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“回头我就把这几天写下的组建内务署的目的和原则、人员甄别考察与训练等资料交给你，包括《内务保密条令》、《奖惩制度》，匆忙之下不甚详尽，有待你和玉璞二人商量补充，边干边总结，争取一年后拿出一套切实可行的制度来。”
“明白！”徐岩和鲁佩齐声回答。
刘存叮嘱道：“内务署辖下各室参照军令署设置，处理日常事务的人员不需要太多，身份公开的人员名册需提交军法署和军务署正常备案，便于军法署的监督和军务署统一发放薪俸……”
“你另设个总务室，在师兄弟中挑两人担任你的佐官，一人协助你处理各种事务，一人替你管理秘密人员的档案、各种开支和薪俸发放。”
“这笔秘密资金由我来负责，不经过军务署，也不经过幕府，越隐蔽越好，具体怎么做你自己拿主意，遇事多与玉璞商量，无法决定的事务或有其他需要，单独面呈与我，我会全力替你解决。”
徐岩深感肩上胆子的沉重，考虑良久郑重提出两个人选：“徒儿想请师父把五师弟邹祎、小师弟郅臻调入内务署。”
刘存无奈地笑道：“你真会挑人啊！你小师弟郅臻好办，他在你师伯麾下任参军，我写封信即可，想必你师伯再怎么喜欢他也得放他回来。”
“不过，你五师弟邹祎就有点儿麻烦了……他是武学院最受学员欢迎的教官，他修订和讲授的《军需后勤保障》、《军资消耗与核算》两门课程，前三期的三百八十四名学员没人考试不及格，连州府财政衙门的几个账房老师傅都佩服他，还把他设计的五份统计表格引用到税政部门中推广！”
“邹祎这一走，我只能从军中抽调两名首期毕业的学员，前往武学院填补他留下的空缺。”
徐岩和鲁佩笑了，他们二十九名师兄弟跟随师傅刘存苦学五年，各有专攻各有所长，除战死六人病逝一人之外，有八人跟随大公子刘振去了夷洲，学识最高的四师弟穆衡接过刘振留下的研究院主管职务，与另两名师弟长期留在珠山协助，还有五名师弟在水军担任参军校尉和都尉舰长各职，每年大半时间在海上漂泊，想见一面都不容易。
如今能时常与鲁佩和徐岩见面的，只有担任刘存亲卫长的翟趋，这次徐岩高升，再把五师弟邹祎和小郅臻调来，接任徐岩留下的戍卫营校尉职务的人选，必然是长期驻守城阳郡西部的东安一线、所有师兄中武技最高最会统兵的都尉程骥，如此一来，分别已久的师兄弟六人就能时常见面了。
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第一五五章 形势逼人（下）
送走了鲁佩和徐岩，刘存继续留在无影山大本营，霍坚、公孙沛、赵溶、国渊、韩漾、管宁、王烈、徐奕等心腹于第四天下午同时到来，虚心地向主公刘存认错，将修改后的济南新城建设规划呈送刘存审核。
刘存去掉一大心病非常高兴，他如实将自己组建“内务署”的初衷和具体实施情况向心腹们坦陈，恳请大家支持理解，最后宣布一项令大家都放心的原则：
“太守以上文官、校尉以上武官，不在内务署的监控调查之列，并拥有监督和弹劾内务署的权力！”
当晚，刘存盛情挽留众心腹，亲自下厨做了几道拿手菜，并拿出珍藏的佳酿盛情款待。
正喝得高兴的时候，军令署副署长兼珠山营校尉陆九突然到来，向刘存和谋士们禀报一个重要消息：
“董卓留下吕布率部死守洛阳抵抗孙坚大军，他本人已率领李傕所部和胡轸残部退往西面的函谷关，看样子是要放弃洛阳了。”
刘存将陆九请入席，立即与众谋士急商对策。
公孙沛等人深感事情重大，都没了喝酒的兴致，当即对骤然改变的局势进行分析，就袁绍图谋冀州的时间展开预测。
为阻止袁绍图谋冀州的行动，赵溶提出的“围魏救赵”计策获得大家一致认可：抢在秋收之前，说服盘踞泰山中部和东麓的各部黄巾军围攻兖州泰山郡，无论花费多大代价，也要促使泰山黄巾军占领泰山郡治所奉高（今山东泰安以东范镇）、博县（今泰安岱岳区邱家店镇后旧县村）、梁甫（博县以南约三十里）！
定下决策的次日。刘存留下陆九和军师赵溶，急令纪维、鲁佩、徐岩和灵山营一千精锐将士集中于无影山大本营。抽调北海国佐尉、原黄巾军徐和所部斥候统领倪青，并紧急召来水军右都督李勉、青州军第四师主将管亥、第五师主将张饶。共同制定作战计划。
十日后，刘存麾下军事情报机构进行重大调整：
陆九掌管的“珠山营”和鲁佩掌管的“灵山营”合并，两部所有外设情报站点及情报人员，均划入军令署“情报室”，由参军校尉陆九统一管辖，黄岛以南十二里灵山脚下的秘密训练基地，以及孤悬珠山港东南海面上的灵山岛火器工坊，正式划归军令署统辖。
“灵山营”现有一千五百精锐一分为三，两百名年纪稍长的将士人均晋升一级。调入内务署辖下的“督查室”以加强执行力量，直属署长徐岩统辖调遣，驻扎临淄将军府军营，对外身份为刘存的亲卫营将士。
剩下一千三百将士中的两百精锐，划入鲁佩统辖的军令署“特勤室”，返回灵山训练基地展开深入敌后潜伏、谋杀、纵火、制造混乱等专项技能训练，最后一千二百名精锐与管亥、张饶麾下精选出来的三百精锐将士，组建直属青州军大本营的特种作战部队“虎豹营”，驻地为大本营中区校场。
随后。刘存任命倪青为“虎豹营”主将，晋升别部司马，负责“虎豹营”的训练与作战指挥；晋升管亥的亲卫队长梁頻为“虎豹营”骑都尉，担任“虎豹营”副将。全营在无影山大本营进行为期三个月的战术训练，然后秘密开赴奉高东北一百五十里的博山新城待命。
初平二年六月一日，城阳武学院第三期学员分配工作顺利结束。一百四十二名毕业学员分入青州军步骑军、琅琊军步骑军和青州水军，担任各级参军或军候职务。其中的佼佼者李劫被任命为青州水军步兵旅别部司马，高览被授予参军都尉军衔。一跃成为青州军第二师主将张郃的副将。
随后，刘存命奋武将军张饶率领青州军第五师，开赴城阳郡东莞县西的马站要塞，接管东安、东莞和东武以西地区的防务，与南面驻扎蒙阴的琅琊第二师相互策应，配合秋季作战计划的实施。
长期驻扎马站要塞的程骥完成防务交接，率五千官兵返回无影山大营，淘汰老弱重新整编，训练三个月后并入临淄戍卫营，猛将程骥晋升“戍卫营”虎贲校尉，接管徐岩手中的临淄城防务。
诸事安排完毕，刘存返回临淄将军府，还没来得及坐下喝口水，一份令人瞠目结舌的急报送达：
袁绍忽然对外宣布，任命心腹将领、原会稽太守周昂为豫州刺史，周昂随即率部占领豫州治所阳城（今河南漯河市东），随后以突然袭击的方式，攻占孙坚大军后方大本营鲁阳，杀死孙坚部三千余留守官兵，断绝孙坚大军粮道，并将大批强行扣押的粮食物资运回阳城。
此时的孙坚已兵临洛阳，并派遣大将程普率偏师直插渑池，吕布深恐后路被断，急忙撤出洛阳退往渑池，孙坚不战而胜，挥师进入满目残垣空无一兵的洛阳城，次日一早忽闻袁绍任命周昂为豫州刺史并攻下自己的后方大本营鲁阳，孙坚大怒之下，立刻撤离洛阳挥师南下，仅三天时间便击退周昂，重新夺回鲁阳，讨董联盟自此轰然解体。
被刘存急招而来的公孙沛、赵溶等人看完急报，几乎不敢相信这是事实，谁也没料到袁绍在大好局面下竟然做出这等蠢事！
两人连忙与刘存一同分析推敲，最后得出结论：讨董联军已不存在，残破不堪的洛阳及周边方圆两百里已经了无人烟，没有任何夺取的价值，各路诸侯分裂割据之势已经无可阻挡，袁绍很可能要把所有力量，投入到争夺并州和冀州的阴谋中！
局势变化如此快速，令刘存和心腹们有种措手不及的感觉，当下哪敢再做犹豫，商量之后立刻做出决定：
一、命令奋威将军管亥率青州军第四师开赴祝阿驻扎，严密监视兖州与冀州交界地区；
二、任命赵溶为青州军军师中郎将，率将军府二十名参军赶赴平原城，协助青州军副帅、骁骑将军太史慈组建指挥部，尽可能说服冀州牧韩馥，拒绝袁绍势力进入冀州腹地。
随后数日，刘存与麾下众谋士都在商讨时局制定各项应对计划，谁知计划尚未做出，再次传来惊天消息：
公孙瓒为报杀弟之仇，即将挥师南下攻打袁绍，并高调宣布任命族弟公孙范为渤海太守，而公孙范已乘船抵达蓼城，正在赶来临淄拜会青州牧刘存的路上！
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第一五六章 惑敌之计（上）
刘存与公孙沛等谋士见过公孙范，结合半年来张敦从长安朝廷中不断发回的情报分析，终于弄清公孙瓒的真实意图，以及公孙瓒与刘虞之间无法调和的矛盾所在，对朝中大臣们的偏见与愚蠢深感悲哀。
朝中重臣们为了摆脱董卓控制，一直在谋划借助幽州牧刘虞的兵力，实施“还都洛阳”的秘密计划，并于早春二月初悄悄派遣黄门侍郎、刘虞之子刘和暗藏圣谕逃出长安，偷出武关，绕过西凉军控制的洛阳和司隶地区，借道南阳前往幽州去找刘虞，请刘虞率领大军开赴长安，迎接皇帝返回洛阳。
这件密谋一年多的计划做得极为机密，无权无势随时都有性命之忧的朝中重臣们不但瞒过了董卓，也瞒过了天下诸侯。
但是年轻的侍郎刘和性格懦弱，毫无主见，途经袁术驻地南阳时，竟将此事告知袁术。
早就盼望小皇帝别再回来的袁术当即扣留刘和，让刘和给他父亲刘虞写信，并郑重承诺：一旦刘虞率兵前来，南阳五万将士即为其后援，一同起兵共赴长安，迎接皇帝还都洛阳。
刘和信以为真，立刻按照袁术的吩咐给他父亲刘虞写信，刘虞接到儿子的亲笔信和圣谕之后，感觉仅凭自己的力量很难完成如此大事，于是便与公孙瓒商议，请求公孙瓒一同出兵救驾。
公孙瓒早就看透袁术、袁绍兄弟的狼子野心，但对袁氏门阀的实力颇为顾忌，便以“再多兵力也无法通过西凉军的防线”为由。奉劝刘虞不要出兵。
刘虞在对待乌桓等异族是剿是抚的政策上，早就与态度强硬的公孙瓒矛盾重重。看到公孙瓒不但不肯出兵救驾，反而阻止自己出兵。只能独自担起重任，秘密派遣五千骑兵分两批赶赴南阳，希望与袁术联合共赴长安，堂而皇之迎接皇帝还都洛阳。
公孙瓒得知刘虞派兵南下，担心袁术知道后对自己心生怨恨，于是急忙派遣堂弟公孙越率两千骑兵赶赴南阳与袁术处结好，暗地里让袁术继续扣留刘和，并夺占刘虞派去的五千骑兵。
缺乏骑兵的袁术自然是欣然笑纳，他可不怕性格方正却又非常迂腐的幽州牧刘虞能把他怎么样。
刘虞很快从逃回来的领兵校尉口中得知真相。大怒之下当众痛斥公孙瓒，并宣布解除公孙瓒的兵权。
公孙瓒早已不耐烦刘虞坐在幽州牧位置上，闻言当即反唇相讥，随后率部撤离渔阳和蓟县，让刘虞自己去应付蠢蠢欲动的乌桓等异族。
自此，公孙瓒与刘虞的矛盾骤然公开，走到相互敌视的地步。
其实公孙瓒和刘虞都不知道，袁术对自己的堂弟袁绍同样深怀嫉恨，得到刘虞的五千铁骑和公孙越的两千骑兵之后。立即调转枪头，帮助被族弟袁绍暗算的孙坚，一同攻打袁绍任命的豫州刺史周昂，结果公孙越在战斗中不幸被流矢射死。带去的兵马自然也就全部归到袁术麾下。
消息传到幽州，公孙瓒与麾下将领无比愤怒，认定这是与他们暗中约定夹击冀州平分冀州的袁绍使出的毒计。于是，公孙瓒在麾下文武的策动下。以“我弟之死，祸起于袁绍”为理由。迅速出兵占领幽冀交接处的战略要地，集结兵力准备大举南下攻伐冀州。
袁绍虽然对冀州垂涎已久，但正如刘存和麾下谋士所分析的那样，袁绍两次被董卓击败之后，兵力已经不足以发动攻占冀州的战事，短时间内难以撼动拥兵十万的韩馥。
也正因此如此，袁绍对集结近十万兵力准备大举南下的公孙瓒惊恐万分，紧急派人向公孙瓒解释，还把自己铸刻的渤海郡太守印交给公孙瓒的堂弟公孙范，任命公孙范为渤海太守，想以此平息公孙瓒的怒气，制止公孙瓒率大军南下占领他垂涎已久的冀州。
公孙范拿到渤海太守之后，立即获得堂兄公孙瓒