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长治,长治-第9部分

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谎课乙残ψ呕卮鹚�25年前,我也是个村支书。

  “包工”话题一转,又说这个原任村支书了不起,自己下了台还不忘大伙的事儿。我们同情他,也只在这里挣个饭钱就行。我和他细算这项工程投资所需,土建六七十万元,设备100多万元,全部下来要200多万元。我问,他有那么多钱?包工说,钱都是借来的,这不,他又去跑贷款的事了。

  从官场到市场,这个决心下得不容易。过去在农村工作中做出过贡献的同志,我们都不要忘了他们,要多为他们创造条件,支持他们大胆地往前闯,现在干和过去干,都是为群众做表率,带好头。

  在潞城市东天贡村,到了吃午饭的时候,我推车进了村党支部副书记老甄家的大门。他们正吃着饭,我向老甄要了一碗面。这位副书记见我十分随意,便和我说起集体的事。村里没有企业,上面却强行摊派工商税,他们只好把仅有的一点提留款用来买税,剩下的钱给老人们发点补助。村干部一年工资千把元,几年没发了。他说苦点、累点、紧点都无所谓。本来群众工作就难做,上面再无端增加负担,这工作就更难了。

  他说的现象,我早有耳闻。1999年,全市财政收入达亿元的潞城、襄垣和长治县,均有买税和浮夸现象,再加上沁源县、沁县等地的虚假现象,全市虚报财政收入超过数千万元。没想到过去的传言在东天贡村得到证实。我通知潞城市立即取消对东天贡村摊派的工商税,再次要求全市分三年解决农村买税现象和财政浮夸问题。直至2002年,襄垣县仍有几个乡镇为消化浮夸而在负增长。

  骑车来到长子县城后,在街头与群众进行了对话。

  我把在农村调查的问题,归纳为一个问题的两个方面,干部中既存在着“不公开、不发展和不文明”问题,群众中也存在“闹宗派、闹私利、闹干部”现象。农村要同时解决“三不问题”和“三闹现象”。“三不”固然可怕,但“三闹”危害也不小。

  我为农村干部大声疾呼,群众是农民,干部也是农民,手心手背都是肉。我们任何时候都不要忘记两条,一条是干部要全心全意为人民服务,遇事多和群众商量;另一条是严重的问题在于教育农民。这是当前农村工作一个问题的两个方面。要解决“不公开、不发展、不文明”的问题,也要警惕“闹宗派、闹私利、闹干部”的现象。不能因为枝节小事纠缠不休,不要认为只要是群众就什么都对,群众也要讲大多数,不能因为一个人的利益闹掉了一群人的利益。

  农村干部也有一个学习、提高的过程,当然违法腐败另当别论。农村干部读的书少,经的事少,缺少经验,但他们热情高,对党有朴素的感情,我们各级党政干部要帮助、理解农村干部,关心和支持农村干部。千万,千万,要善待他们!

 
电台接受提问 



  大规模的对话活动之后,群众觉得还不过瘾。2002年元旦,我们在长治人民广播电台用现代传播手段开展了热线对话活动。

  每天早晨7时35分,准时有一位市直单位的一把手在广播电台与群众对话交谈,群众提 
问题,干部解答。

  从每个月的第一天到最后一天,像值班表一样排列着各个单位一把手的名字。十个月来,没有一个人缺席。每位领导同志都为热线对话做了充分的准备,他们顾不上吃饭,早早地来到电台。有的单位为了不辜负难得的通话机会,使回答问题更加准确、全面,还带来了有关科室的工作人员,使热线对话收到了良好效果。电话的另一端时常传来“我很满意!”“非常感谢!”等兴奋的话语,在直播室的领导露出了欣慰的笑容。

  热线电话每天都很忙,两部电话此起彼伏,响个不停。

  晋东南师专贾晓宏反映,学生贷款上学积极性很高,问银行有何措施,望尽快把贷款落实到学生手中。

  下南街小学一位教师建议,我市文艺界应该把反映我市干部“三深”、“转变作风”等优秀文艺作品在春节期间推向街头。

  平顺县一位听众反映,太行水乡旅游区收不到传呼信号。

  有的反映煤气炒不起菜,有的反映下水道不通。直到节目结束后,仍有相当一部分电话打进来,参与对话的领导只好用电话单独回答。房管局局长和书堂说,群众的事情再小,对我们领导干部来说也是大事。

  市民政局局长贾先凤在同群众对话时,一位听众打进电话告诉她,太行太岳烈士陵园里新立的武士敏将军的墓碑碑文用字不规范,简化字、繁体字混用,还有错别字,有碍我市形象。贾先凤局长向这位听众连声说“谢谢……”当天上午,她就带着民政局的有关同志到烈士陵园调查解决,并对所有的碑文都进行了检查。

  郊区张村退伍军人曹岩文反映优属政策兑现问题,民政局很快深入调查,村里保证在春节前兑现。

  元月25日,市国税局局长史爱生进行热线对话,一位姓宋的经营户反映城区国税局办事效率低,领发票要等近三个小时。史爱生对此高度重视,当天上午组织召开干部职工大会,学文件、找差距、定措施,全方位整改。

  有听众打电话反映,淮海副食品市场缺斤少两问题严重,希望质监局能查一查。第二天市质监局20多名执法人员到现场检查,发现听众反映属实,现场没收了不合格的器具,并对其进行罚款处理。

  元月一日首播时,接到的第一个电话是反映英雄台一带的治安问题。市公安局在一周内部署警力,增设便衣,加强了这里的治安管理。

  每一位参与热线对话的领导同志来时带着满腔热情,走时带着群众的期盼和沉甸甸的责任。

  这项由市纪委、宣传部等部门主办的活动在群众中产生积极影响,我鼓励纪委书记曹燎原同志把这件事继续办好,我们市四套班子领导也可以去参加,只要能让群众满意,什么样的形式我们都可以尝试,并通过实践完善提高。在长治就必须有这样的勇气,人民需要的,就是干部必须要努力做到的!


 
不敢对话者不配当官 



  对话,是我和班子集体在长治的一种新尝试。开始时部分干部有惧怕心理,也有些人认为是“表面文章”、“形式主义”。但我认为,这是密切联系群众的有效方式,坦诚换取理解,沟通消除距离。我们的干部如果都能走近群众心贴心,解决问题面对面,有什么不好呢?对话本来就是一种交流,通过交流才能加强联系。


  长期以来,我们一些干部躲避群众,回避矛盾,与群众的距离越来越远。通过对话,有效克服了这种现象。当然,方式还有多种,比如座谈会、恳谈会、聊天会、交流会,等等,也都是与群众沟通的良好方式。

  通过这种方式解决问题,对群众来说方便了;对干部来说,在办公室和广场跟群众对话有实质性的不同。在机关条件好,坐着谈舒服。面对一个人两个人可长谈,可短谈,轻松愉快,没有压力,还要经过一定程序。在广场上,有时日晒,有时雨淋,有时被群众包围。在长子县和群众对话,我站了将近四个小时,后来腿酸得不能动,感觉吃了很大苦头。但干部吃苦后就能感觉到群众的苦,群众体会到干部吃苦就会受感动。这一点是坐在办公室里感受不到的。

  每次对话会结束,临走时群众还有那么多的问题要问,我就感到担子很重,感到好多问题还没有解决。不像办公室接待一样,接待了一个人就觉得今天的任务完成了。对话会不一样,即便接待了10个人,我也觉得心里沉甸甸的,因为还有许多人因为时间限制没来得及说话,有所失望。这种经历多了以后,就可以变成一种感情,变成一种愧情,变成一种压力,最终变成一种动力。

  长治市的对话活动,每次都要提前在报纸、电视、电台或海报上发出公告,并选择在最繁华、热闹的地方进行。全市每个系统至少一个月内要进行一次对话活动。有的问题当场解决。当场解决不了的逐步解决,但要把时间表告诉群众。对于那些“小孩没娘,说起来话长”的问题,尽管错综复杂,甚至连当事人都找不到,我们也要想尽办法给群众个交待。

  事实上,对话是受广大人民群众欢迎的。在这两年多的时间里,我曾在市、县、乡、村以及机关、学校参加了20多次对话。无论我走到哪里,都被群众围个水泄不通。到2002年10月,长治市直机关的45个单位先后在八一广场与群众开展两轮以上的对话,180余名副处以上干部参加了对话活动,共接待群众2万多人次,接受群众提出的各种意见和建议2980条,当场解答群众提问2737条。

  
   
舆论的力量
监督要得罪人 

    从2000年2月,《长治日报》第一次刊发批评稿件,到2002年10月已经累计开展监督1935次。有人推算这个频率,长治已经揭露各种问题2000多个。其实,除了市报,我们还有电视台、电台、有线广播电视台以及《长治日报》的子报《上党晚报》,五家媒体加在一起,长治就形成了一种强大的舆论攻势,使得一个个突出问题被揭露,一件件民忧民虑被解除。 

  长治日报社的同志整理出一份关于我对报纸的批示,零零总总,总计381条。如果再算上给长治其他媒体的批示意见,共有597条。按我到长治上任至2002年10月底的991天计算,不到一天半就有一个批示。这个精确计算,可能是同志们对量的关注结果。我觉得,大部分工作是班子里同志们,特别是分管宣传工作的副书记尚平安(后调到晋城市)和副书记卢晓中、宣传部长史耀清,大家齐心协力才形成全党办报的合力优势。

  在《长治日报》当过20年编辑记者的一位同志告诉我过去的报纸是个啥样子。

  就舆论监督而言,10年前《长治日报》有一个批评栏目,名为《读者来信》。其内容三分之二是表扬好人好事,三分之一为批评稿件。监督的内容和对象多是些服务态度问题,攒破天,壮足胆,也只敢不指名道姓地批评一些卖假药、或者小偷小摸的“儿科”小事。就是这样不痛不痒的批评也常常遭致攻击,被告上法庭,甚至还有市领导的批评指责。

  后来,《读者来信》逐渐被改版,从一周一个版改为半个版,从半个版改为四分之一版,不管怎么改还是找不到批评问题的稿子,就连来函照登的勇气也被削平了。再后来,《读者来信》栏目干脆取消,这样就彻底“免生是非”了。

  报社有个群众工作部,过去负责读者来信,偶而转一点群众信件,但也从来不问结果如何。再往后,群工部就成了报社的行政科室,负责登记来稿,分寄稿费,不闻不问群众的事情了。

  我到长治工作第二天就找来报社总编辑,讲了我对办报的指导思想:群众靠前,领导靠后;市场靠前,官场靠后;多报道基层一线,少写会议活动。关于我的报道一般不上一版,重要活动也不占头条。二版、三版也行,四版或者中缝都可以。所以,我在长治三年,除了党代会、市委扩大会和一年一次的经济工作会,基本没有发过关于我的头版头条。

  我的办报观是把版面让给基层,还给人民。重要的还是要督促去反映群众呼声。我找来报社的王占禹、弓德旺同志,商量办了两个栏目,日报叫《望哨》,晚报叫《啄木鸟》,旨在揭摆群众中的问题,根除官场上的积弊。

  这次谈话表明我的态度。一周过去,我没有看到一篇批评的文章。又过了一周还没有反映问题的报道。我再把总编找来问话,他哈哈一笑:“吕书记,你要真批评,我们还没有稿源呢!”没有稿源,我给你提供。刚上任时,群众来信特别多,我每天从中选几份有代表性的送报社转发。

  稿源问题解决了,另一个问题又出现了。

  只要点名批评过的人,都来找我,我问他们为什么不去报社解释?来人说,报社的人说是你让批评我的。原来,他们把矛盾都推到了我这里。我不怕人记恨,而我痛恨那些对群众没有感情的人。

  之后,我坚持批转稿件,批示报纸,坚持要得罪人,这个麻烦我自己挑着,不让下面的同志替我分担。新闻媒体拿起矛的前提,是我自己必须当盾牌。因为不这样,他们顶不住反攻过来的力量。我自己甘当盾牌,报纸也就越战越勇。因此,他们也直言不讳,有什么样的书记,才会有什么样的报纸。全国各地媒体介绍长治做法时,也就有了“人治”的说法,而我的说法是加强党对报纸的领导。
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