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“关爱卿尽管说来！”献帝闻后遂道。
关羽拱手说道：“此番早朝臣有三件事还望陛下恩准！”
献帝闻后好奇的问道：“哦？哪三件爱卿尽管说来！”
关羽接着说道：“第一件事情就是关于普天下诸侯归心的问题；现在洛阳局势已定；dì dū繁华初见端倪；昔rì红光普照；陛下恩德布于宇下；天下诸侯理应俯首称臣；归附陛下；交出兵权；共同兴复汉室基业；使天下黎民免遭涂炭；基于此番考虑所以还望陛下降诏；要各方诸侯前来洛阳称臣归附行君臣之礼；如有不从者当以叛逆论处；随时发兵征缴！”
关羽这一番话说的献帝再次眉头紧锁；面露难sè开来；作为一个10来岁的孩子；献帝面对这种大是大非的考验实在是勉为其难；他是个聪明人；深知自己的这地位来之不易；前番董卓拥戴他坐上皇位；后来董卓暴行逆施欺君罔上被诛杀之后。关羽再次拥立他继续稳坐皇帝的宝座；关羽不似董卓那般残暴；他以忠君护国的名义担当大将军；辅佐自己；万事皆向自己请示。对他是充分尊重的；但他也明白；关羽在朝中势力之大无人能及；他是个有头脑有主意之人；好多事情都处理的井井有条；所以献帝对于关羽还是充分信任的。他就像是一个大哥哥帮衬着自己打理事情；他每次提出的事情皆是出于对国家社稷的考量；这次他再次提出这尖锐的问题；献帝一时间竟没了主意
作为一个十来岁的孩子；献帝对于一些事情还是比较敏感的；尤其是这种政治意味甚浓的事情。他不得不谨慎起来；关羽既然提了出来；自己也不便做出决定；应付这种事情他有一套绝活儿；什么绝活儿呢？那就是交给阶下的大臣们讨论；让大臣们充分发表意见；然后他通过观察大臣们的动态做出决定。当然也是本着“少数服从多数”的原则做出决定；作为一个年幼的继承者；献帝唯有如此方能保证自己的“帝位”；只有得到朝中绝大多数大臣们的拥护他的地位方能巩固下去；当然了关羽在朝堂之上具有比一般大臣更大的发言权；他的表态也直接左右着献帝做出任何决定；不过关羽每次表态均能获得朝中绝大多数大臣们的拥护；这一点在铲除摩登**师的时候就已经充分体现。
关羽这下再次在朝堂之上阐明了立场；发表了意见；接下来就要看朝中其他大臣的反应了。面对这种尖锐的问题献帝再次推给了众大臣；献帝遂问众大臣道：“关将军的意见大家以为如何啊？”
左将军皇叔刘备首先出列道：“关将军所言极是！如今洛阳大局已定；叛贼以除；陛下归位；众臣俯首。普天之下莫非王土；率土之滨莫非王臣；然诸侯分崩各自为政；甚于七国之乱；如不趁早攘除；汉室王朝岂不要四分五裂？”
刘备说完；司徒黄琬遂道：“洛阳初定；百姓始安；再动刀戈恐大好局面不保；还望陛下三思！”
大鸿胪周奂出列道：“关将军此言不无道理；当下诸侯并起；虽然名义上归附朝廷然事实上各自为政；拥兵自重；相互攻伐；如今洛阳局势已定；陛下归位；理应号令天下臣服；如果各诸侯听令服从便是；如若不服从则是证明了他们真正的野心；朝廷即可发兵攻打；武力收复；这就叫做‘先礼后兵’！”
太尉杨彪出列道：“纵观天下；洛阳初定之后；关东联军没有犯境的意思；洛阳周围局势稳定；经过前番征战的洛阳已是疲惫不堪；民生凋敝；如果再战人民的负担恐不堪承受！所以此事还需从长计议；不宜cāo之过急！”
右中郎将、西乡侯朱儁闻后遂道：“太尉大人言重了！云长只是让陛下降诏发布檄文；昭告天下；我们并不是要主动发兵；诚如周大人所说我们这是先礼后兵；岂能是cāo之过急呢？”
关羽闻后遂道：“即使发兵讨伐；我洛阳现有20万大军；物资方面、粮草充足；钱财方面也储备有余；自从推翻董卓之后；我大军军库即开；尚有结余资财何止千万；前番清缴摩登、杨懿获大量资财；军资不可谓不充足；何劳洛阳人民负担？”
司徒黄琬闻后遂道：“摩登、杨懿等人的钱财岂能不入国库直接充当军费？关将军你这也太越权了吧？”
“此事由我一手督办；而且也征的陛下的同意；再说这军资的筹备权力我想用不着要大人过问吧？”关羽辩道。
黄琬闻后急道：“此乃国库之财不经陛下同意便私做主张挪用有些太过分了吧？”
关羽辩道：“身为带兵之人；手下供养着这么多的军士；缴获的物资理应充当军费；以资军用；从来都是如此；何过之有？再者吾带兵守护洛阳从未向国库伸过手要过钱；俗话说‘财位庶政之母’；军队更是如此；没有钱财支撑岂能长久；洛阳作为dì dū没有一支强大的军队如何守卫；陛下的安危又如何能得以保障？当此军阀割据、群雄并起的乱世没有一支强大的军队；早就沦为人家的阶下囚了；何谈国家社稷？前番董卓之乱的教训还小么？我想黄大人应该懂得这其中的道理吧？”
关羽这一番话简直就是咄咄逼人、一针见血；说的黄琬是羞愧难当；不能再言；关羽的这一番话柔中带刚；又直逼黄琬痛处；因为黄琬之前也饱受董卓之苦；等关羽平息了董卓叛乱之后他才得以坐上这司徒的宝座；要是没有关羽何谈他黄琬东山再起？而关羽之所以能铲除董卓全赖自己坐拥军权的缘故
献帝见关羽急了遂安慰道：“关爱卿不要冲动；咱们此次是讨论矫诏事宜；不要涉及别的9望各位爱卿能就事论事！”
车骑将军、国舅董承出列道：“只恐此事若逼之太急的话；众诸侯会不会联起手来再次逼宫呢？陛下难道忘了曾经的七国之乱了么？如果放到现在这众诸侯比起七国可要厉害的多啊！要是真的闹腾起来唯恐一发不可收拾啊！”
平东将军文聘闻后不忿道：“纵使他们联合起来又能怎样？前番十八路诸侯又能怎样还不是被打的落花流水？怕就怕他们不能联合起来！”
“竖子！安得有你参合的份？你也不看看自己的身份；朝堂之上还轮的上你发言么？”董承呵斥文聘道。
关羽闻后不禁反驳道：“既然是讨论既然人家站在了这里就应该让大家畅所yù言；何必要倚仗权位而阻塞言路呢？”
司隶校尉李肃接着说道：“诸侯中不能都反对陛下吧？我想其中一定有人拥护；前番十八路诸侯进攻洛阳乃是因为董卓倒行逆施；如今拨乱反正；洛阳大局已定；众诸侯如果真的忠君定会前来投奔；如果真的有不从者我们也可以行义师讨伐也不迟啊！”
众大臣莫衷一是；纷纷表态有的觉得不妥；有的赞成；献帝作为一个十来岁的孩子被他们说的一愣一愣的；放佛在他眼里公说公有理是婆说婆有理；放佛每个人说的都很有道理；不过作为一个10来岁的孩子；献帝有献帝的一套；既然无法从质量上判断哪方说的有理；就只有从数量上做一下判断了；献帝经过一数数；发现关羽这边的大臣们从数量上占有了一定优势；比反对方多了几个人。
献帝经过一盘算遂道：“诸位爱卿不必再争了；我看这件事准奏！”
献帝的这一句话一下子将众大臣的争论打断了；众人一听遂没有再争论的必要了；因为献帝已经下了决定；不管是出于哪方面的考量；作为君主他的话就是最终决定
关羽的第一件事情就这样尘埃落定了；遂禀报第二件事情开来；关羽接着道：“鉴于洛阳的外围形势rì益严峻有必要对周边环境进行一下改造；主要是针对洛阳周边的三股势力；第一股也就是洛阳最大的威胁就是西部的李傕；此乃是董卓余孽必须彻底铲除以解决洛阳西面的威胁；第二股势力就是盘踞南阳的袁术；前番作为十八路诸侯之一的袁术如今占据南阳时刻威胁dì dū洛阳的安全；鉴于此臣以为应降诏要荆州的刘表出兵征讨袁术以解决来自洛阳南面的威胁；洛阳北面还有一股势力那就是并州的韩遂；臣以为可以降诏要其发兵从北面进攻李傕；形成对李傕的夹击之势；除此之外的另一个重要威胁那就是兖州的曹cāo；此人野心巨大；前番攻打洛阳他就是主要的指使者；就是他倡导的；所以此人决不能让他做大做强；已定要将此人消灭在萌芽状态否则后患无穷；鉴于此臣考虑可以发诏书要冀州的袁绍发兵征讨曹cāo；这样一来既不用我们费多大力气又可以攘除外患；还望陛下恩准！”（未完待续。欢迎您来起点投推荐票、月票；。
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第235章 拟诏事宜（二）（）
关羽此话一出；朝堂之上再次沸腾起来；献帝一听这又是个难事啊；遂端坐在那里遂道：“诸位大臣以为如何啊？”
太尉杨彪首先出列道：“关将军所提之事涉及诸多方面；别的我不管单说这袁术；我想袁术乃是四世三公；作为汉室名门之后；他岂能有反叛之心？何必要动用汉室宗室讨伐名门之后呢？这岂不是自相残杀么？老夫坚决反对这么做！再说让袁绍讨伐曹孟德一事；此事唯恐师出无名啊；曹孟德何罪之有？就要袁绍兴兵讨伐呢？吾认为此事欠妥！”
朱儁闻后遂道：“此乃驱虎除豹之计；更是一箭双雕之计谋；如果用之的话；既让我们省了力气又能攘除外患；此计甚妙！吾认为没什么不妥！”
车骑将军、国舅董承遂道：“老夫认为袁氏四世三公；树恩四世；应该不会夹攻洛阳；袁术为人jiān诈；我们先不要急着动手；一旦他有所企图；再通知刘表勤王也来得及；如果贸然的叫刘表夹攻势必得罪袁术；至于袁绍进攻曹cāo之事吾认为还是妥当的；这样做一方面试探袁绍对陛下的忠心；另一方面可以打压曹cāo；防止他这个老虎养成；叫韩遂夹攻李傕；吾认为此事未尝不可；一方面可以试探韩遂的忠心；另一方面也可以减轻我们的压力！”
左将军、皇叔刘备闻后遂道：“国舅说得有理！我看这么办最妥！”
刘备说完；朝堂之上在没了声音；两位皇亲出乎意料的达成了一致；关羽闻后再道：“这么着吧就依国舅建议；不知大家还有没有什么意见啊？”
众大臣闻后互相对视了一下。没人再进谏开来；献帝见大臣们没了声音；遂道：“我看此事准奏！就依国舅的意思办！”
关羽见这第二条建议也折中的通过了；接着出列道：“为臣的第三条建议就是关于以下几个人的人事安排问题；恳请皇上予以定夺。经过臣再三斟酌；反复酝酿；拟决定提拔：“陈宫为中郎将、行军司马、任峻为典农中郎将、张飞为虎威将军、高顺为典军校尉、周仓为都尉还望陛下恩准！”
关羽说完；献帝遂道：“准奏！”
还没等众大臣发言；献帝就下了决定；原来在人事任免上。只要当事人决定提拔了；到了皇帝这边就是走个形式的事；只要没太大出入一般都予以通过；关羽作为大将军；位在三公之上；在人事任免上有zì yóu裁定的权力。可以推荐正二品的官员；可以任免三品以下的军事主官和副官；但是基于对皇帝的尊重；他所提拔任免的官员需要向皇上做一下汇报；作为军队系统内的官员提拔；关羽有其决定权；也不容别的大人掺和。所以这件事情很快就通过了。
三件事情虽有争议不过鉴于关羽在朝中重要的人脉还是得以通过；接下来献帝便开始拟诏了；最先开始的就是第一件事情；昭告天下；其实之所以推动这件事情；就是为了引周边诸侯归顺；其实就是针对河内太守张扬的；因为别的诸侯不可能归附；圣旨马上发给各方的诸侯；第一个要发的就是河内太守张扬。
这张杨字稚叔。云中人；早年时因为武勇过人被并州刺史丁原任命为武猛从事。汉灵帝末年；天下大乱；汉灵帝以所宠衅门蹇硕为西园上军校尉；蹇硕在京都统领军队。想要统率四方；于是大肆征召天下豪杰用为自己的偏将；当时袁绍和曹cāo都被征为校尉跟随蹇硕；而丁原则派遣张杨率领士兵去蹇硕那里去；蹇硕让张杨暂行军司马。
中平六年；汉灵帝驾崩；蹇硕被大将军何进所杀；何进派遣张杨回并州召集兵马；留在上党；并平定了上党的山贼之乱。但何进不久之后就被宦官张让等诛杀；董卓趁机进京；掌握朝中大权；无恶不作。于是张杨率兵进攻上党太守于壶关；但未能攻下；于是张杨率所领寇略诸县；队伍发展到几千人。
初平元年；张杨率军参加；山东诸侯组成以袁绍为首的讨董联盟军。张杨于河内与袁绍军回合；后与匈奴单于於夫罗屯于漳水；於夫罗想要叛变；但是袁绍和张杨都不肯相从；于是於夫罗挟持张杨奔走；袁绍派遣大将黮义进行追击；在邺城南部大破於夫罗军。於夫罗挟持张杨逃到黎阳；攻破度辽将军耿祉军；张杨得以东山再起；于是董卓封张杨为建义将军、河内太守。自此驻守河内郡。
这河内郡拥有人口80万；称得上是一大郡；张扬当下收到