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能源、钢铁、交通运输形成体系后，制造业开始迅猛发展。盛宣怀引进了德国生产的轧机，轧机是制造业的母机，钢铁需要通过轧机锻造成各种各样的模具和设备。1896年，第一台轧机在台北落户，随着轧机的开工，各种制造业如雨后春笋，在台朝两地兴起，到1897年年初，台朝两地生产出了自己的铁轨、电缆、电机、纺织机械等一系列工业品。
随后的三年中，周宪章有了自己的第一座兵工厂——台北兵工厂，台湾造的步枪、大炮、重机枪开始列装台湾和朝鲜的章军。位于西港的造船厂，可以生产小型商船和炮舰，虽然还不能建造大型巡洋舰，但可以为大型巡洋舰提供维修服务。章军海军可以独立自主地维护自己的战舰。
与此同时，两地拥有了自己的发电厂。两地的主要城市，台北、台南、彰化、台中、基隆、汉城、平壤、仁川、安州、义州、元山等地，进入了电灯时代。此外，台湾建成了四座纺织厂，台湾制造的布料、面纱，占领了日本市场。
在发展工矿实业的同时，盛宣怀依仗自己的大清国邮政大臣的身份，在台湾和朝鲜大力发展邮政事业。
开办邮政通讯，是大清国朝廷的既定国策，甲午战争中，大清国吃够了通讯不畅的苦头。原先，李鸿章、张之洞等人早就意识到，通讯对于一个国家的重要性，早就向朝廷上奏兴建电报系统，然而，却遭到了来自朝廷和民间的双重抵制，朝廷守旧派认为电报是西洋淫技，民间百姓则认为电线打扰了祖宗的亡灵，好不容易架起的电缆线，很快就被老百姓割得七零八落。所以，直到战争爆发，大清国也没有一条电报线，以至于，前线瞬息万变的战况，要等上好几天才能传到朝廷，朝廷的决策大大滞后于战争。
如今，大清国朝廷痛定思痛，终于决定拨出巨款，任命盛宣怀为邮政大臣，兴建邮政电报。
盛宣怀手里拿着大清国朝廷的邮政经费，却是首先用在了台湾和朝鲜两地。大清国人人都知道，台湾和朝鲜表面上是大清国的领土，其实是周宪章的领地，朝廷出钱给周宪章开办邮电，完全就是给别人做嫁衣裳。可盛宣怀故意装糊涂，对外宣称，台朝两地都是大清国的，在哪里开办邮电，其实都是为大清国当差。结果，盛宣怀把朝廷给他的邮电经费，一大半都用在了台朝两地，结果是，台朝两地的电报线总长，比偌大的大清国竟然多出三倍来。朝廷明明吃了个哑巴亏，却也只得干瞪眼。
到了戊戌年，台湾与日本、上海、福建、北京、山东、汉城、平壤直接建立起了电报联络，台湾内部主要城市之间，也实现了电报通讯。通讯条件的改善，极大地巩固了周宪章对台湾和朝鲜的掌控。
迅猛的工业化进程，不仅为两地的城市居民带来巨大的实惠，也为两地农民带来了巨大的利润，周宪章也跟着西洋列强，学会了用坚船利炮打开通商之路。两地的农产品和海产品，在章军炮舰的护送下，向日本、大清国、东南亚诸岛大量外销，台湾的商船甚至度进入了印度洋，把台湾和朝鲜的农产品运到了印度。在大炮巨舰的威胁下，马来亚、菲律宾、安南、印度尼西亚诸国不得不向台湾敞开国内市场。这些国家都是西洋列强的殖民地，然而，西洋列强无法与亚洲第一大舰队相抗衡，只得承认章军的存在！
短短三年时间，台湾和朝鲜民众的生活水平，超过了甲午战争之前的日本。更是远远高于大清国。
日本对于台朝两地的经济腾飞，又是羡慕，又是嫉妒，又是忧虑，可又不得不欣慰。因为，当台朝两地的工业产品和农产品向东南亚诸国倾销的时候，日本也分到了一杯羹，周宪章把日本当成了自己的属国，日本的产品，也可以在章军舰船的护送下，进入东南亚市场，而在战争之前，这是日本人梦想却做不到的事。
百姓生活水平的大幅提升，形成巨大的向心力，台湾和朝鲜民众更加拥戴周宪章，就连日本民众，也开始依赖周宪章。表现得最为明显的，就是琉球。章军在琉球的四十一处基地，一万多章军官兵要吃要喝，为琉球百姓提供了巨大的商业机会。而章军军舰也为琉球商船提供护航服务，甚至，为拓展市场，不惜与西洋舰船对峙，对峙的结果，往往是西洋舰船不得不做出退让——这个世界是强者的世界！这让一向敬畏强者的日本人，对章军更是佩服得五体投地。他们甘愿做章军的顺民。
经济与军事是相辅相成的，经济发展，为台湾和朝鲜带来了巨大的利润，而这些利润，又可以转化成军事成果，周宪章得以用赚来的银钱，购买军舰、大炮和重机枪，提升章军的作战能力。同时，军事力量的强大，又为周宪章在国际贸易中提供了强大的话语权。
台朝两地的强大，迫使西洋列强不得不承认章军的存在。美国、英国、法国、德国、意大利、荷兰等西洋列强，不顾大清国朝廷的反对，在台北设立了领事馆。当然，为了给大清国一个面子，没有设公使馆。不过，这些国家驻台北的领事，其实和公使的级别权限完全一样，都具有与周宪章交涉并签署协议的全权。道理很简单，洋鬼子都很实际，他们知道，与大清国朝廷达成的任何有关台湾和朝鲜的协议，不论是军事的还是商业的，都是一纸空文。
随着台湾经济的迅猛发展，章军弟兄们的日子也好过多了。想当初，章军弟兄们在平壤的时候，为了赚点军费，弟兄们开办服务业，为平壤百姓搓脚按背。不仅有辱斯文，而且也是不务正业。如今的章军，军费充足，官兵们拿着足额的银饷，再也不用为银子发愁，可以专心训练，伙食开的也不错，每天还能吃上海鲜，而且，再也不用受朝廷的鸟气，大家认定，跟着大哥来台湾算是来对了。不少官兵和台湾当地人结了亲，娶妻生子，小日子过的红红火火，罗鸣芳甚至娶了一个日本太太，整天在家里伊利哇啦的，说些大家听不明白的话，可态度极为恭顺，比大清国的女人温柔多了。
姚喜把丹采娶回家，家里至少有半年不太平。母老虎翠花时常在家里发威，神枪手丹采却不是吃素的，根本就不吃翠花那一套，惹急了，拔出枪来，一枪打掉翠花头上的银钗，然后吹吹枪口，扬长而去，翠花被丹采教训了几次，再也不敢在丹采面前撒泼，一肚子气往姚喜身上撒，经常打得姚喜鼻青脸肿，然后把姚喜赶出家门。哪里想到，姚喜现在是有二房的人了，大房不要，二房正好接着。姚喜跑到丹采那里，十天半个月不进翠花的门，到了后来，翠花只得认清形势，低眉顺眼，跑去给姚喜赔礼道歉。那姚喜也是个贱骨头，只要一见到翠花，骨头就酥软了，原先挨打的事，全都忘在脑后，屁颠颠跟着翠花回去，结果，免不了又挨上一顿毒打。
最后，把丹采惹急了，当翠花再次把姚喜赶出门的时候，丹采吧姚喜锁在自己房里，逼着翠花赌咒发誓，再也不实行家庭暴力，否则，她就用枪逼着姚喜写休书！
翠花终于败下阵来，从此，再也不敢在家里撒泼，一家人倒也相处融洽。
周宪章的日子过的倒也惬意。家里四个女人相安无事，大房赵巧儿红旗不倒，那是周宪章的原配，朝廷敕封的一品诰命，这个地位不可动摇，只要红旗不倒，彩旗再怎么飘，那也是中规中矩，不像姚喜家里，大房不像大房，二房不像二房，不出事才怪。
四个女人倒是抢着生孩子。梅里溪先给他生了个丫头，先声夺人。赵巧儿也不示弱，紧接着给他生了个胖小子，进一步巩固了大房的地位。一年后，金姝生了一对双，两个儿子，后来居上。只有柳英淑不太争气，到了第三年才怀上，生下来是个丫头，原以为至少能和梅里喜平起平坐，哪里想到，梅里溪紧跟着就生了个儿子。把个柳英淑气的说不出话来。柳英淑原本是二房，可在生孩子这件事上，排到了老四。
当然了，生孩子的事，那是缘分，四个女人比来比去，也都是小事。总体说来，四位夫人相处融洽，周宪章的家庭生活，丰富多彩，却也是波澜不惊。
第241章朝俄危机
周宪章是个大忙人，大部分时间都没有呆在总督府，而是在各地视察，忙得不可开交。他的头衔很多，除了台朝总督，还有章军总司令，台北武备学堂校长、台朝商会会长、台北大学堂名誉校长、台湾铁路公司名誉总裁、台朝钢煤联合体董事长、甚至还有台湾儒学研究协会会长——他是那晋的得意门生，台湾儒生们都知道，周宪章不仅有一手神枪法，还有能写一手好文章，所有，非要周宪章来当这个会长，当然，周宪章还有一个七品头衔——阿里山通事。从军政、民政、教育到工商业，都少不了周宪章。
所以，周宪章整日脚不点地，整日奔波于台南、台中、基隆、彰化等地，每隔一段时间，还要去朝鲜和日本视察。朝鲜在朴永烈的治理下，也是一派欣欣向荣，琉球虽然名义上是日本的，不过，章军四十一处军事基地，遍布琉球各岛屿，而琉球的地方经济，基本上与台湾捆绑在了一起，当地百姓更愿意去台北，而不是去东京。
不过，乙未战争结束后，周宪章一次也没有回过大陆。一则，章军弟兄们担心他的安全，不敢放他回去，大家都知道，慈禧太后那个老太婆没安好心，她会找准一切机会暗害周宪章。二则，慈禧太后也不愿意看到周宪章出现在大陆，她害怕周宪章鼓动大清国官员百姓造反。双方各有忌惮，所以，大家也就心照不宣，你不来我不往，相安无事。
原本，周宪章是朝廷一品大员，按规矩，应该定期回京述职，朝廷有重大事务，也要招周宪章回朝商议。不过，每次到了述职的时候，朝廷就发一道诏命，恩准周宪章不必回朝，只许呈递述职报告，朝廷的理由是，台朝两地百废待兴，周宪章身为地方官，公务繁忙，回京一趟台耽误时间。周宪章接到诏命，也是一笑了之，大家都懂的！朝廷这是要把周宪章永久放在台湾！
日本已经彻底臣服于周宪章。周宪章在朝鲜起家的时候，打死了混成旅团旅团长大岛义昌，后来，山县有朋、大山岩这些日本崇拜的军魂，纷纷败在他的手下，两个亲王，一个死在他手里，一个做了他的俘虏，日本人对周宪章极为敬畏。敬畏的后果，就是彻底臣服，这是日本人的民族特性——你把他打痛了，他就服你！
所以，周宪章成了日本京都沙龙里的常客，在这里，他和伏见宫贞爱亲王相谈甚欢。这位亲王被俘的经历，不仅没有成为他的耻辱，相反，还成了他在沙龙里夸夸其谈的资本——做周宪章的俘虏，是一种荣耀。每次周宪章来到东京，伏见宫贞爱亲王都要亲自陪同周宪章前往沙龙，引来公子王孙们的一片赞叹。
当然，周宪章去东京，不是为了在沙龙里谈天说地，他是和伊藤博文商谈双方的合作事宜，包括工业原材料的供给、台朝商品的市场、工业技术转让、人才交流等等。有的时候，日本想借助章军的舰船，打开南亚、东南亚市场，也请周宪章过来商谈。
总之，周宪章十分繁忙，一个月呆在府上的时间，不超过一个星期，把四位如花似玉的夫人丢在家里，幸好，赵巧儿颇具权威，四位夫人也知书达理，家里又有一位德高望重的老太太坐镇，周宪章不在家，大家都是相安无事。
转眼两年过去了，到了1897年11月，年关将近，周宪章担任台朝总督整整两年，台朝两地一派欣欣向荣。
这天傍晚，周宪章风尘仆仆回到总督府。
这一次，周宪章离开家的时间有些长，整整两个月。
他去了一趟朝鲜，两个月前，朴永烈和冯国璋差点和俄国人打起来。
李炫庆失败后，俄国势力在朝鲜受挫，后来，章军日益强大，把日本人彻底赶出了朝鲜，迫于章军的强势，俄国势力也随之退出了朝鲜。不过，俄国人对朝鲜并未死心，尤其是俄国掌握了南满铁路后，在大清国满洲一带势力逐步增强，**的大清国无力阻止俄国人对满洲的染指，这也再次主助长了俄国人对朝鲜的野心。他们一方面利用朝鲜前王后闵兹瑛，纠集亲俄朝鲜人，在柯拉斯基诺基地秘密训练，向朝鲜边境地区进行渗透，另一方面，通过对南满铁路的控制，向中朝边境施加压力。
八月底，一伙俄国人资助的武装分子偷偷越过俄朝边境，到达三峰里，遭到当地驻军迎头痛击。这伙武装分子被打得七零八落，掉头逃回了俄国境内。这个时候，朴永烈正在俄朝边境巡视，他发现，这伙武装分子里面，有一个熟悉的身影——郑世雄！
朴永烈对郑世雄恨之入骨，当初，郑世雄本来是朴永烈手下的一个营长，在临津