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筵朴肭俺鋈斡⒐蟪颊诺乱汀⑶俺鍪狗ü蟪妓锉︾⑶俺鍪贡壤贝蟪佳钫卒＇，前出使德国大臣荫昌、新任出使大臣刘式训、新任出使德国大臣杨晟入奏，呼吁尽快立宪。他们强调，“保邦致治，非立宪莫属”。他们建议用五年时间，改行君主立宪制。为了立宪，当前迫切需要实行三件事：第一，“宣示宗旨”，将朝廷立宪大纲列为条款，使全国人民奉公治事，一切以宪法意义为宗，不得稍有违背。第二，宣布地方自治之制。第三，指定有关集会、言论、出版的法律。 现在，从未走出国门一步的“五大臣”，就要到西方国家去“广搜罗”、“勤采访”（他们的原话，似乎和新闻工作无关）。他们一上船就挨了一针——种牛痘，吃惊之余，又为“人种一豆”而感到有趣。在受了几天风浪的惊吓之后，船主邀他们来到甲板，“听留声机器，观西人西妇跳舞”。在真正“太平”的洋面上，“甲板运动会”又召开了。双人并腿竞走，小勺子里放鸡蛋竞走……大臣们捧腹不已。“宪法之旅”，就这样开始。 对于“留美幼童”们来说，“宪法”，是一个曾经熟稔却已生疏的字眼。在美国留学的日子里，他们中的许多人就生活在“宪法之州”——诞生过世界上第一部成文宪法的康涅狄格州。1876年世界博览会期间，他们在《哈泼斯》周刊上看到过《独立宣言》的手稿。留学的10年，他们亲身经历了4任美国总统的竞选。 “五大臣”的随员中有两位“留美幼童”。除了温秉忠，还有电信专家唐元湛（他在这次考察中还参观了瑞典的“爱立信”公司）。考察团离开天津，梁敦彦、梁如浩饯行；途径日本，驻横滨总领事吴仲贤（第二批幼童，曾就读耶鲁大学）迎送；登陆旧金山，恭候并陪同他们在美国全部行程的是欧阳庚，；途径芝加哥，驻美公使梁诚派来一等翻译官容揆前来欢迎……如此多的“幼童”，在“五大臣考察政治”这样一个特殊的机会相见，令人兴奋而又感慨。 这是中国在20世纪头10年最重要的事件之一。清政府派出五名大臣，历时半年，周游14国，考察政治制度。“五大臣”归国后，奏请“以五年为期改行立宪政体”。奏折开宗明义：“宪法者，所以安宇内，御外侮，固邦基，而保人民者也。滥觞于英伦，踵行于法、美，近百年间，环球君主国，无不次第举行……”，他们“不避斧诛，合词吁恳”：“伏愿我皇太后、皇上宸衷独断，特降纶音，期以五年改行立宪政体”。 1906年秋，清政府宣布“预备立宪”。 全国各地到处张灯结彩，江苏商界写了《欢迎立宪歌》，歌中唱道：“圣明天子居九重，忽然呼吸通”，“和平改革都无苦，立宪在君主。大臣游历方归来，同登新舞台！” “立宪在君主”，道出了这次改革的性质。“五大臣”周游列国，认为比起美国、法国、英国的“纯任民权”或“三权分立”，日本、德国的君主“有独尊之权”，人民“无不以服从为主义”，才是尽善尽美的体制。正如考察团到达檀香山时，华侨们高喊的口号：“皇上万岁！”“宪法万岁！”清廷希望在不触动皇权的前提下进行政治改革，“大权统于朝廷，庶政公诸舆论”。 然而，“预备立宪”毕竟是政治近代化是起步。清廷公布的《宪法大纲》，对君权有一定程度的限制，规定了人民享有的言论、结社、集会等自由权利。也正因为如此，顽固势力强烈抗拒立宪。 清廷犹豫不决。在“五大臣”回国后只是宣布“预备”。不仅没有认可“五年改制”的时间表，反而在两年后的1908年，就在慈禧和光绪临死前不久，宣布预备立宪的9年定期。就是说，他们打算在1916年实行日本式的君主立宪制度。新成立的内阁被称为“皇族内阁”，比慈禧在世时的内阁更加保守愚昧，保护自身的权力是他们施政的唯一目标。 历史不再给他们机会了。 当清廷对政治改革一拖再拖的时候，民间的抗议呼声也一浪高过一浪。以“地方自治”为内容的地方政治改革蓬勃兴起。1907年，广东成立“地方自治研究社”，公推唐绍仪、梁敦彦为名誉社长。1908年，该社社员进京请愿，要求及早立宪，请愿的领衔人是从美国归来的梁诚。皇上不可能“万岁”，宪法却必定到来。仅仅3年之后，武昌起义爆发，从身后疾步冲上来的“革命”，扑倒了摇摆徐行的“改革”。
第五章 命运激变第55节 新世纪留学潮
大清王朝的最后十年，叫人眼花缭乱。有首山西民谣唱道： 破戏台，烂秀才 小脚板子洋烟袋 火车站，德律风 大脚板子毕业生 前两句，说的是4个过时的旧事物。后两句，说的是4件时髦事。“德律风”是电话机（Telephon）；“毕业生”即出自新式学堂，特别是留洋归来的学生。学生出洋和姑娘不缠脚一样，其时兴的程度，相当于火车和电话。 仿佛一夜间风气大开，三十多年前，曾国藩、李鸿章送学生去美国，没有一个满族子弟和高官子弟报名应考，此时，慈禧太后多次降旨，“命选择各旗子弟遣赴各国”，“命近支王公有愿出洋游学者，着报名侯派”，“命遴派翰林出洋游历游学”……。一时间，惟恐不“洋”的八旗子弟和高官子弟，纷纷带着仆人漂洋出海，其中甚至有总督和巡抚的公子。 已获功名的士子，有的当了多年翰林，还决心留学，如曾到德国莱比锡大学学习哲学、美学、文学与心理学的蔡元培；有的在考中进士后弃官不做选择出洋，如曾到日本中央大学学习法律的中国近代名记者黄远生。 1902年3月20日，袁世凯派55名学生自天津出发赴日本陆军学堂 。此后，各省陆续派生赴日，越来越多的青年自费赴日。因为日本距离中国较近，留学费用较低；而1906年废除科举，又把更多的士子逼上留学这一条路。——世纪初年的“留日潮”，因此兴起。 1902年，中国留日学生达600余人，清政府为此派出总监督赴日。1904年初，留日学生达1300人。1905年底，8000人。1906年秋，已达13000人。1907年2月6日，日本宣布中国在日留学生达17860人。此前不久，有300名中国官绅，在东京法政速成学校经一年半学习法律、政治、理财、外交后毕业。在“留日潮”中，许多学生的名字是人们所熟知的：黄兴，宋教仁，鲁迅，蒋介石…… 各地政府对派学生去欧美同样热情有加。早在1903年，梁启超就在美国遇到十余名“北洋官费生”、“杭州官费生”。他们在耶鲁、斯坦福、哥伦比亚、加州伯克利等大学学习。1904年，25名湖北学生被送到比利时留学。1907年，两江总督端方在江南挑选出国留学生，胡敦复等青年被选中。端方命他的秘书温秉忠（第二批“留美幼童”，曾就读麻省伍斯特技术学院）护送赴美。利用这一机会，温秉忠把他的两个外甥女带到美国，她们是十四岁的宋庆龄和九岁的宋美龄。 事实上，远在清廷还没有建立“庚子赔款留学计划”、正式组织“官派留美”之前，在美国已经有了通过各种渠道到来的中国学生，其中相当一部分是自费生。1903年，唐绍仪的两个侄子被送到美国，送到他所生活过的SPRINGFIELD，送到他和梁如浩、黄耀昌、盛文扬住过E。 C。GARDENER家。GARDENER的孙女HELEN G。WILLIAMS回忆道： 我们全家都聚在一起，等着父亲去车站接他们回来。 最后我们听到了马的嘶鸣声。我们都站了起来，相互看了一下，走到了前厅。又有出租马车关门声，接着台阶上来许多脚步声，前门开了，我父亲的声音，“请进，”我们古老熟悉的前厅里进来了五位中国男孩。尽管他们身穿英国学校的校服，深蓝色细条纹的外套，短裤，宽白色翻领，他们看起来还是更象外国人。最高的一个用非常清晰的英语说道，“我叫PAUL。我是代表，”然后，在我父亲的帮助下，我们做了相互介绍，包括我们家的猫“咪特姆丝“也大声地发出咕噜声，给我们年轻客人们一个微笑。从此我一生中最难忘的几年开始了。 1904年12月，中国驻美公使、“留美幼童”梁诚为了中国的赔款是用黄金还是用白银一事，与美国国务卿海约翰据理力争，谈话间海约翰透露出一句：“庚子赔案实属过多”，引起他的注意。这说明美政府已发现，有关部门在上报庚子之乱的损失时，有“浮报冒报”。敏感的梁诚不再去纠缠赔款用金用银之事，而是向美国政府郑重提出“减收赔款”的要求。经梁诚不断奔走，老罗斯福总统在1907年12月3日国会咨文中，要求授权“退还”庚款。这一议案被正式通过，但规定应退还的美金10，785，286．12元必须用于派遣中国学生留学美国。这就是“庚款留学计划”的由来。 为选派学生赴美，1909年，在京师设立了游美学务处。第二批留学美国的幼童、外务部主事唐国安担任帮办。这年，在630名参试者中仅录取了47人。据说因为有这样的插曲：唐国安代表外务部的意见，主张招收十六岁以下的幼童，像他自己那样，从小送美培养，否则对外国语言“绝无专精之望”；学部则坚持招收三十岁以上的学生，不然的话，“国学既乏根底，出洋实为耗费”。双方针锋相对，评阅考卷时，外务部所取的英文第一名，在学部一分未得；而学部所的取第一名，在外务部受同样的待遇。 于是有了折中的方案，将游美肆业馆办成正式留美预备学校，先在国内有计划地从长训练，以便培养合格的毕业生送美留学。内务府将皇室赐园——清华园拨给学务处，所以预备学校名为“清华学堂”，1911年，唐国安担任学堂监督，后学堂改名“清华学校”，唐国安任校长——他由此被称为清华大学草创期的校长。 第一批“庚款生”中后来清华大学校长有梅贻奇，有第四批留美的幼童邝国光的儿子邝煦堃。第二批“庚款生”中有胡适、赵元任（著名语言学家）、竺可桢（著名气象学家）。从1909到1918 共499名学生使用庚子赔款的返还部分留学美国。此事大大推动了留学美国的潮流，其它各类官费留美和私费留美生迅速增加。到1917年，在读的留美学生达1170人，已回国的留美生400人。 第一批“庚款生”赴美，由唐国安护送。有趣的是，他们在美国旧金山登陆后，走的路线和近40年前“留美幼童”完全一样。他们坐火车横穿美国，下车的第一站，还是春田（Springfield）。在那里迎候他们的，是当年政府“召回”幼童时逃跑的容揆。
第五章 命运激变第56节 中华民国第一任总理（1）
武昌起义爆发前，晚清社会有三大政治力量：坚持“大清皇帝万世一系”的专制势力；主张君主立宪的改良派；以颠覆皇权建立民国为目标的革命党。 这三种力量中，都有留学生。在“洋务运动”和后来的“新政”时期留学欧美的学生，大多支持改良。“留日生”中出了不少革命军的骨干。还有少数留学日本的“贵胄子弟”是捍卫帝制的死硬派。 “戊戌政变”时曾背叛光绪的袁世凯，1908年慈禧死后被罢斥，这时重被起用。他曾厉行“新政”，力倡君主立宪，现在一被请出，就提出“开国会”、“解除党禁”、“组织责任内阁”等条件。他班底中的许多 “留美幼童”，因此身处急流旋涡。 他们中有袁世凯的外务大臣梁敦彦，邮传大臣唐绍仪、副大臣梁如浩，驻英国公使刘玉麟，驻德国公使梁诚，袁世凯的重要幕僚蔡廷干、蔡绍基。他们多为温和的改良派。但“欧风美雨”的熏陶，使他们中的几乎所有人很自然地倾向共和。 这就是唐绍仪受命参加和谈时犬牙交错的背景：他是大清王朝的全权代表，但在他的身后是主张君主立宪的袁世凯；而他自己的内心，又怀有着和袁世凯大不相同的“共和思想”。
唐绍仪内阁全部12人中，9人是留学生，1人是广方言馆培养、在国外工作多年，2人无留学经历。前排自右至左： 唐绍仪，留美 署理外交总长胡惟德，广方言馆培养，长期在驻英公使馆工作 海军总长刘冠雄，留英 署理工商总长王正廷，留日、美 教育总长蔡元培。留德 后排自右至左： 国务院秘书长魏宸组，留比、法 司法总长王宠惠，留日、美 陆军总长段琪瑞，留德 交通总长施肇基，留美 农林总长宋教仁。留日
第五章 命运激变第57节 中华民国第一任总理（2）
1911年12月8日，袁世凯的幕僚蔡廷干写信给英国《泰晤士报》的记者莫里循： 唐绍仪昨天晚上在�