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“取地图来！”
萧何连忙起身，走出卧室。
不一会儿地功夫，他捧着一卷地图走进来，在地上铺开。
“君侯，若在二十年前，王上不管面临多大的问题，都会不顾一切的出击……如果我是你，我就会在这里……”公叔缭说着话，手指地图上的一个点，“设一个点，以辐射整个塞北。”
公叔了所指的那个地方，是位于赵长城和假阴山之间的地区。
在后世，这里被称之为‘武川’，也是在六百年后，建立起隋唐两朝的关陇军事贵族发迹之地。
不过在此时，武川还是一片荒芜之地。
“君侯，只要把这个点扎下去，不需太多兵马，八百足矣。依照楼仓格局建立，不需三年，这里就会成为你出塞征伐的根基所在。这个点扎稳了，整个塞北草原，就成了一盘棋局。”
刘的眼睛，一下子亮了！
公叔缭没有再理睬刘，扭头看向了萧何。
“九原地人口，应该不至于这么少。这里是边荒，陛下修造长城时，迁几十万刑徒在此劳作。
大公子过世之后，人口疏于管理。
恩……不过老秦早先的律法，恐怕已不太适用。
这段时间来，我一直在查看一些相关地资料，有一个大致上的轮廓：君侯占领了九原云中两郡，日后一应兵役、力役、税金、授田都要与民户有关。然萧郡长手中的户籍，多有不实之处。本地富豪大户，肯定会有隐匿人口的做法，而当地官员，对此也甚在意，疏于管理。
所以，我建议你划分户等标准。在每年的规定时间出查，以一百到三百家为一团，写成定薄。
只要这人口输入定簿，即为实际人口。一旦查出无户籍之人，则一团连坐，分担罪责。
如此一来，就可以把官员大户人家中隐匿的人口，全部梳理出来……
我估计，这样执行下去，不但可以加强管理，还能够梳理出十万至二十万人口。不过，如此一来，你将承受巨大的风险和压力。甚至会有可能，一些地方大户富豪，对你性命有威胁。”
公叔缭的这个办法，等于是扩大出查范围。
从某种程度上说，他地这个法子，类似于七百多年后，隋朝开皇年间的‘输籍法’。当然了，在细节上，还不够完善。可是对于九原云中目前地情况来说，却无是最为合适的办法。
自河南地之战以后，有很多逃兵役卒和刑徒，都藏于民间。
如果再算上当年残留在河南地地匈奴人，这个数目，无极为庞大。但这些人能藏匿起来，大都会选择在当地有威望，有实力的豪族士绅为靠山。萧何把这输籍法推行下去地话，毫无问，将会触动本地一些士绅豪族的利益。如果不能妥善处理，甚至会演变成大骚乱。
刘一旁静静聆听，同时看着萧何。
萧何地神色，略显凝重。他低头细想，许久后抬头道：“先生，萧何愿以性命，尝试一回！”
公叔缭笑了，轻声道：“君侯，你找了一个好宰相啊！”
，他也真的是一个好宰相……
刘心里面说，同时也不免，感到些许得意。
“君侯，何尚有一不情之请。”
“萧先生但说无妨！”
“如果王离败北，关中沦陷……何想请君侯出马，为何取一些东西。我听说，老秦收集七国典章，存于咸阳宫内。前人智慧，可为今日萧何之鉴。君侯，萧某希望能得到那些典章！”
这也是萧何自归顺刘后，第一次开口所要东西。
但刘没想到，他竟然是要这么一件东西。
七国典章？
那可是要打进关中啊！
萧何神色庄重，“我也知道，此事颇有难度。可七国典章，却凝聚了无数前人智慧，若是……”
“好了，别说了！”
刘打断了萧何的话语，咬了咬牙，狠下心说：“萧先生放心，我一定会设法，将那七国典章，奉与先生。”
公叔缭在一旁没有说话，枯瘦的脸上，带着淡淡的笑意。
也许，在刘和萧何地身上，他看到了当年自己意气风发的影子吧。
“咳……咳！”
公叔缭咳嗽了两声之后，将刘＋和萧何的注意力吸引过来。
“既然萧郡长决意推行新法，那么相关的变革，也许注意。君侯，你现在最大的问题，是在于人口的稀缺。何不变初税亩法，而另立新法呢？比如，男子在什么年纪，可以授种多少田地，女人和奴婢，同样也享有此权利。开一百亩荒地，可得一半，或者二十亩，四十亩私田。
私田不准买卖，可传于子孙，公田在死后，需归还于官用。
一俟授田，则不许迁徙。另外还可以授予耕牛农具等物品……如此一来，各地流民岂不蜂拥而至？”
这个办法，听上去好生耳熟。
刘依稀记得，前世和人聊天时，曾谈及这样一个话题。
均田制，这分明就是均田制的雏形嘛……这可是在六百年之后，才会出现的土地律法啊！
刘用一种震惊的目光，看着公叔缭，久久说不出话来。
莫非，这位公叔先生，也是穿越来地吗？
公叔缭并没有注意到刘的那种目光。此时，他思路突然间大开，好像开闸放水一样，灵感不绝。
“另外，君侯练兵之法，也颇有问题。
我倒是能明白君侯的意图，想要训练出职业军卒……这思路自然很好，可问题是，根本不可能执行。君侯可计算过，你练一职业军卒，（奇）需要（书）多少（网）人地税金供养才可以吗？我倒是计算过，未必很准确，一百人……君侯，一百人才能供养一名君侯所认同的职业军卒啊……
你计算一下，就算九原云中两地，有人口百万，能供养多少职业军卒？”
刘面颊一抽搐，轻声道：“一万人！”
萧何说：“可是，君侯当初在楼仓，不过一万多人口，却供养出两千职业军卒啊！”
公叔缭笑了，“你且问问他，私下里截留了多少辎重粮草？如果不是在楼仓，就算你有十万人，供养两千职业军卒的话，只怕用不了三十天，就把你的家底儿给淘的干干净净，什么都不会剩下。君侯，你所谓的职业军卒，必须要有一个先觉条件，那就是人口，还有税金。
以目前的状况而言，即便陛下在世时地鼎盛时期，举倾国一千七百万人之力，最多养十万职业军卒。战斗力确是强了，可你要面对这么大地疆域，又该如何守护？靠这十万职业军卒？”
刘＋闻听，不禁面红耳赤。
这也是公叔缭第一次，以如此尖刻地言语挤兑他。
说实话，在建设楼仓的时候，他心里还存着一点穿越者地优越感，想要建立起一支所谓的现代化军队。可是如今细想下来，如果他不是手握楼仓，恐怕连那两千人，都支持部下来。
职业军卒，又谈何容易？
“君侯，你地想法没有错误。”
公叔缭轻声道：“其实在楼仓时，我也一直在思考这个问题。老秦的兵制就目前而言，历经五百年洗练，最为合适。然则，与君侯目前而言，似乎又不适用。所以，我就在想一件事。”
刘连忙问道：“请先生赐教。”
“君侯，有没有考虑过，兵农合一？”
“啊？”
“闲时为农，战时为军……以河南地大片土地，只要能操作得当。只需一两年，君侯手中，至少可握十万雄兵。君侯，我说的这十万雄兵，未必能比得上老秦锐士，但一般精兵，却还能抗衡。”
兵农合一？闲时为农，战时为兵……
刘脑袋瓜子嗡的一声响，几乎要昏过去了。
这岂不就是后世著名的‘府兵制’？
越来越怀，这公叔缭是穿越而来的人物。但不可否认，府兵制，也的确是他目前，最合适地一种方式。
说了很多话，公叔缭有点累了！
刘和萧何轻手轻脚的退出了卧房，在房门口相视一眼之后，从对方眼中，看出了一丝敬佩。
这，是对公叔缭的敬佩。
如果说萧何的敬佩，是源于公叔缭那种广博的学识。那么刘的敬佩，显然是因为公叔缭的那种极其敏锐的超前思维。要知道，公叔缭超前的可不是十年二十年，而是将近七百年！
“君侯，我想派人前往山东各地，遍访名医！”
已经清楚地认识到，公叔缭的重要性之后，萧何忍不住开口商量。
山东各地，如今是烽烟迭起。
想必会有不少人，愿寻一方净土，平静的生活。可是这名医……
刘点头说：“那就烦劳萧先生了！
另外，骊丘这一两日就会抵达，到时候我会让他到你身边，随行保护。先生将行变法之事，只怕今后，更要辛苦了。”
萧何也不推辞，只是微微一笑，而后告辞离去。
虽然说心里面有了章程，可是刘并没有感觉到轻松多少。
他顺路去拜见了一下夫人，还和刘巨车宁嘻嘻哈哈的说了一会儿子的话，然后满怀心思的回到了书房。书房中，吕和薄女正在整理房间。按照她们的说法，每年新春，都要扫尘。
所谓的尘，就是各种晦气，不好
。
这书房原本是乌氏所有，乌家如今灭亡了，不可避免地会带有晦气。日后刘＋，要在这里办事，万一被沾染了……所以，从正月初一开始，吕就带着人，忙里忙外地打扫着房间。
“阿＋，曼姐姐来信了！”
“啊？”
“刚才你和老萧先生与公叔先生说话，所以没有打搅。
使者现在驿馆中休息，我看他风尘仆仆的样子，好像很很疲惫……不过，这里有曼姐姐给你地信。”
吕说着，从书案上拿起一封书信。
看封口火漆，显然还没有拆过。刘笑了笑，把书信接过来，认认真真的看了一遍。
然后把信递给了吕，默默地坐下来。
“阿，曼姐姐……其实心里很苦！”
吕示意薄女出去，贴着刘坐下，轻声道：“每次书信里，她都是说公事，其实我知道，她是担心我……这许多年了，曼姐姐一人苦苦支撑着巴蜀，殊为不易。要不，你把她接过来？”
“我何尝不知道，对不住她啊！”刘＋苦笑一声，“可问题是，巴蜀现在真的离不开她。老唐攻克都，已率兵屯扎萌关一线。我原以为他能从获取足够地人口，但现在看来，却是过于乐观了。耗费钱粮无数，却只得了三万南蛮兵……守有余，可是攻掠却明显不足！”
“阿，可你这样就不觉得，对曼姐姐不公平吗？
她已经二十六七了，却连个名份都没有。这许多年来，孤苦伶仃地守在那巴蜀之地，你这心，未免太狠了一点。”
“够了！”
刘＋心情本来就有点沉重，被吕这样一责怪，终于忍不住发作起来，“我难道想这样子吗？
我何尝不想，带着你和曼儿，一世逍遥快活，不去烦心这诸多琐碎俗务？可我现在已经走到了这一步，更不单单是我一个人。我掌握着十几万，乃至几十万，百万人的身家，我只能走下去……”
“阿！”
吕已经很久没有见刘＋发作这么大的怒气，也禁有些害怕。
刘闭上眼睛，调整了一下呼吸，轻声道：“阿，我不是要对你发火，实在是……公叔先生的病，恐怕不行了。老萧派人前往山东，寻求名医，但我估计……我只是心里很憋屈，很烦躁！
以前，我想着周公吐哺，天下归心。
在楼仓时，我想着王侯将相，宁有种乎……
可是现在，我突然感觉一些疲惫。老灌不在我身边，小猪跑去了广武城；老曹在并州，钟离去了九原。以前身边围绕着很多人，我倒不觉得什么。可一下子，都走了，如今连公叔先生……
这段时间，让秦就住在先生那里吧，多陪陪先生。
公叔先生没有子嗣，平日里对秦虽然很严厉，但我知道，他把秦视若己出。且让秦，多尽孝道。
曼儿那边的话，你写封书信过去吧。到时候我会派人过去，断不会寒了曼儿的心思。”
“那就好……”
吕话未说完，刘已站起身来。
“阿，我要去城外一趟。
若是萧先生他们找我，就说我去大营视察去了。有什么急事的话，去大营找我就可以了！”
大营，是刘杭金山下临时建起的兵营，有大约五千人马驻守。
担任杭金山大营地主将，正是乐叔。虽然刘＋听从了李成的劝说，但是对乐叔，还是要使用。他发现，乐叔在治兵练兵方面，也的确是有真才实学。于是就效仿蓝田大营，营建了杭金山大营。
在大营里视察完毕之后，刘回到：衍家中，已经过了戌时。
吕已经歇息了！
可刘＋还不能睡下……
那叠摞在书房桌案上的各种公文，还需要他去处理。
这只是一个小小的九原，一天下来就有这许多地事情。刘＋开始佩服了，始皇帝一天百斤的公文，又是如何批阅的呢？人都说当皇帝好，可是在风光的背后，其中的辛酸谁又知晓？
若非已经走到了这一步，刘想打退堂鼓了。
萧何已经把新法的雏形整理出来。
包括了公叔缭所说的方方面面，军事、民生……林林总总。�