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众人问道：“去那里告？乍样告？”老学究回道：“第一可以去上院告，第二可以去史部告，第三你们可以交粮草上百石之乡民或交纳赋税银一十两，如果你们这两样都做不到就好好干，让衙门评你们为劳模，这样就可以参加下院的议员选举了，如能当选议员你就不投那些贪污官员的票，到时他们就不能做官了。但是要做议员必须识字上两千才可以。”“什么是劳模？”“是不是交粮草上百石之乡民或交纳赋税银一十两就可以当议员？”。。。。。。。“劳模就是你做的那一行做得很好，并带头帮助没有做好的另人，也就是说你种田种得好但你的乡邻种得不好，你帮助他们种好，你就可能评为劳模。”“不是每一个交粮草上百石之乡民或交纳赋税银一十两就可以当议员，只是你有了当议员的条件，让其他有当议员条件的人共同选几个做议员，你选出的议员不为你说话你就可以不选他。”。。。。。。。老学究一一的与现场的乡了做着解释，这种现象不止在辽东郡太守衙门前发生，只要有公告的地方都在上演差不多相同的戏。
刘明公告贴出数日后的渤海郡城内天下酒楼，此时渤海郡四大世家家主座在一间雅间内正在商议刘明公告上之事。只听黄家家主说道：“不知刘洲牧要做什么？收了众人田地但我们也有收获，现在每一年的收入比以前更多了，交纳赋税银五十两就可以有资格当选上院议员，我准备今年交五百两，让族中有十位人有资格做议员，三位家主意下如何。”
钱家家主回道：“黄世兄，我也想做议员啊，你看上月太守来我店内买纸，结果只付我一半银钱，我还不敢说，如果当上议员我参他一本那他就不敢如此胡作非为，交纳赋税银五十两好说，现在每年我都有交上如此之数，但乐善好施这一点我无法达到，你知我家中哪几位长老，完全是铁公鸡，守财奴。”
“钱世兄，这好办啊，你虽不能象黄世兄那样有十位资格的人当议员，但也有一两位啊，我也准备出四百两让族人中有八位有资格做议员。”徐家家主也开口说道。
“三位世兄你们来我这天下酒楼吃饭，为什么当初你们三家都想开这酒楼为何没成功？知是何原因不？”此时吴家家主也是渤海郡城天下酒楼老板开口说道。
“为何”三位家主同声问道
“当年刘牧洲来我是第一位把田地于官府之人，刘牧洲没来之前的冬天大雪我是第一位设棚施粥之人，所以我想刘牧洲是一心为民之主，你看洲牧来后大家过得乍样就明白，现在还有流浪之人吗？还需要我们施粥吗？所以我认为要想当上这议员，不是你交多少银钱而是你做了多少有利于乡民之事来决定。三位世兄是否认同？”吴家家主回道。
在说渔阳郡太守府之内，一群官史座于太守府内院，“太守大人，刘大人这样一做，让无知下民选举我们，我们还有何脸面，做事以前有吏曹管我们，现在有史部不算还有什么上院管我们？太守大人你到说说看，我们乍办？”只见渔阳郡别驾开口说道。
渔阳郡长史也开口说道：“太守大人，什么一司二院三省六部？从高祖到如今献帝此做法闻所未闻，远至夏、商、周、秦也没有此法。此乃蛮夷之法矣。”
渔阳郡治中道：“太守大人，自古只有官管民，现成了民管官，我等不愿于此等蛮夷之人同朝为官，吾等交印走也。”
第二十七章 鲜卑攻城（）
却说刘明的一司二院三省六部计划一公布，冀、幽二州平地起风浪，刘明此时正在洲牧府书房看各地夜莺传来的情报，只听一人大声说道：“八百里急报，东部鲜卑攻入辽西郡阳乐、肥如二县。”刘明一听心中大怒，小小鲜卑敢攻我城池、抢我物品，杀我汉民，于是立马召来驿卒问道：“鲜卑何人为头领，带兵多少？”
驿卒回道：“前方斥候探得，此次来犯之敌是东部鲜卑人，由素利、弥加、阙机三大部落联合，一人双骑奔幽州的辽西郡而来，有控弦之士五万。现阳乐县城己破，正奔肥如而来。望洲牧大人快快发兵救辽西郡。”
刘明问道：“庞统军师率大军驻幽州防鲜卑，现在何处？”
驿卒回道：“庞军师大军在上谷、雁门驻防，现得知鲜卑来犯，留管亥、阎柔两位将军留守雁门防匈奴大军，自率张辽、武安国两位将军己去辽西郡，大军己过临渝、快至海阳。”
刘明急招众文武齐聚洲牧府大堂议事。
刘明曰：“鲜卑来攻，吾必亲征，鲜卑强者，乃骑兵与战马也，我之弱者乃战马与骑兵，吾准备留之为吾所用，诸位有何良策？其二，我准备召各军团之各一千骑兵共五千骑兵和特卫营五千人共一万人及张郃将军所率魔鬼军团共两万余人前去讨伐鲜卑，诸位认为可好？”
贾诩答曰：“主公，你一象爱民如子，多次于吾等讲到民族大融合，吾有围魏救赵一计你看可好？”
贾诩于大堂之上一一把所献之计说出，刘明于是说道：“众将听令，徐庶留守冀洲防兖州曹躁部，张郃为主将贾诩为军师，太史慈、颜良为副将同率魔鬼军团依计于额仁达布散淖尔（现二连浩特市）伏击回归鲜卑人马；麴义率先登士陈到率白毦兵各一千，吕布率特卫营三千士兵随吾之五千骑兵共一万人马一同前去东部鲜卑族部落抢劫人口、粮草、马匹等。”
在说此时辽西郡肥如县，庞统率张辽、武安国等青龙军团将士赶到，肥如县城上，灯火通明，人影幢幢，庞统率武安国近三千人的守城队伍。，为防鲜卑人攻击海阳、令支二县，令张辽率三千人守海阳。一块块的擂石被搬上了肥如县城城墙，城墙之上，一堆堆的火被点了起来，来了，鲜卑人来了！”不知是谁嚷了一声，城墙之上，一阵搔动，人群显得有些不安，但更多的却是愤怒，有的人甚至将擂石搬了起来，搁在城垛之上，准备随时都推下去。
庞统微微摇头，听蹄声，来者不过十数骑而已，对手又没有发疯，怎么会拿这点人手来碰高大的城墙。
他两手扒在城墙上，瞪大眼睛，想看个清楚明白，他不知还有没有更多的鲜卑人在后头呢？是否是鲜卑人用少量人来挑战让自己开城门？然后一拥而上攻陷城池。只见数十余骑直接奔到了肥如县城下那灯火映照的城墙下两百步之远，想用弓箭射击又无法射中，看来带兵之人也懂兵法。只见十余骑围城跑了一圈后，聚在一齐不知低声说了一些什么，一声唿哨，转身驱马离去。
天色渐渐露出一丝光明，黑夜的幕布终于慢慢拉开，一小时之后城外斥候回城报于庞统，城外村中之人一时没有入城的都被鲜卑人抢劫，老弱都被杀死，妇女、儿童、青壮都被抢劫，稍有反抗，便是一刀下去，眼下，这些村子通往塞外的道路之上，尽是被押送的我们的百姓啊！房屋都被放火烧毁。鲜卑人见我们己有防，己率大军去海阳。
庞统问曰：“此次鲜卑人来了多少人马？”
斥候答曰：“素利、弥加各带兵两万己分兵攻海阳、临渝两县，阙机率兵一万押送我们大汉百姓及抢劫琮的财物回归鲜卑汗庭。”
庞统说道：“素利、弥加两人敢分兵攻我海阳、临渝两县，海阳还好说，敢攻我临渝，不怕我断其后路，真是期我兵少与少骑兵。不知主公那里得到军情会乍样安排？”
庞统话刚说完只听道：“庞军师，洲牧大人急报。”只见一驿卒满头大汗的来到庞统面前交一密件于庞统。
庞统见后大声说道：“素利、弥加两人欺我兵少看我用奇计谋之配合主公完成大计。”于是叫来刘明留下之百名特卫一一吩咐如此如此行之。武安国率五百精兵也依计出城。
数日后鲜卑阙机大营二更时分，只见数十条人影闪入，此时鲜卑兵士靠枪昏昏欲睡之中。一条条人影闯入大营各帐篷内，只听见一声声微响后，帐篷内再无熟睡人发出的声音传来，只见一条条人影从这个帐篷窜入另一帐篷之中，一夜之间鲜卑人阙机大营损失三千士兵。
第二天深夜，阙机大营因昨晚不声不响的就被杀掉近三千士兵所以今晚加派兵士进行巡视各营。三更时分只见数十条人影如鬼魅一样闪入马厩，一一把马绳索解开，骑上马背带着大量战马冲出大营，顿时阙机大营混乱成一团，此时兵不见将、将不见兵。特战营士兵留下一伙士兵继续骚扰鲜卑阙机大营外带着近千战马奔向海阳县与武安国五百精兵汇合。三日后两军于海阳云顶山汇合，武安国拿出庞统锦囊一看立马安排众将士准备。入夜时分，只见特战营数十士兵潜入素利大营实行暗杀任务，一夜之间杀人上三千，次日天明，素利得报大发雷霆之怒，吩咐所有鲜卑兵将沿路抢劫所有村庄，因沿途村镇人员得报早己进城，全天一无所获，入夜，素利加派士兵巡视营房，特战营三人一伙见隙就插杀人放火无所不用。连续多日骚扰素利军营。素利无计可施召帐下众部落首领于帐中议事。慕容部落首领道：“我军虽人多但己分兵两处，日夜被其骚扰，众儿郎无法休息，五天来己损失勇士近四千人，不如合军一处加强防御。”拓拔部首领也说道：“近日我部四外抢劫，数量甚少，不如两军汇合攻陷海阳，如城破则入城抢劫，如三日无法攻破城池，吾辈则率众儿郎回大帐。”素利一见众部落首领都赞成合兵，于是派出信使令弥加率部汇合共攻海阳。傍晚时分，鲜卑人正在吃着抢劫来的食物，突然只见上百骑士兵骑马突入军营，四处放火，不到一柱香功夫又奔出大营，素利一见，亲率数千骑兵随后追击，两队人马一前一后奔驰，两军从酉时追到戌时，刘明军来到云顶山脚下方止，武安国率五百精兵手拿一丈长枪例阵迎战鲜卑兵士，此长枪乃刘明亲自设计打造防骑兵攻阵所用，此时只见所有兵士手拿长枪，四十五度角度立于地面，长枪尾插于地上，离枪尾一米处支柱打开也插于地上。鲜卑骑兵一碰到武安国长枪阵立时人抑马翻乱成一团。青龙军团一千军士从林中杀出，先用弓弩射杀，在用大刀长枪杀之，素利一见中伏率残军几百败退。天明武安国清点伤残，只有轻伤数十人。而素利败回大营立马率军围海阳县城等待弥加率两万鲜卑兵好强攻，张辽率两千青龙军团士兵日夜守城，表面看起来剑拔弩张，其实一个无攻城之力，一个无出击之兵，暂且相安无事。张辽组织城中青壮上城协护城池。
第二十八章围魏救赵（）
素利围城却似乎没有来攻打县城的意思，素利让手下大将慕容圭率领的五千多骑兵骑兵们分成了两队，在城外各处村子中四处劫掠，人虽然逃了，但还有很多财产没有带走，这些对于如今东部鲜卑人来说，却都是急需的。无论是棉被铁锅，还是粮食，看见什么便都搬到的大车上去，然后再一车一车地拖到事先说好的地点，将货物卸下来，再赶着大车随着骑兵们进行第二轮的劫掠。素利一边围城抢劫一边等待弥加率军来汇合。三日后弥加率军汇合，素利对慕容圭道：“你带三千骑人马去叫阵，看看能否将那守将引出来。”
“是。”慕容圭点�