辽阔的大渤海,这点船和士兵却是远远不够的,大海太辽阔了,比起浑河,辽河,凌河不知道宽阔多少倍,然而海军府虽然地位随着海洋贸易而水涨船高,但比起内河府的两千余艘各类战船仍然有巨大的差距。

贾诩对于海洋并不十分看重,然而来大夏也快一年了,海洋贸易所带来的巨利却让他在转变着自己的观念,那本由王后夫人所写的商之一书,却是让他开阔了眼界,中华自古都信奉陆地为王的说法,对海洋向来不屑一顾,然而大夏的重商的政策,以及海洋暴利的影响,却在改变着大夏每一个百姓的思想。

“恩,去年的时候,陛下发行了数亿银币的建设券,从银行贷出一笔巨款,加上户部的结余,这笔资金全都是用于各地驰道,运河,水利,驿站等等基础建设之用,加上黄金平原各地百废待兴,又要投入不菲的资金,这一笔花销有多大,怕是户部,工部那些人都很难估算出具体的数目,总之这是一个巨大的无底洞,尽管我大夏商税众多,却也很难支撑这样的投入,我大夏工商盛行,所产货物众多,而本身人口却基数不大,甚至两千多玩百姓还无法温饱,而海洋贸易如今已经支撑起大夏税金的半壁江山,而且还有庞大的潜力可挖,而如今三条内河基本上都已经平静,余下一些小毛贼不足为虑,所以不需要多久,政策就会发生大的转变,陆地为守势,海洋主扩张,不过如果这样,海军府的职权就会加大,我想陛下会从内河两府中抽调出一府,转为海军府,以增强对渤海的控制,我想这个时候,你这个海军府镇守使应该上一个有建设性的折子,主张进行大海洋战略。”

文达听了贾诩所言,拱手敬服的道:“贾军师一席话,让文达茅舍顿开,可惜陛下还要倚重军师镇守山海关,否则文达定要将军师要入海军府,主掌海军参谋一职!”

贾诩呵呵一笑,道:“这山海关倒是不需要我再在这里驻守,不过西南镇守府叛变,如今大夏所辖兵马要控制庞大的疆域,已显不足,很有可能陛下会再次扩建军制,不光光会将八府齐备,甚至有可能会扩大禁军编制,老杨林之前筹备的学院如今已经有了不小的规模,此番大战结束之后,不少士兵都进入学院中学习,总之接下来陆军会有一番大动,海军府同样也跑不掉,说不得我会被派到你海军府也难说。”

贾诩在山海关内与文达两人的谈话,在同一时间也在大夏王府内上演着,不过对象换成了夏羽和杨林,按照大夏军中编制,大夏军制中,禁军设立八卫,陆军镇守府八个,而到目前为止,禁军却只有四卫,分别是乞木扎的虎贲卫,赫连博的飞虎卫,赵云的羽林卫,冉闵的千牛卫,而陆军八大镇守府,随着皇太极的叛变,却只余下六个,东西南北,东南,西北六府,每府常备五军,共三十军,总计兵马三十七万五,轮备兵虽然也编有二十六军,但轮备兵却是战时征募,除此之外,大夏国内还有二线城卫军四十个,每军一万兵马,共计四十万,按说这些兵马数量不小了,如果算上水军的话,不算轮备兵,大夏也有一百二十余万兵马,但是大夏边疆不静,国内还没有安定下来,外部环境也是不佳,所以兵马显得有些入不敷出。

老杨林如今算是夏羽的一个得力助手,尤其是兵部改革上,老练的手段让夏羽也感叹老杨林不愧是当王爷的人,要将禁军增设为八卫,余下的两大镇守府也要建立,这就需要补充大量的兵员,提拔大量的武官,老杨林管着兵部,自然义不容辞。

“陛下,如今大夏虽然外边不靖,但也相对的平和,士兵学院以及军官学院都已经有了不小的规模,陛下要添置禁军余下四卫,正好调整各军的配置,对军中进行一次大的整编,正好对辽一战,将士多有军功,不如将一些有功的将士招入学院进行半年到一年的学习,然后对其进行提升。”

夏羽知道杨林是打算启动换血计划,建立起地方镇守府,学院与禁军之间的士兵升迁,学习,转任的军制,保证王权在军中的地位,加强对军队的集权,削弱将领对军队的控制力,不过这个削弱不是直接削其兵权,而是降低镇守府镇守使对军队影响力,采用优异士兵进入学院学习,然后进入禁军任职,经过一段时间后,提升到地方任职,既保证王权在地方的影响,也保证了禁军的战斗力,而镇守使虽然拥兵一方,但在这种制度下,影响力却被消弱,而且各府镇守使也会采用几年轮换制度,这一切都是为了保障王权的至高无上。

夏羽也觉得火候差不多了,正好利用这次扩军的行动,将这个制度推行下去,于是道:“禁军四卫的指挥使的人选,以及东北,西南两府镇守使的人选你做出一个名单来,大清洗也告一段落,等各镇守府镇守使回来后,就召开一次枢密省三部会议,将大方向确定下来,除此之外,也要对当前的战略方向进行调整,是时候向海洋推进了!”

第四百一十六章扩军,战略转变

烽火五年十月十日,大夏枢密省三部会议召开,这个大会几乎是对辽大战之后,再一次表彰大会,同时,这次会议还确定了大夏未来五年的军事战略方向,并将军事学院作为大夏军制的一环确定了下来他,同时确定了,地方军与中央禁军的关系,这次会议上确定的内容甚至对大夏王国具有深远的影响。

首先在战略上,大夏从陆地扩张为主,水军发展为辅的大战略上进行转变,如今大夏占有了土地肥沃,阔达千里的黄金大平原,西面击败了最大的敌人辽国,陆地面积扩大了近三倍,人口数量提升了两倍还多,疆域的扩大,人口的增多,迫使大夏不得不停下扩张的脚步,转向内部发展,所以陆地从积极扩张生存空间改为积极防御,这一个转变,也决定了在未来数年内,大夏的发展将围绕国内建设为主,军事为辅,对边境事务,采取积极防御的态势,不在扩大疆域,同时也不会放弃对外的动作。

大陆上又扩张转向内部发展的同时,同时启动了海洋战略计划,海洋,二十一世纪被成为蓝色的国土,然而在中国灿烂的文化历史上,这片美丽的国土却始终处于被遗忘的角落,在烽火三年,大夏首次提出海洋战略,不过却因为当时根基不足,所以对海洋的探索是以部分探险者来进行,烽火四年,在建国的军事改制中,正式确立海军府,但建设重心却依旧放在内河流域上。

然而从烽火四年建国到烽火五年末,海军府从无到有,拥有四桅战船近三百艘,龟甲登陆船一百五十艘,巡逻战船两百余艘,并拥有了在海洋上搏斗的海兵和登陆兵近八万人,开创了烽火大陆上第一场外海登陆战,成功夺取雄关山海关,可以说海军府创造的成绩是辉煌的。

九月末,海军府镇守使文达上书内阁,夏王陛下,提出了海军府制定的三步海洋计划,在这份计划中明确提出扩大海军府编制,提高海军府的预算,以建立起一支足以控制整个渤海圈的庞大渤海舰队。

整个计划将分为三个部分,在渤海之上寻找数个大型岛屿作为新的海军驻扎基础,建立起中转基地,作为大夏在渤海中建立的支点,以加强海军对渤海中央海域的控制力度,第二部分,以新的海军基地,辐射周边地域,针对辽东半岛,山东半岛两个半岛进行沿海登陆,并在两个半岛上建立起沿海海港要塞,第三部分,在建立起对整个渤海的控制后,跨过渤海,进入更为广阔的外海。

当然整个海军发展计划中,还涉及到对渤海上的航线的控制,对海洋贸易的保护,对地方的掠夺等等都结合了起来,可以说这份海洋计划已经初步具备了殖民的影子,海洋不在是被遗弃的土地,而将会纳为大夏疆域的一部分,而夏羽也从这个计划中看到了海军的成长以及巨大的地域意义,对于如今的大夏,扩张已经是不合时宜,连目前吞下的肉都无法消化,在贪婪的扩张,最后的结果很可能会从内部崩溃,而如今渤海周边,虽然也有若干个势力存在,但却没有一个可以与大夏比肩,也就是说,大夏是这片海洋上无冕之王,而海军府也不贪婪,只是占据重要航道上的岛屿作为基地,并从两个半岛上夺取一部分优良港湾,作为驻泊之地,看似只是一个点,但只要等大夏内部消化完毕,就完全可以利用海军府强大的运输能力,快速的占据周边地区,而一旦拿下辽东,山东两个半岛,大夏就控制了半个渤海,对其他沿海的势力,国家造成巨大的影响,而最终的目的,就是占据整个环渤海圈,并向外海扩张。

海军府的这个计划在会议上获得了通过,不过具体的细节还需要完善,不过会议上却同意了海军府扩充的请求,不过在预算方面,却需要与尚书省的户部以及银行进行进一步磋商,最后经过内阁讨论,海军府的这个计划被通过,也意味着陆地上采取积极防御的同时,海洋上却要积极的扩展,一直扮演着配角的海军将成为主角。

大战略方向确定之后,会议上还通过了杨林提出的兵部改革,整编,扩充计划,拟订用三年时间对大夏所辖禁军,各地镇守府,各地城卫军进行全面的整编,扩充,并正式确定军事学院的地位,并提出此番提升的将领,必须要进入大夏士兵学院以及军官学院的进修方可提升军阶,加强兵部的权利,集权中央。

随后会议上,对八府缺失的两府镇守使进行了提名,虽然夏羽是采用商量的方式提出,但谁都知道,提名的将领是板上钉钉的事情,不过夏羽在众将面前开诚布公,也是让众多将领心里少了些隔阂,毕竟兔死狗烹,鸟尽弓藏的事情书写出来可是一本血泪史,而夏羽也用方式来表达自己与将领们的亲近。

东北镇守府任命的是张须坨这名杨林麾下的隋朝名将,张须坨本身就有是沙场老将,熟读兵法,是一员不可多得,可以独当一面的将领,而且在南府公孙康麾下时,也屡立战功,使得北面的杨文被打压在北面,不敢冒头。

西北镇守府任命的则是冉闵,冉闵这个在历史上的冉天王,以杀胡令而闻名天下,传承后代,可以说是永垂不朽的人物,而用冉闵震慑东胡汗国无疑是最好的一个选择。

这样,大夏八大镇守府算是齐备了,东府陈庆之,西府薛仁贵,南府公孙康,北府徐荣,东北镇守府张须坨,东南镇守府程咬金,西北镇守府冉闵,西南镇守府苏定方,八人为八大镇守使,镇守大夏八方边境,官居三品,统御一方军事。

八大镇守府的事情解决后,又确定了新的禁军八卫,左右麒麟卫,左右玄武卫,左右龙武卫,
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