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北宋士大夫的非人生活-第659部分

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爱节俭的背影。但放在宋徽宗时代,那可糟糕了。

宋代臣权下降,君权同样在下降,君王的诏若两制大臣不同意,往往都不能执行下去。所以内藏库会使君王心中踏实一点儿。

庞籍将这批钱逼出来,看似很好,一年直接或者间接产生的价值可不止一百多万缗钱,仅使赵祯“无钱可用”,就会产生更多的价值,又繁荣了地方经济。可是会有许多麻烦,国家财政收入流入内藏库占的比例很少,但多是金银铜钱、珠玉香料,三司里却多是货物、粮帛。这一逼实际是将内藏库的钱转入银行,归中所管,麻不麻烦?而且皇上手中的钱少了,私下的赏赐必然减少。官员看到自己赏赐下降,会不会怨恨?

郑朗喃喃道:“庞太师,好相公!”

赞赏的话。

对后期诸相,包括两个学生在内,郑朗最看好的是庞籍。不是王安石,王安石变法很有名气,可没有做好。成了坏事,结果坏的一面胜于好的一面,郑朗评价就不会很高。

伟人说过,黑猫白猫,捉住老鼠就是好猫。

郑朗说过,我要执政,就准备下地狱。这个下地狱就是指为了成功,不择手段。xìng质差不多。

庞籍难道看不出其中的区别?看到了。但为了国家,还是去做了,所以说他是好宰相。

实际郑朗略高评价了庞籍。

庞籍逼的。从各个方面来看,庞籍接了一个好班子,高效率,即便有侬智高之叛,郑朗与狄青前行,恐怕就是李继迁谋反之初,若没有契丹之逼,也能将李继迁拿下来,不成危害。但看财政收入呢?皇祐三年支出仅是一亿略多,收入达到一亿四千三百余万。结合起来产生近四千万盈余,计钱最少达到三千多万缗钱。

这个数字当时出现所有大臣瞠目结舌,无他,这个积余就比唐朝最高一年收入还要多。并且这个积余是在种种惠民政策,拨出大批款子救灾基础上产生的。

不然何来琼林饯行,连张贵妃都从深宫里走出来替郑朗送行一事?若说郑朗是赵祯的心腹大臣。难道赵祯就没有其他的心腹大臣?

这几年大治成了宋朝历史上的一个里程碑。庞籍也未打算想跨越过去,然而也不想太过黯然。接手两府事务后,他认真的想了一下,实际有些难办了。

仅是一个减少加耗与头子钱政策,会使无数农民得到进一步的休生养息,但国家会最少减少收入一千万缗钱。有可能不够。

这是一个小头,还有两个更大的大头在后面。第一个是郑朗持续的平叛,会带来大量军事支出,不知道郑朗战役会打多长时间,若是如同郑朗计划里所说的那样,会进行五年以上时间,每年军事费用最少支出一两千万,甚至更多。还有呢,郑朗开发南方,长久的会使国家受益,受很多的益,但眼下必须先支出,各项工程开始,朝廷又需要大量钱帛,这个也要看郑朗做得有多大,有可能不亚于军费支出。

三样折合在一起,有可能一年要付出四千到五千万缗钱,但若成功,十年后宋朝会变得更好更强更大更富。不过眼下是很困难的,尽管去年有三千多万缗钱积余,然而从今年起会不足,严重的不足。这个也没有多大关系,国家还有充足的储蓄,可以用来支撑。就怕这些储蓄也被用完了,再与郑朗四年半时间执政相比,庞籍就苦逼了。所以郑朗临行前,庞籍刻意对郑朗拱手说道:“行知,替我省省钱。”

感谢你好心,再三推荐,使我当直名副其实的首相,不过也不要将我弄得下不了台!

郑朗却说道:“醇之,故我请陛下用你为首相,非君,他人不可担任也。”

虽是夸奖与信任,庞籍却在苦笑。

让郑朗逼了一逼,庞籍只好另想他路。第一条是增钱入银行生利,节约国家开支,以备不测。

第二条便是从冗官着手,宋朝三冗,冗政是隐形的,郑朗只改良一小部分,其他的不敢动,动了太麻烦。冗兵郑朗动作最大,一口气削去禁厢兵达到四十多万人。这也成了国家盈余的大头。若不是郑朗大手大脚的兴修水利与救济灾民,仅是一个裁兵与平安监,国家就会产生盈余三千多万缗钱。但并没有真正解决冗兵,冗兵乃是一个系列的问题,有的根本就不好动,例如宋朝的过份重文黜武,将从中御从皇帝手中转到文臣手中,大量的贪墨与浪费,武器制作、保管以及运输经过改良后依然存在严重的问题,等等。

对此庞籍也不大敢动,于是想到冗官上,提议国家每年逐步减少不必要的提拨官员数量,对官员不必要的恩赏。可以赏,但必须有功才赏。这条政策依然从范仲淹庆历新政上发展出来的中和政策,包括包拯、张方平等人也提出类似的建议,裁减官员太麻烦。但从现在起,从源头杜绝官员数量的泛滥,以达到一种平和的手段,逐年减少冗官的泛滥成灾。不仅长远可以获利,眼下就能获利。然而这样做,又要得罪一些官员。因此作为宰相,范仲淹先行提过。其他宰相都未提,包括郑朗仅是隐晦地提了一下,jīng兵简政,这个简政针对的就是冗官与冗政。

明确提出来,作为首相,庞籍乃是第一人。

动作仍然不大,但纵观历史,史上只有庞籍执政时。冗官现象开始下降了一小部分,北宋整个趋势却在上升中。直到南宋,宋孝宗前期做得很好。也比较温和,实际一些做法仍然在范仲淹策略上发展延伸出来的,不过更着重减少矛盾与实用,摘除了范仲淹改革尖锐部分与迂阔不实用部分,所以宋孝宗时做得最好。但到了晚期,国家积重难返,反对声音巨大,宋孝宗放弃了。但就是宋孝宗的一些方略,郑朗都不敢用,这是一种牵就。或者说是温水煮青蛙,一起推出太多的方策,许多权贵利益受损,连自己推行下去的几条方策都有可能被这些人推翻,落得史上王安石的下场。所以看到了,郑朗未说。

庞籍敢提出来。勇气可嘉。

司马光在沉思其中的利害关系,他的一生,早年受父亲影响,随后受郑朗影响,再后受庞籍影响。某些方面,庞籍就是他第二个导师。

郑朗说话了:“庞醇之既然不怕麻烦,我索xìng再给他添加一个麻烦。”

“郑相公,何?”

“虔州盐政!”

虔州乃是江南西路,所以盐属于江淮盐,这也是没办法的事,虽盐政属于都盐院管理,然而地方上也要配合。若将虔州地区划分广盐,江南西路又属于江淮形政,盐政执行时必然产生许多混乱,所以看到虔州盐存在着许多弊端,却无人过问,只能强行派官差抓捕私盐犯子,使虔州百姓对朝廷产生极度不满。

不过真想解决,也有解决的途径。

虔州盐之所以贵,是贵在运输过程,虽赣江流域水路交通发达,森林资源丰富,故吉州与虔州一度成为宋朝漕运官船制造基地(宋真宗时官造大型漕船近三千艘,虔州六百五,吉州五百二十五,明州一百七十七,骛州一百零三,温州前期一百二十五,台州一百二十六,楚州八十七,温州后期二百八十,鼎州二百四十一,凤翔斜谷六百,嘉州四十五,温州上升乃是整个浙江变得更富,凤翔乃是唐朝留下大量船坞基地,加上西北战役的需要带动的数量,虔州与吉州却是名副其实的国家需要,几乎占到其中的四成有余)。

但无论吉州与虔州赣江水流有多方便,将淮盐从淮东运到赣江口,再逆流而上,运到吉州虔州等广南路地区,运费也会变得高昂无比。广盐便有了竞争力。

看似地形所属行政与运费之间的矛盾不可调和,实际也有调和的办法。

郑朗就想出一条办法,将洪州以南地区,从临江军开始,临江军不算,离洪州近,广盐影响不大。从抚州开始,直到吉州、虔州与建昌军、南安军,三州一军从禁榷区变成盐政通商区,行政上仍归江淮管理,但盐却让盐商从广南东路用盐引买盐过来,于三州一军实行通商法售盐。道理与范祥在陕西主持解盐变革是一理,川北盐贵,于是用解盐向川北流通,川北部分地区实行通商法,实际管理权仍属四川各路。

这一策看似很简单,实际比川北解盐通商更复杂困难,首先一旦实行通商法,不是武装分子组成的私盐团队,而是真正的各大商人团队。与私盐分子必有所冲突,到执行时,郑朗早到了两广,必有一个有力的大臣守护。其次经过五岭一些蛮人地区,私盐分子无所谓,或杀或拉拢,得利与损失与国家无关,一旦官盐,朝廷必须肃清五岭通道上一些顽因的生蛮。三是盐从广南路来,多是蛮人地区,朝廷官盐后,必须有能力使这些地区强力的控制起来。后两点却是郑朗南下的责任了。但前面一点,一旦实施,朝廷会头痛。还有一个麻烦,那就是长时间以来,虔州管理力度不是很强,也形成一条条利益链,一旦变成通商法,广盐公开进入,朝廷虽未必能受益,但百姓会受益了,虔州也减少大量官府与私盐分子产生的武装冲突,看似利民,实际起始必引起很多的反对声音,甚至出现大规模的武装对抗。有可能一些私盐武装力量与生蛮勾结起来,危害官盐通道。

问题不大,郑朗带了许多军队南下,是做什么的?

关健是庞籍有没有这个气魄,借自己率领几万大军南下之即,将这个麻烦一劳永逸的解除。

写好奏报,没有与司马光解释利害关系,如今司马光也不用他教导了,此行也不过是开阔司马光的进取jīng神。将信用火漆封好,对司马光问道:“君实,你猜一猜庞醇之会不会答应?”

PS:从今天起,开始逐步加更了,晚上还有一更。(未完待续。。)

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六百四十七章 第一步

一个人的成长经历,一部分天生资质使然,一部分乃是后天成长环境影响。司马光的后来种种,同样如此,一部分是天生的,家世好,自觉的维持既得利益集团,一部分也是后天成长,庞籍对司马光影响最为深远。学的是晚年善长权谋智术的庞籍种种做法,也不能说不对,朝堂上性格温和派大臣很多,张方平,现在的蔡襄与富弼,曾公亮,王尧臣等等,因为脾气相投,与郑朗关系皆不错。其中数人也有吏治之能,但为什么郑朗没有推荐他们为首相?

缺少担当、气魄!

或者没有大局观与手腕,例如富弼手腕偏软,于是屡屡吃韩琦的亏。做为副相,是好帮手,但作为首相,包括富弼在内,都不大适合。

司马光学其权谋之术不错,但没有学好,带司马光出来,正是增加其气魄与进取精神。

实际司马光此时也在迷茫中,对自己这位亦师亦友亦兄他远比其他人更能理解,说郑朗性格温润,也不假,但认真分析,与范仲淹不同的,范仲淹着重的是气节,郑朗看似君子的另外一个代表,对气节德操却有些漠视,更功利,所做的一切为了结果,只要结果好,其他的都轻视之。郑朗修圣人书,可仔细地思考,也远离了夫子的本义。然后再想范仲淹,再想庞籍,他越想越糊涂了。

他站在庞籍角度分析,想了大半天说道:“我想不出来。郑相公,你认为他会不会答应?”

郑朗爽朗的大笑:“君实,我也不知道。不过多半会答应吧。”

这件事办好了就是政绩,虔州私盐之乱困扰朝廷许多年,若庞籍不怕虱子。又想贪图政绩就会答应。若怕麻烦,就不会答应。俩人骑马随大军继续南下,司马光在西北也呆了几年时间,最大好处就是让他学会了骑马,大军匆匆南下,司马光也没觉得有多苦。渡过长江,来到鄂州,这里属于两湖路地界了。其实荆湖路东面一块还是不错的,岳州、鄂州、鼎州、江陵、潭州、澧州、复州,也算是宋朝有名的大州,但往南或者往西去,渐渐控制能力下降,形成以块代面,以点代面式的管理方式。直到完全羁縻而已,只是一个形式,甚至国中国。

李肃之与范纯佑迎到鄂州,这是郑朗计划的第一步。

郑朗论述各路情况,说江南西路胜过江南东路。不仅是地理环境因素,江东圩还没有开发成熟,还有一个原因,郑朗未说。那就是各朝各代对各种的影响。

两浙路大治乃是钱氏做得不错,打下了好底子,加上宋朝重视内治,两浙富甲天下。陕西路则是历朝历代治理留下的影响。河北路本来是最好的,受安史之乱影响,宋朝虽重视,反而不及京东路。两淮路离京畿近,宋朝大力开发。江东原来南唐与北宋、后周对峙,影响不可估量,相反,江南西路成了南唐的大后方,因为北方所逼,南唐一度将都城迁往洪州,所以江南西路除了临近五岭的虔州一带,开发也十分成熟。故江东一直不如江西。

两湖路湖北除了峡州地区外,东面较好,荆湖南路最苦逼,即便是潭州,西侧也受到梅山蛮的侵害。想要荆湖路好,一要平
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