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吏部
中国古代官署。吏部掌管全国官吏的任免、考课、升降、调动等事务。下设四司:明清为文选清吏司、验封司、稽勋司和考功司。司的长官为郎中,副长官为员外郎,其属官有主事,令史,书令史等。文选清吏司掌考文职之品级及开列、考授、拣选、升调、办理月选。验封司掌封爵、世职、恩荫、难荫、请封、捐封等事务。稽勋司掌文职官员守制、终养、办理官员之出继、入籍、复名复姓等事。考功司掌文职官之处分及议叙,办理京察、大计。
户部
户部,中国古代官署名,为掌管户籍财经的机关,六部之一,长官为户部尚书,曾称地官、大司徒、计相、大司农等。明清时期户部掌全国疆土、田地、户籍、赋税、俸饷及一切财政事宜。其内部办理政务按地区分工而设司。各司除掌核本省钱粮外,亦兼管其他衙‘门’的部分庶务,职责多有‘交’叉。
礼部
中国古代官署。南北朝北周始设。隋唐为六部之一。历代相沿。长官为礼部尚书。考吉、嘉、军、宾、凶五礼之用;管理全国学校事务及科举考试及藩属和外国之往来事。礼部下设四司,明清皆为:仪制清吏司,掌嘉礼、军礼及管理学务、科举考试事;祠祭清吏司,掌吉礼、凶礼事务;主客清吏司,掌宾礼及接待外宾事务;‘精’膳清吏司,掌筵飨廪饩牲牢事务。
兵部
官署名。隋始置,六部之一,掌管选用武官及兵籍、军械、军令等。源于三国魏五兵制。曹魏始置五兵(中、外、骑、别、都)尚书,另有有关军事的驾部、车部、库部等曹。各曹设郎。隋始合为兵部,以尚书为主官,‘侍’郎为次官。迄至清末,历代沿袭,职权则不尽相同。宋、辽、金、元兵部不辖兵政。明代兵部尚书号为“本兵”,权最重,凡武卫官军选授简练,均为其掌。清光绪三十二(1906),废兵部,改设陆军部。
刑部
中国古代官署。隋文帝定六部制度,初沿北齐置都官,主官为尚书;次官,炀帝定为‘侍’郎。后代均以刑部掌法律刑狱,与最高法院‘性’质的大理寺并列。明清两代,刑部作为主管全国刑罚政令及审核刑名的机构,与督察院管稽察、大理寺掌重大案件的最后审理和复核,共为“三法司制”。刑部的具体职掌是:审定各种法律,复核各地送部的刑名案件,会同九卿审理“监候”的死刑案件以及直接审理京畿地区的待罪以上案件。
工部
工部,中国封建时代中央官署名,为掌管营造工程事项的机关,六部之一,长官为工部尚书,曾称冬官、大司空等。工部起源于周代官制中的冬官,汉成帝置尚书五人,其三曰民曹。后汉以民曹兼主缮修、功作、盐池、园苑之事。西晋以后置田曹掌屯田,又有起部掌工程,水部掌航政及水利。后周依周官,置冬官府,长官为大司空。隋代开皇二年始设立工部,掌管各项工程、工匠、屯田、水利。
开始的时候,六部叫做六曹,即六个办事机构。六部的长官为尚书。六部的设置成为后代封建国家中央政权的固定制度
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第512章 官爵之争()
第五百一十一章官爵之争
“三公九卿制,传自秦朝,沿用至吾大汉数百载,汝等心知其中利害,外戚专权,朝不成朝,国不将国,汝等可知,本王心中愤恨?”张任伸手指着堂下群臣,口中怒喝道。(шш。uuo。網首发)
“大汉十三州,还有三州未能一统,如今十二州之地,数千万百姓,多少仍在水深火热之中,非是汝等不能尽心尽力,为一方谋福,乃是吾大汉体制老朽,须得改革更新。本王既是位居此位,当为天下百姓踏出这改革的第一步。”张任冷漠的双目在群臣身上一一扫过,被指着的人,俱是不敢抬头,张任少有动怒,然而今日却是动怒两次,极为少见。
“诸位请稍安勿躁。”堂下,察言观色许久,郭嘉、戏志才、荀、田畴之辈对视一眼,却是郭嘉当先踏步出列,朝着张任一拱手,环视一眼堂中群臣,清了清嗓子道。
“却不知郭大人有何见教?”群臣俱是退回所站队列,荀况看了一眼郭嘉,微微皱眉道。
“诸位应当是先行看了手中的三省六部制了罢。”对于荀况投来不喜的目光,郭嘉不以为意,荀氏一族在朝中的势力极大,有很多的话语权,除了荀之外,其余众人皆是有些顽固守旧,但若是不打破这些陈旧的条规,日后大汉便不能恢复繁荣盛景,对于张任的每一次改革,除了新军制和官爵制外,俱是功成。郭嘉身为张任心腹之臣,除去那些本应废弃的条款,俱是会支持张任,而且,之前朝堂之上典韦怒起杀人,便是张任动怒之下,远比不得当年畏手畏脚,如今天下兵权俱在张任之手,有着一干忠心之将戍守四方,何人敢有异动。
“郭大人此言,莫不是觉得新法可以施行?”议郎郭攸之,不足二十年华,却是位居朝堂之上,可见其之能。
“郭大人此言差矣,新法虽是有可取之处,旧法却是传承数百载,乃是吾大汉朝立国之本,不可有废。”再有一人出列,却是简雍。
紧接着,再有数人出列,俱是指责郭嘉维护张任之事不得首可。
“诸位俱是当朝重臣,所言之事,何必如此忧急,主公位居王位,提出改革之制,何曾有过失误,汝等莫不先仔细揣度一番新法,方可断言,若是再一味这般老成守旧,怕是连老夫亦是不敢苟同汝等之言。”
“哼,汝。。。”孙乾等人面色一变,闻言正欲出言反驳,抬头视之,踏步出列之人,却是大将军黄忠。
“大将军之言,不无道理,汝等身为当朝股肱之臣,焉能就此断言新法之错,当堂顶撞主公,汝等可是以为新法当真有错?或是,竟敢断言主公有何过错?”典韦面色一沉,亦是踏步出列,双手按上腰间双戟,只等张任一声令下,仍可暴起杀人。
“典将军稍安勿躁,诸位且听吾一言。”眼见事情即将变遭,荀立即出列拦阻典韦,要知道,典韦这等猛将,却不会理会他人之言,只要敢出言冒犯张任,俱是被引动其怒火,身为夏军最为强盛的武将之一,朝中武将之中,也唯有黄忠能够拦下他。
“哼,汝等顽固之辈,若敢在几位大人还未道完之前再出言反驳,本将军定不饶汝等。”典韦双手从腰间放下,冷哼一声,却是回到张任身前。
“三省六部制,乃是主公辛苦数月成就,岂会就此平庸,分权而治,主公所虑,尚在千秋社稷。”荀轻笑一声,朝着张任一抬手,眼中却满是炙热。
“文若过誉了。”张任摆摆手,之前心中的怒火瞬间消散,心知堂中这些文武之中,郭嘉、戏志才之辈俱能分析自己的心理,倒也是想开了,堂下俱是自己人,焉能如同之前朝堂之上一般,随意斩杀。
“追随主公,乃臣下一生之幸。”荀恭敬一拜,回头看了一眼愣住的荀氏一族众人,微微摇头,目中带着几分惋惜道:“诸位不能体会主公之意,当真是为汝等不值。”
“这。。。”荀攸等人俱是惭愧的低下头,心中满是纠结,荀氏一门,本就是在朝堂上占了较多的位置,然而,如今荀却是与一族所有人的建议相左,却是令得众人有些难看。
“公侯伯子男,五个爵位,先秦之前,亦曾沿用此制度,然而,主公所言,乃是有着更替、赏罚惩戒,汝等此番进言相阻,莫不还须得史官记下,到时封赏之日,参汝等一本不成?”荀半开玩笑道。
“废弃旧法,沿用新法,动荡之大,非是吾等不能允许,乃是时势不允啊。”荀攸面色有些尴尬,荀乃是其叔叔,如何能够顶撞。
“此番,只要长江以北战事平定,本王便上奏请求陛下,大封群臣,此外,本王在王府外立下一谏言箱,汝等若是有何建议,大可修书一封,掷于其中,本王自会酌情受理。今日便到此罢了,南边战事未定,本王亦是提不起丝毫兴致再言其他,散了吧。”张任眼见堂中争论不休,摆摆手,便是起身离去。
“恭送主公。”一众文武俱是下拜行礼。
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1、上古的“爵”
通典。职官。封爵上载有:
黄帝:方制万里,为万国,各百里。
唐虞夏:建国凡五等:公、侯、伯、子、男。
殷:公、侯、伯三等,公百里,侯七十里,伯五十里。
周:公、侯、伯、子、男五等,公侯百里,伯七十里,子男五十里。周公居摄改制,大其封,公五百里,侯四百里,伯三百里,子二百里,男百里。
孟子。万章篇说:天子一位,公一位,侯一位,伯一位,子男同一位,凡五等也。君一位,卿一位,大夫一位,上士一位,中士一位,下士一位,凡六等。天子之制,地方千里。公侯皆百里,伯七十里,子男五十里,凡四等。不能五十里,不达于天子,附于诸侯曰附庸。天子之卿受地视侯,大夫受地视伯,元士受地视子男。
但以上这种“爵”只是一种名号,与后世的封爵有很大的区别。除天子之外,公侯伯子男的地位和权力是相等的,仅仅是在礼节上的待遇有一定程度的差别。这个最近有不少著作论述,专门讨论这一问题。
2、春秋战国时的封爵
战国以前,各诸侯国内部的爵实际上有卿、大夫、士三级,每级又分上中下三等。各国按国大小待遇不同,如左传中载“次国之上卿当大国之中,中当其下,下当其上大夫。小同之上卿当大国之下卿,中当其上大大,下当其下大夫。”有不同的食封标准,如国语中载“大国之卿,一旅之田,上大夫,一卒之田。”左传中也载赵简子曾有“上大夫受县,下大夫受郡”之语。
战国时,各国的爵大致有卿、大夫等。如各国都曾有“上卿”、“亚卿”、“客卿”等,均为将相所得的高爵。大夫一级如有上大夫、中大夫、国大夫、五大夫等。战国各大国出现了侯爵,如秦有彻侯、关内侯,楚有通侯,其他各国均有侯。除侯外还有封君,侯、君封地或以县计,或以户计,但仅能食其封地的租税,无军政司法独立权,不世袭。除此以外,各国还有一些特别的爵称,如楚国的封爵还有执、执帛。
秦国自商鞅变法后,定二十等军功爵:一级公士,二上造,三簪袅,四不更(以上相当于“士”),五大夫,六官大夫,七公大夫,八公乘,九五大夫(以上相当于“大夫”),十左庶长,十一右庶长,十二左更,十三中更,十四右更,十五少上造,******上造,十七驷车庶长,十八大庶长(以上相当于“卿”),十九关内侯,二十彻侯(以上相当于“诸侯”)。彻侯得食县(设令、长),关内侯食租税于关内,余大庶长以下十八等,则如吏职。凡斩获敌首级一颗,即赐爵一级,还要有赐田宅和服役人员一名的优待。有爵级则可为官,斩敌甲首一颗,赐爵一级,愿做官的,可以作“五十石之官”,即斗食小吏。
二、秦汉时期的封爵
秦灭六国,实行纯粹的郡县制,赏爵仍为二十等爵。
西汉初分封了八个异性诸侯王,不久大多扫除,又分封了一批同性诸侯王于关东,镇土抚民。初期诸侯王国一般较大,常有几郡,国内有太傅辅王,内史治国民,中尉掌武职,丞相统众官,群卿大夫都官如汉朝。平七国乱后削减,景帝中五年令诸侯王不得复治国,天子为置吏,改丞相曰相,省御史大夫、廷尉、少府、宗正、博士官,大夫、谒者、郎诸官长丞皆损其员。武帝改汉内史为京光尹,中尉为执金吾,郎中令为光禄勋,故王国如故。损其郎中令,秩千石;改太仆曰仆,秩亦千石。成帝绥和元年省内史,更令相治民,如郡太守,中尉如郡都尉。到后来的王国不过相当一郡,且王死后诸子皆可分其地,越来越小。东汉略如西汉制,以皇子封王,其郡为国,置傅、相、中尉等。
侯(即二十等爵中的列侯)以户数为差,大者不过万户,少者五六百户,汉初因功封列侯者有一百四十三人。侯国建制相当于县,有国相,相当县令,受所在郡守节制。列侯另有家丞、庶子、门大夫、洗马、行人等数官。朝廷京师设主爵中尉管理列侯,景帝时改由大鸿胪管理。东汉时列侯功大者食县,小者食乡、亭,设国相,有家丞、庶子等家臣。
汉仍承秦二十等爵(武帝时改彻侯称列侯),其中七大夫以上为吏爵,可令食邑;七大夫以下为民爵,只及其身与户。后其爵渐轻,武帝时在此之外,又特设武功爵十一等�