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改善民生是一个很复杂的工程，包括方方面面，比如，改善交通，让物品流通更加的容易，促进商业的繁荣，兴修水利，增加田地的抗风险能力，保证田地的收成，不至于产生饥荒，开办学校，让百姓们能读书识字，不至于什么都不懂，当然还有发展特色经济，利用爨地独特的气候特点，发展规模化的种植和养殖业，还有矿业等等。
总之，在李安看来，此时的爨地还是一个开发很少的半蛮荒之地，还有非常多的潜力可以挖掘，进步的空间还是非常巨大的。
除了改善民生，还有一项更加重要的工作，那就是输出大唐的历史悠久文化，让爨地的百姓向往大唐的文化，并以自己是唐人而自豪，而输出文化的前提，当然是离不开基础建设的，学堂是必须兴建的，而学堂除了可以教人写字，更可以让他们学习广袤的大唐文化，增加认同感。
当然，这一切的一切，都必须由大量的大唐官员来推动，而一旦爨地变得发达起来，这也算得上是这些官员的政绩了，李安的意思，是南霁云要配合与协助地方官发展民生，不能阻挠基础设施建设。
关于扩展交通和兴修水利的奏折，李安已经派人送往京城了，而建造学堂并从内地调拨教书先生的奏折，李安还在筹备之中，毕竟，有很多细节问题必须考虑清楚，比如，如何让有文化的才子，心甘情愿的前往爨地，以及如何让野性十足的爨地孩童安安分分的学习文化知识。
经历了连续一年的动乱，爨地可谓是百废待兴，需要资金投入的地方实在是太多了，铺路修桥和兴修水利都需要钱财，打击土匪和犯罪也需要动用大量的资源，也就是说，如何尽快让爨地恢复稳定，主要取决于朝廷对爨地资金的投入。
而如今大唐朝廷连续征战，又经历了一场很大规模的天灾，国库的物资不太多，根本抽不出太多的资源投入爨地，如此，李安觉得要另想办法。
泸州的金矿产量非常可观，若能将其与爨地发展挂钩，倒是一个很好的方法，这样一来，泸州生产的金子，直接用来发展爨地，可很好的解决这个难题。
这个想法必须得到大唐皇帝李隆基的认可才行，毕竟，普天之下莫非王土，大唐境内所有的物产都是皇帝的，一切都是皇帝说了算。
而李安若让李隆基同意金矿与爨地发展挂钩，就必须将爨地的重要性一一罗列出来，让李隆基认识到，爨地是大唐可靠的大后方，是连接交州和益州的桥梁，现如今，大唐在东北、正北、西北和正西都有强敌，东部和南部是战略大后方，一旦爨地不稳定，大唐的南部江山就不稳定，如此，面临的麻烦就更加棘手了，所以，战略大后方必须要稳定，而必须稳定的前提，就是在爨地投入更多的资源，让这里尽快稳定起来，并在三五年后，能为大唐提供稳定的税赋来源，从而支撑大唐帝国全力对西部和北部的强敌进行打击。
如何措辞是个大学问，一国之君需要考虑的问题很多，而李安所要表达的观点，要正好能切中要害，让李隆基认识到爨地的重要性，从而全力支持爨地的发展。
如何一步步发展爨地的奏折，李安写好之后，就派人送往京城了，接下来的几日，李安督促附近招募的民工，对南宁州城进行修缮和加固。
经历数次血战，南宁州城墙已经破损的很厉害了，既然平南军要将这里作为总部，就必须加固城墙，以保证绝对的安全。
民夫们在努力的修筑城墙，老百姓在过着稳定快乐的日子，但也有一些不甘心的豪族，在密谋作乱，逼迫唐军离开爨地。
这一股暗流在暗中酝酿着，而成员主要来自于昔日的各支豪族军队，这些人作战经验丰富，而且，拥有很固执的民族偏见，认为自己作为蛮族，不应该被唐人所领导，这意味着被奴役。
这些不甘心的豪族及其追随者，在悄无声息的进行准备，准备在一个合适的时机，给大唐致命一击。
而他们的密谋虽然极为隐蔽，但任何有组织的团体，总有出现叛徒一类的人物，有的人为了日后的荣华富贵，冒着被报复的风险，跑到南霁云那里去高密，并将他们的计划如实相告。
南霁云得知这一消息，并没有声张，而是立即前去找李安商议，毕竟，南霁云对李安非常佩服，觉得李安的见识远超他的见识。
“将军，爨地豪族并不甘心失败，他们试图作乱。”
南霁云见到李安，单刀直入的说道。
李安冷不丁的听到这句话，感到大为诧异，忙问道：“到底怎么回事，慢慢说来。”
南霁云不慌不忙，将告密者所说的话，再次说了一遍，并征询李安的意见。
李安闻言，眉头微微蹙起，他也早有预感，毕竟，爨地被拿下之后，实在是太稳定了，而如今，这潜藏的暗流终于是漏出来了。
“他们的下手目标还未确定，他们在什么位置也不确定，这就比较难办了，我军仅有五千，分散防御必然难以应付，必须准备知道这些豪族下手的目标才行。”
李安认真的说。
“将军放心，我已经让那人回去了，只要有新的情况，他还会前来汇报的。”
南霁云也不傻，早就想到了这一点。
“再过两日，京城来的官员就要抵达爨地了，这些人都是文官，更是我大唐的栋梁之才，若爨地豪族对他们下手，成功率还是很大的，而且，会对我大唐造成很大的损失。”
李安首先想到的是大唐即将派来的文官，这些文官将负责统治和建设爨地，而且，都是读书人，在教育并不普及的古代，这些人全是大唐的精英阶层，是大唐的栋梁之才。
“将军，那末将就调拨五百人马，前去迎接这些官员，以免他们遭遇不测。”
南霁云说道。
李安轻轻摇头：“不行，即便这些人的目标真的是我大唐官员，我们现在也不能轻举妄动，一旦我们派兵保护，他们就肯定会停止行动，如此，我们将很难将他们一网打尽，所以，还是放长线钓大鱼比较稳妥，先搞清楚这些人袭击的准确目标，我们提前做好准备即可。”
“将军言之有理，那我们就静观其变，等候下一步的消息，然后再做打算。”
南霁云轻声道。
李安点了点头，并告诉南霁云，要多派遣斥候，前往爨地的各处进行打探，毕竟，这种事情不能将希望全部寄托在一个叛徒的身上，那样就太被动了。（未完待续。）
第二百一十九章 不甘心做傀儡（）
李安思虑再三，觉得自己的身边，或许就存在不甘心的豪族势力，阿姹与爨守隅不就是爨地豪族吗？而且，阿姹的夫君、爨守隅的亲爹爨归王，以前就是爨地最有威望的豪族，如今，大唐军队驻守在这里，他们就真的甘心做一个无权无势，只能领取朝廷俸禄的闲人吗？
至少阿姹不是这样的人，从她处心积虑接触南霁云，就可以看出她是一个不甘寂寞的女人，而这样的女子一般都怀有一定的野心或者目的。
李安总有一种预感，觉得这些密谋反叛的头目就是阿姹和爨守隅，因为爨地的豪族头目已经损失惨重，威望最高的无疑就是爨守隅，一旦唐军退出爨地，爨守隅无疑会被推举为爨地之主，也就是说，爨守隅是唐军退出后最大的受益者。
当然，还有南诏的问题也不能忽视，毕竟，南诏为了得到爨地，付出了太多的精力和代价，结果却是为大唐做了嫁衣，如此，皮逻阁与麾下的众臣子岂能甘心，若是不甘心的话，会不会与爨守隅取得联系，然后，图谋对大唐不利，以证明大唐没有能力稳定爨地，为了爨地的安宁，必须让南诏来坐镇。
总之，李安现在的重点怀疑对象是爨守隅、阿姹，以及南诏方面，当然，还有爨地的众豪族后代，只有他们才有可能反对大唐，而普通的爨地百姓，需要的只是安定祥和的生活，可不会在乎让何人统治。
为了不至于打草惊蛇，李安与南霁云都认为，此事要悄悄的调查，绝不能让太多的人知道，就连派出去的斥候，都不知道自己调查的内容，到底是为了什么，以增加保密性。
“大兄，您找我。”
李飞羽大步走了过来。
李安直接下了道：“飞羽，你带领一些可靠的弟兄严密监视爨守隅和他的母亲，记住，要悄悄的监视，不要被对方察觉到。”
“大兄，这是为什么，爨守隅这小子有什么问题吗？”
李飞羽一脸好奇的问。
李安摆手道：“暂时还不清楚，不过，你只管监视他们就是了，看看他们与什么人接触，若有陌生人与他们接触，立即跟踪这陌生之人，你亲自跟踪，一定不能跟丢，也不能被对方发现，明白吗？”
“是，大兄，交给我，您只管放心。”
李飞羽自信的接下任务，并立即前去准备。
李安本以为可以舒舒服服的在爨地享受两个月，然后再舒舒服服的回去，却不料还是来事儿了，这真是天意不让他舒坦啊！
南宁州之中，被封虚职的南宁州都督爨守隅，与自己的母亲阿姹，正在秘密会见一名神秘的来客。
这名来客一身黑衣，脑袋上还带着黑色的帽子，将自己的容颜遮挡的严严实实，不论从什么角度都看不清真容。
如此神秘的伪装自己，自然是因为害怕被人认出来，从而给自己带来麻烦。
这名神秘的来客，轻轻脱下帽子，将自己的容颜露了出来，并看向爨守隅母子。
他不是别人，正是三番五次与爨守隅接触，并将爨地搞得一团糟的段俭魏，可怜段俭魏并没有实现自己的政治抱负，反而为唐军做了嫁衣，这让他的内心极度痛苦。
虽然回到南诏之后，皮逻阁看在他哥哥段俭明的份上，并没有处死他，而是将他革除职位，但他的内心却自责不已，他觉得自己对不住皮逻阁的信任。
为此，他觉得自己必须采取行动，让大唐付出代价，以平息他心头的不甘和愤怒。
段俭魏通过仔细分析和考虑，最终选择与爨守隅联系，因为，爨守隅虽然被大唐封为南宁州都督，但却没有丝毫实权，只是一个混吃等死的职位而已，这对于过惯了拥有实权，可以左右别人命运的爨守隅来说，肯定是一种失落的煎熬。
果然，段俭魏猜对了，爨守隅果然对大唐让自己失去权利非常的不满意，因为大唐利用他的名望，给他很高的职位，以稳定爨地人心，但却不让他拥有实权，这是何其的窝草。
利用别人来稳定爨地，但却一点权力也不该，而且，还被限制了人身自由，爨守隅的懊悔之心可想而知，这不就是妥妥的傀儡吗？
世界上，没有任何一个人愿意做傀儡，因为傀儡意味着要永远被别人所操控，这样的日子是生不如死和非常无趣的，做了傀儡的人生是毫无意义的人生，这一点，早已被世人所公认。
不甘心做傀儡的爨守隅，与不甘心失败的段俭魏，算是同一路人，他们联系之后一拍即合，迅速达成了反对大唐帝国的共识。
为了表达自己的诚意，取信于爨守隅，段俭魏在第二次通信后，亲自前往南宁州与爨守隅母子相见，为了防止被人认出来，段俭魏精心的进行了一番打扮，让任何人都不能认出他来。
“段先生能亲自前来，守隅万分感动，守隅知道段先生智慧过人，有段先生指点，大唐的阴谋一定不能得逞。”
爨守隅恭维的拍马道。
“段先生既然来了，就不要走了，也不要离开这里，外面都是唐军的人，怕是不安全。”
阿姹考虑的更加周到，让段俭魏不要随便出门，以免遇到认识的人，毕竟，唐军之中，还是有很多人认识段俭魏的，而且，段俭魏在爨地活动了一年多，爨地认识段俭魏的人就更多了，每抛头露面一次，就增加了被认出的风险，从而破坏整个计划。
段俭魏点头道：“还是夫人考虑的周到，在下既然来了就不走了，在下一定全心全意为都督效力，让大唐不能在爨地建立州郡，逼他们离开爨地。”
爨守隅笑着道：“守隅当然相信段先生，不过，以先生之见，大唐的势力一旦离开爨地，爨地的局势又该如何发展呢？”
言外之意就是一旦大唐退出，南诏方面会采取什么样的动作，会不会趁机吞并爨地，填补大唐离开的空缺。
段俭魏笑道：“都督说的是，在下现在虽然已经被诏主革职，但以在下对诏主多年的了解，诏主对爨地是有想法的，若大唐果�