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署完毕的《华盛顿海军条约》规定，其海军单说战列舰给出的限定吨位是三十一点五万吨。”
“这是限定条约，不是发展条约，可也是让咱们高山仰止的存在，光这些战列舰的一次齐射，就可以将我方所有舰艇砸到海里，因此别指望我们手里有限的小炮艇能把敌人挡在外海，就算加上所谓潜艇、海军航空兵也不行，人家的潜艇更加先进、也更多。”
“而我国漫长的海岸线所决定，可供登陆地点很多，我们没法处处配以要塞体系，这不现实，他们只要避开有限的固定炮台，就可实施大规模的抢滩登陆作战，别说像上海这种地方，因为租界的存在也不会乖乖让你修炮台，如此如何防住敌人的登陆作战，就是当下的重中之重…”
台下，王子安静静听着李树凯慷慨激昂的长篇大论，一言不发。
……
“关系到反登陆作战，在合适的登陆地点修筑工事肯定要做，大量的要塞炮我方无法制造，但却可以用重型火炮机动部署的方式来补足此缺点，事先准备半开式的炮台，并提前做好射表，亟待敌人发动进攻，再将其配属到炮位，对敌人的军舰、登陆部队施以反击。”
“而在此期间，海军航空兵也应在空军配属下对敌军进行袭扰，打乱他们的进攻部署、延缓其进攻时间、大量杀伤敌有生力量，虽然出现此种情况只能证明我方制空权也已丢失，但航空部队并非一点用处发挥不出来。”
“作为存在舰队的我方海军作用，则是布置水雷、潜艇早先出击待命隐蔽于航线附近打击敌运输线，鱼雷艇依托各处码头、海岸附近小岛，在夜间对敌方外围船队施以鱼雷攻击…”
“请说出你的重点。”王子安终于厌烦了他为要预算继续喋喋不休的演讲，开口打断道。
“呃…滩头设置阻击阵地、地下建立永备工事、后方配以炮台，再以空军、事先保存的部分舰艇进行袭扰作战，争取消灭敌军于滩头阵地或让其觉得损失过大登陆不易进而撤退，不使其对我后方城市造成压力，进而影响工业生产，破坏我造血能力。”李树凯麻溜的说道，虽然不满他拒绝大力发展海军偏向陆空军的思路，可他才是财神爷，总不能闹得一点预算也没。
“总参谋部，你们的预案呢，有没有不同的地方？”作为主持人，子安自当要另一方说出出自己的思路，并从中选取一个更加可靠的方法—他有最终决策权。
“在海军使用方法、航空部队袭扰作战上并无不妥，但要注意的是，我方海军航空兵部队力量弱小，比之空军大有不如，因此当以空军为主，海航为辅，另，在滩头设置大量工事阻敌耗资甚大，登陆点太多，处处设防意味着处处失防，单说水泥、钢材一项就不为现下我方所能接受，所以作战部制定的计划…”作战部主任何荣林卸任集团军参谋长转隶至此，顺带把原任夏威顶到了副总参谋长的位子上，此刻说完顿了下，随即又道：
“在滩头仅以少量工事配以大量障碍物，延缓敌军登陆时间，以方便我军在后方集结大量兵力、火力，于夜间实施反突击，加大空军的出击力度，对敌滩头物资集散地进行轰炸，出动鱼雷机迫使敌舰队不会过于迫近海岸线，此计划与李司令的不同之处在于减少炮台配置数量，将火力增强到陆军，并更多的制造鱼雷机。”
他倒也滑头，不想得罪李树凯，所以减少岸防体系的同时增加其海航部队鱼雷机数量，也算在其他方面给予了补偿，难为他们制定作战计划时还得想的面面俱到。
可扩大要塞与岸防体系所能争取预算会高上许多，只造几架鱼雷机才能落下几个钱，莫说这年代鱼雷的可怜射程注定鱼雷机必须抵近发射进而造成其更像敢死队员的局面，李树凯还指望能在其中贪墨部分以用到军舰建造上，别看他刚才把海军说的这么悲惨，能增加舰艇数量他还是很乐意的，不过在军舰每吨造价一千块大洋的年代，他也清楚王子安不会同意大规模开建舰艇—不配武器装备的裸价—如此就需他自力更生了，为此偷蒙拐骗都不在话下。
“我不同意。”他喝了口水清清嗓子，做好长久论战的准备：“敌军舰队所拥有的防空火力不是鱼雷机能轻易突破，而我陆军暴露在大口径舰炮的火力覆盖下会有极大伤亡，但永备工事则不同，完全可以承受一定程度的炮击，遑论地下工事注定敌人打不到…”
……
“今天的海防讨论就此结束，下次时间再定。”王子安站起身，打算行结束语：“至于暂时结果，还是先延续以前定下的调子，烟台、青岛、镇海口等地要塞体系继续现有速度建设，再另行选取几个近期勘定的地方，小规模的建设工事与炮位，至于大规模建设，这得看国家财政的宽裕程度、经济发展速度再定。”
经济寒潮已经到来，虽然他的治下多有计划经济的影子，但也深受其害，在全世界都缩减国家预算的年代他这儿也跑不了，这年头，中国的经济跟洋人可是绑在一块儿的，去除各地工业建设、民生发展、整军经武，实在没多少余钱兼顾到其他方面，如此也是看在李树凯不遗余力发展海军的面子上，而且说不得还得从他的特支费里出。
离开舰队司令部，他与李树凯等人汇合着一众当地官员去到上海码头，迎接回国的部分国外留学生，这些人是鲁系跟北洋政府历年派出国外学习者，从军事、教育、文化等不一而足，如今北洋国祚换人，王子安自是全部笑纳，至于给孙文拉去的部分，腿长在人身上，他总不能用枪顶着他们回来，只早晚有对方后悔的一天。
而这其中有大批在其个人资助下完成留法勤工俭学的学生，这些人六三运动后批量出国，结果碰上法国遭遇经济危机，能找到工作的不足半数，余者困顿于生计，只未等向他求助，王子安就早早给其送去了剩下款项，不过这年头，端起碗吃饭放下筷子骂娘的多了去，他也不得不防，为此还早早跟他们签订合同，返国后务必听候政府分配。
虽不能完全保证所有人都有契约精神，但若违背也会给自个日后发展带来极为恶劣的影响，于名声方面损害太大，因此大部分人还是听从了他的召唤来到上海，准备在此听其演讲后分赴各地，继而实现自己建设国家的愿望，或者潜伏在他的领导下，为改造出理想中的社会贡献力量或生命。
第347章 留法
自打从山东开始，王子安便不遗余力的向国外派遣留学生，起先多数去往美国，欧战兴起后到英法两国的慢慢增多，不过相较于前者还是多有不如，便造就了各行各业多有美国留学归来人员掌握的局面，而美利坚政府对能扩大己方在中国影响力的行动自是持双手欢迎态度，为此还与之商定改变了庚款每年所拨付的比例。
这种局面到现在也没有改变，因为经济上的依赖，还是有很多技术工人、学生等被他公派美国，而这些，在当下年代统称为留学生，不过到了民国八年，因为六三运动对文化的冲击，又有北京留法预备学校、留法俭学会、留法预备学堂、上海留法俭学预备科等组织机构的争取，一时间群情汹汹，一窝人蜂拥挤向刚从欧战这个大坑拔出双脚的法国，以期从各种思潮的发源地求得救国救民之路。
“从民国八年到九年，一年的时间男女学生跑到法国勤工俭学的总共有一千七百二十三人，当初楞让我吓一跳。”王子安指着刚停靠在码头上的轮船说道：“这大部分可都是自费生，若全国的学子都知道体谅国家民生多艰进而发扬自力更生的精神，你说我能省出多少钱来编练军队。”
“正因为知道你的钱不用在他们身上就会去发展军备，所以他们才在接到你的援助后欢欣雀跃，好让你少点发动战争的机会。”顾晓霜是夏威女朋友，民国六年与其一起过来，从事教育岗位，然后顺理成章的结婚生子，因为兼领对西欧各国的留学生管理，此次来这儿一起迎接他们：“何况这群人里面，思想激进者比比皆是，一个看不好，他们就能把你的摊子给掀掉。”
“我要连这点容人之量都没有还治理什么国家，直接让给他们得了。”王子安看着船上下来的部分女学生，再转眼瞧下夏顾氏，有些恍然大悟：“我说你怎么对这群人这么上心，感情有着几百个女学生给你使唤，不过我说大小姐，这些都是去法国的吧？那破地方的思潮嘛乱七八糟的玩意儿都有，你可别给我整回一堆响应那啥啥开放的人来，我这儿受不起。”
顾晓霜到来后先在女子学堂教了两年书，随即给王子安提到彼时的教育厅任职，接着就引起了轩然大波，无他，虽革命党经常干点出格的事儿还在初期有个所谓女官员，但那位只呆了一段时间就不干了，其他不论北洋还是各派系，都没有女官员先例，而这，要到国民党掌权后宋庆龄女士与何香凝女士担任中央委员为止。
军队里是有部分女兵存在，但那特殊情况特殊对待，历史上不少，可正式的女官员—还是能管理男人的女官员却是第一次见到，为此引得一众卫道士狂喷，不过那会儿六三运动正在轰轰烈烈的进行，他们最终被倡议男女平等的学者、高喊女权主义之人、女知识青年开办的报纸杂志一顿反击，又有大批的护花使者为讨女人欢心，放弃身为男人的立场加入到她们的行列中，直将对方喷了个偃旗息鼓。
只期间也出现甚多不和谐事情，此刻所谓妇女解放运动，没有系统理论来支持，忒不正规，所以发展的歪七扭八，加上自由思潮泛滥，有人硬生生将其理解成了******，成为放浪形骸的借口，幸亏王子安对此也是十分不待见的很，又假装顺应老古板的意指使议会捣鼓出流氓罪这一罪名，很是绑了一批以身试法者送到海岛给落户的军汉，如此大家才消停点。
“那叫浪漫，你懂个屁，再说，就兴你们风流倜傥三妻四妾啊，别以为我不知道，你偷吃的不少。”顾晓霜没有男性穿越人士的功利心，跟安娜关系又是好到无以复加的水平，所以从来不对王子安假以辞色，闻言不客气的反驳道：“别给我说大道理，我懂，之前我也找人把她们看好了，放心吧，出现不了你说的那种情况。”她说归说，但做事从来都一丝不苟，所以才能被王子安不顾非议委任官员职位。
“估计小夏也不想懂你说的浪漫。”回敬一句，看着挨个下船的归国学生，回头瞧眼正一脸怪异盯着两人看的方仁欲，他又跟顾晓霜说道：“这段时间从各国分别回来多少人？”
“截止到目前，日本三千二百人，美国三千三百人，欧洲各国二千一百人，这些人除了奉天派到日本的大部分都会留在我方辖区，但仍有少数分流到南方各省，原因不一而足。”虽然只管欧洲留学事务，可总体多少人她还是清楚的：“另外留学欧洲的因为回来大批到法国勤工俭学者，所以人数很不正常，按理每年最多也就有个三五百，到明后年，人数会急剧滑落。”
到法国已经不吃香了，现在听从钧座召唤去到美利坚学习物理、化学、机械、轮船、生物、医药等再返回国内建设国家才是正途，也是最容易申请奖学金或者助学金的科目—美国人有钱，奖学金等多是他们出钱，反观英法当下自身难保谁还在乎你远东的留学生，倒是日本因为物价、文化等方面原因吸引大批学生前去，并与美国平分秋色。
学生都已下船完毕，正排着队接受现场人群的欢迎，返回家乡的喜悦让他们脸上洋溢着笑容，充满朝气的脸庞落在人们眼中，代表着是这个国家的希望，还有人猛然置身在家乡话中显得不知所措，间或转过头擦拭掉激动的泪水。
因着王子安喜欢大型集会活动，又经常性的沉醉到排山倒海的口号声中，所以各地政府有样学样，照之各派军阀治下大相径庭，应付这种场面经验丰富的很，各种人事安排、保全工作等做的井井有条，而今天的上海市政府为了让排场更好看些，更是请出不少中小学堂的学生到此欢迎他们的前辈。
整齐划一的装束，稚嫩的脸庞，纯真的嗓音，王子安此刻便身处这样的一种环境，与顾晓霜、方仁欲几个官员走上前来，拉住某个刚下船还有些懵懂的女学生他就止不住的摇手：“同学，欢迎从万里之遥的异国他乡学成归来…”
女学生的脸涨得通红，可能不习惯他的礼节，但早有人向她介绍了此人身份，又不敢抽手怕惹出麻烦：“…钧座，钧…”
“行了，赶紧上前边去吧，你家人应该等到望眼欲穿了。”顾晓霜看出她的尴尬推了把，让王子安不得不放下软乎乎的小手，再想找一个握握却发现后面大多是男学生，也就熄了心思，只稍微放下架子与其劝勉几句为国奉献的废话。