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此次刘存征调的是“枳县建造营”、“珠山工匠营”和“维水运输营”，均是技术精湛实力雄厚并拥有大量货运马车和船只的著名企业，匠师及工匠人数合计五千余人。
五月二十八日下午，刘存率领骑军和三个辅助营抵达州城临淄，受到数万临淄军民的热烈欢迎，三千八百余琅琊骑军精良的武器装备和清一色的高头大马，令观者惊呼不已，紧随骑兵徐徐开入城中的五千余工匠和一千二百辆满载的琅琊马车，同样令临淄军民大开眼界热议不止，无数人高呼“终于看到琅琊军的强大和刘使君治下的富裕了”！
从雒阳回到临淄仅两天的刺史黄琬站在南门外的高处，凝望浩浩荡荡开进城门的军队非常激动，握住刘存的手兴奋地致谢：“子鉴高义，愚兄感谢子鉴了！有了这上万强军，愚兄心里终于安稳了。”
听黄琬这么一说，伫立在他身后的上百官员一片附和。
刘存连忙解释道：“大人，真正的作战将士是刚才开过去的三千五百骑兵，此时经过的车队都是临时征调的工匠民夫，用以承担我军的营垒构筑、粮草运输和武器盔甲的维修等杂务，并非我军在编将士。”
黄琬边上文武官员非常惊讶，齐郡太守焦和指着源源不断从眼前经过的人马询问刘存：“刘大人，工匠民夫怎可能披挂如此精致的甲胄？而且每人腰间均挂刀剑，不少人身背弓弩箭囊，举止肃然，步伐铿锵，还有这上千辆满载的琅琊军定制马车，更是各地军队梦寐以求的坚固战车，这数千人若不是士卒，何为士卒？”
刘存客气地回答：“焦大人，他们确实是临时从城阳各县征召而来的工匠民夫，都是承接官民房屋建造，或筑路工程的各大民间建造营的从业人员，之所以人人披挂甲胄武器，原因是城阳各地颇有尚武之风，各县衙门为自身安全考虑，允许在籍民众拥有皮甲和自卫武器，此次征召的五千余工匠民夫中，也有部分是年长退役的城阳郡兵，曾经在本人麾下效过力，大多参加过平定黄巾的两次大战，所以看起来还有点样子，但如今他们确实是工匠民夫身份，只承担应尽职责，不参与我军作战，除非我被击败殃及他们的生命安全。”
此言一出，众人皆惊，人人心想如此一来，刘存只要振臂一呼，已拥有两百多万民众的城阳郡，该有多少工匠民夫为他效命啊？就连黄琬也一脸震惊地看着刘存。
刘存耐心解释道：“诸位恐怕不知道，我军征召这些人助战，需要按照双方签订的契约付给他们报酬，契约规定，我军不但要负担他们征召期内的一日三餐，还要支付他们每日的薪酬，例如此次征召的工匠民夫，我军支付的平均薪酬为每人每日二十钱，五千五百人每天需要支付十一万钱的薪酬，一个月就是三百三十万钱啊！期间还不能让他们死人，要是死一个人，我军就要按照契约规定向死者家属赔偿十万钱的抚恤，所以谁都希望过上安宁日子啊！”
众人一片哗然，传言中城阳郡的富裕、刘存的仁义、官府的清正廉洁、各种严格的规章、百业盛行的契约、民众自由自立的幸福美满等等，都在这一刻有了最直接最深刻的认识。
刺史黄琬了解刘存数年来致力于农工商百业的发展，熟悉阳城郡内不懈提倡并逐渐竖立起来的契约精神，无数次感叹刘存治下百姓是天底下最幸福最勤劳的百姓，所以，尽管刘存及其麾下幕僚对大汉律法“进行新的阐释与合理延伸”，在其治下十一县悄然实施系列新政的行为，令黄琬非常担忧，但对刘存的为人黄琬还是非常相信的。
只是，黄琬和他身边的所有官员一样，不了解刘存麾下军队的真实情况，更不知道刘存和他的心腹文武数年来悄悄实施的“全民皆兵”方略，但他们从亲眼目睹和所见所闻中，看到了刘存身上蕴藏的巨大潜力，也看到了城阳郡两百余万百姓的强大力量。
众人簇拥刘存回到摆上盛宴的刺史府大堂，仍然没能从深切触动中恢复过来，原本对刘存心怀嫉妒或暗中鄙视的世家大族代表们，此刻面对实力暴涨却依然谦逊有礼的刘存，再也没有任何底气，不少人悄悄推翻了脑子里的既有认识，开始反复思考权衡利弊，重新界定刘存的实力和地位，郑重考虑本人及家族未来的前途。
接风酒宴甚是隆重，心情大好的黄琬少有地频频举杯，倡议满堂共饮。
众人热烈回应，一时间杯盏交错，其乐融融，直至夜色降临方才尽兴而散。
第八十八章 誓言（下）
一个时辰之后，换上文官服的刘存和麾下虎将太史慈、傅辏б黄鹱诨歧氖榉坷铮闾歧阅壳熬质频姆治鲈げ狻�
黄琬的政治目光非常敏锐，拥有过人的大局观，但对军事较为生疏，他通报完冀州激烈的战况和青州的潜在危机，重点陈述内心的深切担忧：
“本官经过反复推敲，并急招各郡太守前来询问，终于印证了子鉴月中送来的那份黄巾预谋暴乱的呈报，如今看来，逆贼张举很可能并非独自为战，否则难以解释隐藏在中原各地，特别是青兖交界地区的黄巾余孽，为何在此敏感时期暗中串联谋划暴动，进而形成南北呼应之势？再进一步推断，我青州之济南国、安乐郡、北海国以及刺史府所在之齐郡，正处于南北两部近三十万贼寇的夹击之中，危如悬卵啊！”
刘存默默点头，耐心等候黄琬的下文。太史慈和傅辏Ф⒆挪嗲胺焦移鸬那嘀莸赝迹歧幕啊�
黄琬放下精致的琅琊青瓷茶杯，抬手在地图上画个圈：“此处已是暗流汹涌，危机四伏，各地名门大阀、贵族豪绅依然歌舞升平，醉生梦死，半月来，济南、乐安乃至本官眼皮底下的齐郡，各种邪教淫祠死灰复燃，妖魔鬼怪大行其道，盛大祭祀与邪教聚会此起彼伏，本官坚信，定有大量黄巾余孽与张举叛贼派遣之细作混迹其中，如不立刻加以镇压，以雷霆手段清除暗藏之隐患，严惩诸多谣言惑众之巫汉神婆，我青州必将陷入万劫不复之中！”
刘存叹了口气：“下官记得曹孟德担任济南相期间，曾以过人之胆识和浩然气魄，铲除治下所有邪教淫祠，镇压大批骄奢狂妄、违法乱纪之名门贵族，使得济南国风气一新，秩序井然，可惜圣上和朝中大臣偏听偏信，对忧国忧民不计毁誉的曹孟德横加苛责，那些名门贵族世家豪门上下联手，百般诬告，最后硬是朝野联手层层施压，将为国为民呕心沥血的曹孟德逼得心如死灰，最后只能黯然长叹挂冠而去！”
“大人，下官率三千铁骑展开雷霆镇压非常容易，三日之内必能肃清三个郡国之奸细妖孽，可如此一来，那些权势滔天、心怀叵测的名门大阀和贵族豪强岂可干休？众口铄金、积毁销骨，大人如何保住一世清名？每走一步，你我都无比艰难啊！”
黄琬呆滞良久，最后双眼缓缓闭上，满脸皆是痛苦之色。
沉默片刻，刘存又道：“眼见危机将至，下官同样心急如焚！大人知道，济南国素以冶炼闻名天下，每年所产钢铁，占据我大汉总量三成以上，无数先进农具、朝廷定制兵器、水车纺机乃至细小衣针，均出自济南国之历城、东平陵和淄博地区，无数能工巧匠乃至各州商贾云集于此，支撑起大半个青州之税赋，一旦出现动乱，后果之严重，影响之深远，实在无法估量啊！”
黄琬慢慢品出了刘存话中之意，精神为之一振。
刘存不再拐弯抹角：“下官以为，可先行调遣训练有素的齐郡五千官兵，迅速开进东平陵与历城，以叛贼张举十万贼寇步步紧逼为由，果断实施宵禁，甚至展开全境戒严，一面广为张贴安民告示，一面从点到面严惩借机滋事之徒，待兖州黄巾暴动，即以雷霆之势，铲除济南国内所有潜伏之叛乱势力，如此一来，或能保住我青州安定。”
“与此同时，下官率领麾下将士高调北上乐安治所临济，留下一千人马驻防，其余人马折而向西，进入济南国北部，直驱黄河南岸之重镇高唐（汉武年间黄河改道流经高唐之北），迅速构筑营垒，抢先控制与北岸平原郡遥遥相对的两大渡口，每日派出侦骑四面侦查，严密监视冀州战况的同时，对南面各县形成威慑之势，一旦需要，可随时南下驰援齐郡官兵，如此行事，相比于单纯实施雷霆手段更从容一些，不至被那些皇亲国戚富绅豪强捅上天去。”
黄琬越想越觉得巧妙，禁不住连声赞扬刘存的稳重与周全。
兴奋过后，黄琬欣然坐下，目光炯炯地凝视刘存：“子鉴，若是我紧急征调两万士卒与你全权指挥，能否将叛贼张举的大军拒之于黄河之北？”
刘存很为难，又不忍拒绝黄琬，略微考虑便将早已制定的预案和盘托出：“两万士卒太少了，无法守住青冀之间延绵三百里的漫长河防，若能紧急征发四万士卒，下官才敢说有五成把握。”
黄琬皱起了眉头，苦思良久缓缓点头：“人手倒是不缺，临淄武库之中兵甲尚有两万余套，再勒令北海国紧急运来两万兵甲即可凑足，粮草却是难以为继啊！”
刘存进言道：“大人，倾巢之下岂有完卵？一损俱损的道理皇亲贵族和地方豪强都应该知道，大人召集他们商议一下或许就能解决，实在不行，就算是暂借，大不了以刺史府的名义写下借据，等渡过难关之后，再慢慢想办法归还吧。”
黄琬愣住了：“要是还不上怎么办？”
“还不上没关系，只要账目在那里，始终有还得上的一天。”
说到这，刘存不好意思地笑了笑：“下官估计，最迟年底大人就要高升了，让下一任刺史大人来还吧，说到天上去，大人都是为了保住青州、保住数百万民众才不得已而为之，心底无私天自宽嘛，大人尽可心安理得。”
黄琬立刻抓住刘存的话柄：“这可是你说的！”
刘存一愣：“有何不妥？要是真有人埋怨，大人尽可说是我刘存出的主意，下官脸皮厚，不怕人骂娘，反正城阳实行的一套经济方略，早就让诸多皇亲国戚和青州豪族恨之入骨了，可老百姓喜欢啊！一句话，下官是虱子多了不怕痒。”
黄琬哈哈大笑，笑得眼泪都快出来了，才捂着笑痛的肚子告诉刘存：“子鉴啊子鉴，你也太实在了，果然不负士林传颂的仁厚之名啊！你知道下一任青州刺史是谁吗？若是不出意外，一个月后，愚兄就要奉调回朝，替圣上掌管少府（九卿之一，掌山海地泽收入和皇室工坊），圣上让愚兄举荐的接任人选，就是你刘存刘子鉴啊，哈哈！”
刘存如遭雷击，心脏猛缩全身僵硬，如同石化一般。
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“这这……这怎么可能？下官……下官还不满三十啊！”
刘存真被震晕了，虽然刺史之位是他日思夜想的巨大**，可突然到来却让他惊慌失措，难以置信。
黄琬又是哈哈一笑：“有何不可能？子鉴啊，你以为区区一个刺史，又比坐镇一方统领十余县的太守强到哪去？虽然刺史肩负圣上使命，替天子监察地方，外人看来声名清高，资历深厚，担当刺史之人也通常是出自御史台之当朝名士，可这个看似光鲜的一州刺史，之前还仅仅是个品秩六百石的穷官，如今虽然地位提升，依然无法插手地方政务啊！再说了，你身为品秩两千石的一方太守，接任青州刺史也只是平调而已，为何如此大惊小怪？”
“下官德行浅薄，资历不足，难堪大任啊！”刘存还是不敢相信突然而至的天大机会。
黄琬立刻沉下脸：“放眼大汉天下，谁敢说勤于王事、赤胆忠心、呕心沥血、泽被万民的刘子鉴德行浅薄？谁敢说自己比得上重情重义誉满天下的刘子鉴？只需看看政绩，天下官员谁不折服？”
“你刘子鉴担任城阳太守三年来，哪年不是天下太守中第一个向圣上和朝廷交足税赋的忠耿之臣？更为感人的是，你治下各县贡献圣上和朝廷的岁贡、特贡从未间断，哪怕朝廷一次次的巨额加征，你都默默承受全力以赴，你让天下官员无地自容啊！”
“知道圣上和朝中重臣如何评价你吗？琅琊刘子鉴，实乃当世之奇才，治世之能臣啊！”
刘存被夸得不好意思了，却看到身边的太史慈和傅辏车男老玻缓玫梢谎郾换断才媚源搪返牧皆被⒔蚧歧屑さ匚实溃骸按笕耍窍鹿僬嬉肟茄艨ぃ恢崾呛稳私尤危俊�
黄琬哪还不知道刘存的心思：“放心吧，绝不会让你数年心血付之东流，之前郑师和邴师等人私下里和我谈过这个问题，大家都知道你不是池中之物，迟早要离开城阳，所以对继任人选非常关注，都倾向于从你麾下