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显示双方人员、武器和技术装备的方法；
荫蔽指挥部队，保守国家和军事秘密，保护国家财产、集体农庄财产和地方居民私人财产的措施；演习开始前和演习中使用通信器材的方法；
演习中的安全措施（补充规定），部队的后勤和技术保障方法及物资（空包弹、炸药、烟火器材，燃料、润滑油料、发动机储备里程等）的消耗标准；
部队在演习地域不应占用的道路；
给部队指派的首席调理员的职务，军衔和姓名，以及给每个部队和兵团指派的其他调理员的总数；使指挥员、司令部、部队、武器和战斗技术装备做好演习准备的措施；
在准备演习时应着重研究的战术问题；在准备与实施演习过程中必须采取的党政工作主要措施（在多数情况下，关于党政工作的指示单独下达）。
参演的航空兵指挥员有时根据演习总导演的组织指示为航空兵分队和部队制定单独的组织指示，必要时补充说明向演习地域转场的方法、飞行的领航和气象保障，使技术装备做好演习准备的措施、机场和物质技术保障措施等。战术任务书和最初情况图分别为双方制定，用途是使参演部队进入演习开始前设置的情况，因此是指挥员和司令部基本的依据性文书。为部队制定的演习任务应简明扼要，因为部队的保障和补充的所有问题以及部队的状况都应该是实在的（弹药和物质技术器材储备的计算数据除外，因为在演习中不可能显示）。
但是，司令部有时并不考虑这一点，给部队制定的演习任务极其庞大，几乎与首长司令部演习的任务没有区别。例如，编制出给参演分队和部队补充人员、汽车和拖拉机的材料，其实并无此必要。在最初情况图上通常应标出：导弹核武器，诸兵种合成分队、空军和防空军部队的位置，指挥所配系，濒海方向最重要的后勤设施和海上情况。
战术任务书的正文部分大致包括以下几个方面：
——总的情况，即简要说明军事政治形势、己方部队以及友邻和当面敌人的位置与行动特点。所提供的情况的范围应能使指挥员明了本部队或分队在演习全局中的地位和作用；
——局部情况，包括己方部队和规定地带内的敌人的位置，状况和行动特点，诸兵种合成分队（部队）的位置。——空中情况和防空情况，海上情况，指挥和无线电子对抗系统，技术保障和后勤，有关敌人的补充情况，参考资料。
在任务书的最后应指出，在演习开始前谁应该完成什么工作，应该准备完成什么任务。在战术任务书正文的附件中应说明己方部队的战斗编成和保障措施。
双方的战斗任务与关于战斗保障、后勤保障和技术保障的指示（号令）有时也列入任务书中。但是，最好还是以单独的号令下达，因为这些任务只与高级指挥员和司令部有关，而与各级参演部队无关。给参演分队和部队下达任务的战斗命令（战斗号令）应带有训练的性质，而对完成规定任务的顺序和方法不必规定得过死，以使参演部队能够自己解决这些问题。
演习实施计划是为了保证导演和调理员在演习中开展目的性明硇和组织有序的工作而由导演部制定的。如果没有计划，就很难导演好演习，统一与协调导演部和调理机关的工作以及及时演练规定的训练问题。应该指出，演习实施计划的内容与形式不应千篇一律。有时，整个准备与实施演习期间只有一个计划，但这是非常不可取的。演习准备计划应在演习的组织工作刚一开始时制定，以便据此安排计划与准备演习的全部工作，而演习实施计划只有在这些问题解决之后才能制定。在多数情况下，演习实施计划单独制定并包括以下主要问题：
部队、导演司令部和调理员到达演习地域的时间；
由谁、在何处监督战斗行动准备时双方的行动；训练问题清单及其内容；
演练这些问题的大致时间和地区；在演习过程中应向参演部队下达的关于假设友邻部队的行动和对方纵深内预备队的主要补充情况；演习中导演部转移的顺序和将要到达的地域；
地段交接方法和顺序；调理员报告情况的时间；宣布停止演习的大概地区；
演习后部队集中地域、讲评地点和时间；
部队返回常驻地点的时间和顺序，以及其他问题。
为了避免演习实施计划因为内容过多而变得冗长庞杂，许多司令部不把演习企图已经反映的问题（课目、目的、双方兵力编成、最初情况等）再列入计划。总之，计划中只包括演习实施总程序以及导演和调理员在演习中的工作方法，而对双方的决心和行动事先不作规定。训练问题的内容和演练这些问题的顺序虽然是预先计划好的，但只要善于实施演习，就不会对参演部队的主动性有任何限制，而只会有助于演习的组织实施和最全面地达到演习的目的。演习计划按演习实施阶段制定，每一阶段演练若干个相互密切关联的训练问题，这些问题无论从时间还是从空间来说均构成一个完整的训练或作战阶段。
五十年代中期，某些可令部曾试图不按阶段制定计划，其理由是：既然战斗是根据任务计划的，那么演习也应按同样原则计划。但是，实践表明，制定战斗计划和制定演习计划并不是一码事。演习中，双方要同时解决各种性质的任务，因此就不应只根据一方的任务制定演习计划。应根据双方部队所要解决的任务制定计划，使计划包含整个演习的实施过程。因此，按阶段制定计划是正确的。划分阶段可使演习的战术内容具体化。划分阶段可以把相互关联的问题分成类，以便有目的地和连续不断地演练这些问题。
双方定下决心之后，演习实施计划要进一步明确。除上述各种文书外，负责各兵种和勤务的副导演和导演助理还要制定自己的局部计划，其中包括后勤和技术保障计划。在拟制组织指示和计划文书的同时，导演司令部还应根据演习实施的具体条件计算财政开支、部队和各种物资的铁路与水路运输、通信器材、各种军需品、燃料，润滑油料、参演部队的发动机储备里程、用于保证导演部和调理员工作的车辆等的需要量。
六、准备演习地域，组织通信和模拟器材
在演习的准备阶段，应注意演习地域的选择和准备。选择演习地域时通常应考虑以下因素：地形应尽可能是部队所不熟悉的，应能适用于参演的各兵种．应能保证达到预定目的，保证双方部队能按照演习课目有效地演练训练问题，应有靶场、教练场和其他地形地段以便于部队展开并进行实弹射击。一开始，先在地图上选择演习地域。有时可定出若干个待选地域。然后，导演司令部军官或总导演本人对这些地域进行初步勘察，以便获得总的印象并从中选出一个。尔后，再根据初步勘察的结果对选定的地域进行更细致的勘察。通常吸收以下人员参加总导演领导的勘察工作：副导演，导演司令部参谋长，负责各兵种、专业兵、后勤和模拟勤务的导演助理，通信主任，以及参予制定演习计划的导演司令部军官。为了在进行现地勘察时更加目的性明确和具体地开展工作，出发前就应在地图上初步拟定演习企图，特别是要解决出发位置、双方任务、在何地演练什么训练问题等问题。
演习总导演组织现地勘察的主要任务，是弄清楚在选定的地形上演练规定课目和达成演习目的的可能性，同时也弄清楚地形条件可能对参演部队决心和行动的影响。
在勘察时通常应明确：部队在演习地域内的行军路线、下车和集中地点，出发位置、战术企图及各方所必需的其他材料；部队的战斗任务；
道路和桥梁的状况以及进行整修的工作量，离开道路后地形的通行条件；
河流、沼泽和树林的位置及特点；在何地演练何种问题效果最好；
战斗行动推演地域（地区），到达何地后双方可重新定下决心并改变部队在演习中的行动特点；地段调埋员组织战斗行动推演的地段；实施模拟手段的地域和地段；
在出发位置和演习过程中导演部指挥所的位置，对构筑指挥所的要求和总工作量；
组织导演部通信的问题；工程构筑的特点和双方部队占领出发位置之前根据下达的任务必须完成的工作量；演习的后勤和技术保障问题；部队的供水条件；
演习地域的政治经济状况；演习地域及毗邻地域的卫生状况；
安全保障措施，特别是对居民点和在铁路运输中的安全保障措施，以及保护国家和集体农庄财产、庄稼、森林和人造林、居民私人财产的措施；
演习结束后部队集合，上车地域以及讲评和部队阅兵地点。
此外，在准备带空降或登陆的演习时，还要明确一系列其他专门问题（起飞机场和着陆场的状况，海军陆战队装载和卸载地段，等等）。
由于勘察任务和具体条件不同，现地工作可以各种方法进行。根据演习经验，有时把参加勘察的军官分成几个组，如以演习总导演为首的基本组、后勤军官组、指挥所和通信组等。开始时各组先分头工作，每日日终时或勘察结束时各组集合在一起向总导演报告自己的工作结果。这样做的好处是，可以在较短时间内完成勘察任务和比较深入地研究个别问题。但是，这样做也有其缺点，主要是，由于各组是分头工作，彼此信息不通，所以在日终前谁也不知道总导演按勘察情况对演习企图作了哪些修改。因此，在勘察时间充裕时，演习总导演首先带领各组一起工作。在明确了双方冲突的出发地界、演习中部队行动的主要地区和方向后，后勤军官组、通信兵及其他专业兵就可分头继续工作。在规定的时间和地点，各组分别向总导演报告工作结果，接受关于下一步工作的指示．此外，在准备演习过程中，总导演和导演部军官为了进一步明确某些问题，可对演习地域进行补充（局部）勘察。
演习总导演根据勘察结果明确自己对组织演习的各种问题的决心并给自己的助手和导演司令部下达关于拟制给部队的组织指示和各种基本计划文书的指示。总导演和政治副导演在准备演习时还应向各有关地方的党和苏维埃机关通报演习时间和地域，同时向它们提出为保证演习顺科进行而须采取某些必要措施的请求。演习地域准备的工作很多。如果演习计划是在战争年代曾经发生过战斗或者设有靶场和射击场的地形上进行，首先就要对该演习地域进行专门侦察，以便查出并清除未爆炸的炮弹、地雷、航空炸弹和爆炸物品等。演习开始前，有时需要用导演部的兵力和兵器根据最初情况在演习地域进行某些工程构筑工作。
准备靶场和演习场是极为重要的任务，尤其是在演习中要进行实弹射击时。首先，要设置具有教益的靶情。演练进攻战斗课目的靶场的纵深取决于参演分队和部队战斗任务的纵深。还应考虑到超射距离的危险区。靶情还应保证最充分地使用火器和解决各种战术与射击任务，如集中与分散火力、转移火力、进行各种距离的射击和射击各种目标（暴露的、隐蔽的、隐视的和活动的等等）。目标和弹药的数量根据假设敌的组织编制和战术、射击教程的要求决定。夜间利用各种模拟器材显示目标。此外，在演习场上还设置被毁路段、炮弹和炸弹坑、放射性沾染模拟地段、雷场、鹿砦及其他障碍。利用个别地段模拟核爆炸后的现场。例如，设置某些建筑物的废墟，林木阻塞地带、倾倒和烧焦的树木、烧焦的草坪以及毁坏的技术装备的模型和零件。通常在演习场上预先安设有电气化和自动启动装置，部队一到便能点燃地上物品和装备模型。还要安放其他设备用以保证演习场上的情况近似于实战条件。
整修并加固演习地域内部队集中时必经的道路和桥梁。要设置铁路道口，开辟位于道路上的假设建筑物的绕，行道路，而必要时开辟居民点的绕行道路。在行军路线上、交叉路口和居民点入口处设立路标。在火车站（码头）要安排战斗技术装备和车辆的装、卸点。调查水源，必要时增设供水点。在准备演习地域时，还要组织居民点和森林等的防火措施。首先是组织专门监视哨和值班直升飞机对演习地域进行严密的监视。无论是在导演司令部还是在各部队，都要组织拥有良好装备的消防队，安排好互通情报和与地方消防机构协同动作。
在部队抵达演习地域之前的行军途中，应设置检查站，组织交通指挥勤务和军车检查勤务。组织交通指挥勤务的目的，是维护演习地域内的秩序。调节道路和居民点内交通，以及收容掉队的人员和装备并组织他们归队。交通