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经过一场卫国之战，风国本土千疮百孔，国力大损，自顾不暇，这时候，风国最怕宁地生乱，而目前能在宁地闹出乱子的只有声望超群的蔡家，如果蔡家勾结朋党，突然起兵造反，风国将难以顾及。
上官元吉的回书，即是安抚蔡颂，别让他狗急跳墙，又有威慑之意，不管你在宁北八郡怎么折腾，怎么贪污受贿、中饱私囊，都没关系，只要不结党营私，大王便不会罚你。他的用意是先稳住蔡颂，等风国本土都安定下来了，没有后顾之忧了，到那时再怎么处理蔡颂朝廷都游刃有余。
在张鑫检举上官元吉的第二天，唐寅还未找上官元吉谈话，后者倒是主动找上门来了，连带着，把蔡颂送给他的那五万两黄金也一并搬送到王府。在唐寅面前，上官元吉把他之所以要收下蔡颂重礼的原委始末原原本本的向唐寅讲述了一遍。
等他说完，唐寅这才明白上官元吉的苦心，他连连点头，大赞上官元吉做的对，这时候要是把蔡颂*急了，对风国极为不利，也是个巨大的隐患。对于上官元吉上交的黄金，唐寅只收下一半，另一半让上官元吉再原封不动的搬回他自己家，算是大王的奖赏。
另一边，上官元吉的回书传回到宁地良州，蔡颂看过之后，顿有茅舍大开之感，原来大王最不能容忍的是结党营私，那自己不这么做便是了，只要能家财万贯，富贵一生，自己还结什么党，营什么私啊？
收到上官元吉的回书，连日来提心吊胆的蔡颂如释重负，心里大赞这五万两的黄金花的太值了。果然。张哲的弹劾传到唐寅那里，唐寅非但未做出任何的惩罚，反而还褒奖蔡颂治理宁地有功，将他的官职提升为正二品，并赐伯爵位。
这样的奖赏令蔡颂乐的快要找不到北，不用问也知道，肯定是自己的重礼起到了作用，让上官元吉在大王面前替自己美言了，而后，蔡颂又加送重礼给上官元吉，并写书信对其千恩万谢。
上官元吉即收了好处，又得到蔡颂的感激，还赢得了君主的肯定和赞赏，三全其美，两面玲珑，他办事之圆滑、处事之手腕可见一斑。
张哲的聪明和才学并不次于上官元吉，但在做事的方式上与上官元吉相差甚远，当然，唐寅也正是看准了张哲梗直的个性才任他为御史大夫，帮自己监管百官。
此事过后，蔡颂继续在宁地过他安逸舒适的日子，不过受到了上官元吉的提醒，他不再轻易在府内设宴，也不再随便邀请宾客，刻意装出低调的姿态，不过他的揽财则是变本加厉，更加肆无忌惮。
风国诸多城池重建，其重中之重是风国的南门户，霸关。
因为贞军使用瘟疫战术，导致霸关内瘟疫肆虐，任放为了防止瘟疫扩散，也防莫国趁机抢占霸关，一把火把霸关烧个干净，现在风国等于是在这里重新建造一座城池。
对这个关卡要塞，唐寅可是下了血本，拨出巨额的金银，连造两城。这两城，一座是建在霸关原址，其名还是霸关，另一座则是建于破风口，并命名为兴风城。兴风城即能堵住破风口这个漏洞，又可与霸关相互呼应，一举两得。
重建城池的同时，唐寅又开始大规模的招兵买马，招兵的范围也由风国一地扩展到宁北八郡，不管是风人还是宁人，只要肯从军，风军照单全收。
在抵御川贞联军的战斗中，唐寅看得出来，宁兵战斗力是不强，但并非宁人天生体弱，而是训练的不够，只要按照风军的方法训练，宁人和风人的战力其实是一样的。
招兵的同时，唐寅又颁布了第二次的纳言令和征武令，其范围依旧算上宁北八郡。
这段时间以来，宁人对风人虽然还有敌意，但已减轻许多，宁人也渐渐接受了宁国被风莫两国瓜分的事实。随着唐寅招贤纳武的法令一颁布，前来参与的宁人也不在少数。这预示着宁人已渐渐融入风国，但同样的，随着宁人逐渐进入风国朝廷，也使风国朝廷出现了真正的派系。
目前，宁人在风国官职最高的人是左双，在与川贞联军的战争中，左双统帅西境军屡立战功，还曾解过锦阳之危，这使左双赢得了唐寅的赏识和信任。为了表彰左双的功勋，唐寅提升左双为上将军，并赐侯爵位，又把带有歧视色彩的西境军这个军名改为飞龙军。
另一个以宁人为主的军团——新军也被唐寅重新组建。守卫锦阳，新军功不可没，当时战斗之艰苦，几乎把十万人的新军拼个精光，与敌交战中，新军与唐寅并肩作战，表现出顽强的斗志，宁死不退，现在唐寅也不再把新军当成炮灰军团了，升任新军统帅南业为上将军，另把新军改名为虎威军。
至此，风国正式拥有了七个主力军团，分别是平原军、三水军、赤峰军、直属军、天鹰军、飞龙军、虎威军，其中飞龙军和虎威军属宁人军团。
对于各军团的兵力，唐寅统一规定，一律为十五万人。另外，潼门守军缩减到十万，并自成体系，彻底与各军团分离。
以前潼门守军都是从各军团抽调过去的，占了各军团不少名额，比如三水军，总兵力说是有十七、八万，实际上可战之军只有十二、三万人，其余的那五、六万人都在潼门。现在唐寅规定各军团的兵力为十五万，看似削减了各军团的兵力，而实际上各军团的可战之兵都有得到大幅度的增加。
风国在紧锣密鼓的重建和扩军，这时候，宁地倒传来一件令人意想不到又十分有意思的事，提亚使节前来求援。
当初风国和杜基合力出兵宁国，风国要河东郡，杜基要宁国撤回在提亚的驻军，最终两国都达成了目的，这已是许久以前的事了，现在风国已经灭了宁国，而杜基却还是未能击败和吞并提亚。
单单是提亚的国度提亚城，杜基军已整整围攻了半年，使尽了一切手段，却硬是没攻下来，直到现在，双方还处于交战当中。
提亚使节来到良州，见到张哲和蔡颂，向二人请求出兵援救提亚。提亚使节的理由是，不管宁国是不是被吞并，但提亚和宁国当初所立的盟约还在，既然现在风国吞并了宁国，那么风国就应该继承宁国的盟约，援助提亚。
现在蔡颂的日子过的正舒适滋润，那愿意出兵打仗，*那份闲心，他几乎连想都未想，当场便拒绝了提亚使节。张哲倒是觉得此事还是应先问问大王和朝廷的意见为好，他留提亚使节暂住良州，而后上书，向唐寅奏明提亚求援一事。
唐寅目前正忙于城池的重建和风军的重整，对于援救提亚之事，他和蔡颂的态度一样，想也不想，直接就要拒绝。不过邱真有不一样的看法，他拦住唐寅，并在朝议上公开提出此事，要群臣再议。
风国自顾不暇，哪里还有精力去援助提亚，再者说，风国和杜基可是秘密签署过盟约的，就算要出兵，也是出兵帮着杜基打提亚，不可能反过头来去与杜基交战。
邱真在朝堂上提出此事，武将们大多没表态，文官一致反对，唐寅甚至都觉得邱真多此一举，此事根本没有拿到朝堂上做讨论的必要。
见众人皆认为不应该援助提亚，邱真皱起眉头，忧心忡忡地说道：“杜基在我国北方，提亚在我国西方，若是让杜基吞并了提亚，那么杜基将成为雄霸我国西北的巨大威胁。杜基的野心未必止于提亚这一地，日后要是突然对我国发难，由西北两面出兵，我国形势堪忧。”
确切来说，杜基是位于宁地北方，提亚在宁地西方，但宁北八郡已被风国所吞，现已成为风国领土，所以邱真自称我国。
听闻他的话，别人还未说话，张鑫扑哧一声乐了，说道：“邱相多虑了！杜基只不过是区区蛮邦小国，怎会对我大风构成威胁？即使吞并了小国提亚，也不足为虑。再者说，我国与杜基是有盟约的，杜基不可能对我国用兵。”
唐寅点头，表示赞同张鑫的话。
邱真则不以为然，说道：“现在杜基是弱，但吞并了提亚之后可就不一定了。提亚有各种先进的技术，而杜基军则骁勇善战，二者要是结合到一处，杜基军将会成为一支令任何对手都为之恐惧的军团。”
“我看……是邱相过于危言耸听了吧？！”张鑫举目看向唐寅。
唐寅沉默未语。
这时候，又有一人站出来说话，表示赞同邱真的观点。
第3章
站出来支持邱真的这位，正是三水军统帅梁启。
梁启直截了当地说道：“杜基对我国绝非没有敌意，甚至我可以断言，杜基当初有出兵侵我大风的打算。”
这话令在场众人同是一惊，杜基有对风国出兵的意图？梁启是从哪看出来的？
张鑫正色道：“梁将军，事关重大，你可不能妄加推测啊！”
梁启说道：“当初宁军入侵风国时，我三水军曾奉大王之命，绕走杜基，偷袭潼门，不知诸位是否还记得此事？”
当初三水军偷袭潼门的战役，是经典的出其不意、攻其不备的战术，大获成功，也直接导致四十万的宁军失去归国之路，最终全军覆没在风国，对于此事，在场众人没有不知道的，人们齐齐点头，但仍是不解地看着梁启。
梁启继续说道：“杜基和我大风接壤之地，皆为穷山恶水，瘴气弥漫，人畜皆不能过。而我三水军却顺利通过了，列位可知是何原因？”
“这……”在场众人大多都没有亲身经历过，哪能知道其中的原由。
上官元让开口接道：“是因为有杜基提供的药材，这些药材有预防瘴气之功效，所以我军才能顺利穿过潼门北方的山林。”
“没错！元让所言极是！”梁启幽幽说道：“杜基境内，皆为荒漠，哪有瘴气弥漫之地？杜基准备如此多预防瘴气的药材，原因何在？难道杜基会未卜先知，早在数年之前就算到他们要与我国结盟，要助我国偷袭潼门？那显然是杜基为出兵我国所做的准备！若我所料不差，杜基早有对我国发兵之意，只是后来见到我大风势强，才见风使舵，与我国结盟。蛮邦恶国，难与共谋，我国出兵助提亚远胜杜基灭提亚，大王英明，千万三思而行！”
梁启身为一军之统帅，并素有鬼才之称，他所做出的分析，其分量比邱真的话要重得多。杜基可能做梦都想不到，当初他们好心借路给风军，又为风军提供预防瘴气的药材，却让梁启得出一番这样的结论。
无法证明梁启现在所做出的推断究竟是对还是错，这或许只有杜基国王自己知道了。
听完梁启的话，唐寅和满朝的文武大臣皆倒吸口凉气，是啊，杜基为荒漠之国，它准备那么多预防瘴气的药材做什么？难道真象梁启所说，对风国早有入侵之意？若是这样，己方与其结盟，无疑是与虎为谋，更不能坐视其吞并提亚。
梁启说完话，朝堂上陷入一片安寂，人们皆皱着眉头，沉思不语。
上官元吉首先打破沉默，说道：“即便梁将军所言属实，但我们并没有真凭实据，如果只因为这一点便出兵讨伐杜基，难以服人，而且还会得罪莫非斯联邦，若是莫非斯诸多城邦联手出兵，反击我国，形势堪危。”
未等梁启说话，邱真抢先说道：“只要我国能稳住贝萨，莫非斯便无法出兵我国。”
贝萨是莫非斯联邦最大也最有实力的王国，也是实际的掌权国，如果贝萨能漠视风国破坏盟约，出兵助提亚与杜基交战，那当然是最好不过，但贝萨会这么做吗？上官元吉轻叹口气，说道：“虽然现在我国与贝萨贸易增多，联系紧密，但这并不足以让贝萨助风而不助杜基。”
“没错！”邱真大点其头，微微一笑，说道：“所以，此事还得由大王出面，只要大王点头同意一件事，贝萨不仅会助我大风，而且以后数十年都会成为我大风最可靠的盟友和后盾。”
哦？竟然还有这样的好事？人们眼睛同是一亮，目光纷纷投向唐寅。
唐寅本来还兴致勃勃地听着他们的分析，没想到邱真突然把话题引到自己身上，他先是一愣，而后又好气又好笑地嘟囔道：“我还真不知道我一个点头会有那么大的作用！”顿了一下，他扬头道：“邱真，你倒是说说，你让我答应什么事？”
“和亲！”邱真正色说道：“与贝萨和亲！”
唐寅扑哧一声乐了，他就知道，邱真这时候肯定说不出什么好话。他半玩笑半嘲讽地说道：“邱相看上了贝萨的哪位姑娘，本王可以代你去向贝萨提亲！”
邱真可没有一点玩笑的意思，他皱着眉头说道：“微臣看得出来，贝萨的肖娜公主早已倾心于大王，大王应赶快向普洛斯国王提亲，只要大王能娶回肖娜公主，我大风和贝萨的关系将会密不可分，贝萨也将成为我大风最坚实的后盾！”
众大臣