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愚氓入其网罗，永堕地狱。西土之明埋者亦闻而嫉之。今巴西又欲招工，难
免不蹈故辙。
似宜查照公法与各国明定章程，如某地需工若干，必先报知中国公使领
事查核，所需人数转报总理衙门行知，地方官照章招致。中国派员驻香港澳
门及各要口，华工出洋先由船主开单具报，请华官登舟查验盖印，申报本省
大吏知照。出使大臣俟船到彼国之时，船主呈请华官照单覆验，然后发与工
主具领雇用，毋许虐待欺陵。或其地未驻华官，向有中国殷商为甲必丹者，
或各会馆董事主之覆验，后报明存案，本省大吏亦给发谕帖，予以经理之权。
最要者宜由政府照会招工之国，事前不许苛虐，事后尤宜善待。华工之久历
辛勤者，倘自愿旅于其地，准其入籍，与土著同，不得如美国之无端逐客。
庶乎民命可保而国体亦自尊矣。
至华商贸易出洋出华工稍有区别，亦应先期报明给凭查验，以免奸民假
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托，仍成拐贩影射之端，免彼族轻藐华民，有失中朝大体。惟主事者须如此
举为保护华民而设，亦非禁阻华人出洋。不得婪索赀财，徒胎讪笑，是又在
当局之慎选其人耳。泰西事例领事之权本属有限，降而至于董事，更无论矣。
南洋各岛栉比星罗，势难处处设官经理，必须知照各国，准由华商董事综其
事权，庶华人所到之区皆我保护所及之处矣。东南数省生齿日繁，既不能概
禁贫民之出洋，又不能坐视华工之受害，如此因势利导，立法维持，救之于
已然，不如保之于未然也；争之于事后，不如察之于事先也。斯古帝王民胞
物与之本怀，亦今日飞本清源之要策也。
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