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人口成了琉求的急需，在傅宁明确反对刺激大英朝廷的态度下众议大会开始思考讨论新人口的来源。政务司提出“占领日本、掠夺人口”，于是年末才成立的工业司开始反对，“那里没有铁矿煤矿！”；海军又提出攻略朝鲜，但是外交司反对，“大英朝与朝鲜速来交好、共同防备渤海国，攻略朝鲜其实就是向大英朝廷宣战！”；于是海军又提出攻略渤海国，这下没有人反对了，可政务司又提出了一个问题“和朝廷军遇上了怎么办？”。
傅宁发现在自己设定的“不刺激大英朝廷、大量增加琉求汉人数量”是个伪命题，因为周边的局势都与大英朝廷有关；既大量增加琉求汉民数量又不刺激大英朝廷、怎么也找不到办法。于是傅宁只好宣布问题暂时搁置，等五月份海军舰船大量建造完成的时候再讨论出兵方向。
接下来就是文化司的问题。溺婴、宗族纠纷、私设公堂、重男轻女、师资力量缺少，是傅宁和文化司共同提出的议题。最后决议出：政务司成立育婴堂、统一接受弃婴抚养，再有溺弃婴儿的以犯法论处，交由煤矿厂罚工半年。宗族纠纷、私设公堂的以实际罪行论处，只要没死人就一律以交由煤矿厂罚工，罚工时间以罪行大小而定。中学堂的学生以轮换的方式分批前往各小学堂教授小学生，大量印制各种教材交由学生、民众自学，文化司定期组织各种考试，通过考试的发给凭证奖励实物；各工坊工场制定政策、增加有通过考试凭证的员工的工资，通过的考试越多则工资增加越多。文化司宣传部增加流动宣传，以实物奖励的形式奖励在流动宣传中答对问题的民众，如铁锅、打火机、鞋子、等等。各工坊男女同工同酬，禁止歧视女性。
会议决定：大量工厂工坊从商务司中剥离出来并入新成立的工业司中，商务司改为主要负责轻工业和商务贸易，老岳依旧兼任财务司和商务司司长。工业司主要管理矿业和重工业，开发吕宋中部新发现的两个铁矿、开发琉求岛新发现的三个煤矿。军工依旧隶属军务司。琉求上半年的主要工作是扩大海军建设、扩大纺织业建设和发展增加商业贸易、完善工业结构，继续增加海产产量、增加粮食进口和储备，准备在下半年大量接受新移民。交通司铺设琉求北部新发现的两个煤矿和鸡笼之间的铁路。修缮扩建赤嵌和鸡笼之间的主干道公路
军队建设，增加海军水兵五千、提前训练，准备在五月接受十艘五千吨新战舰；琉求陆军第三师从吕宋掉回琉求，琉求陆军第二师继续驻扎吕宋并整编为海军第二陆战师、继续清理吕宋土著、掠夺青壮土著送往铁矿开矿。全军的后樘枪换装为新式连发后樘枪，加快无烟火药的研发。因为中兴、安兴等五艘铁甲舰在当初建造的匆忙、技术落后、布局不合理、火炮落后、机械故障频发、以及锈蚀严重等问题，因此在五月新铁甲战舰下水后旧舰将予以拆除，重新建造十艘三千吨级铁甲战舰。
即能大量增加琉求人口、又不能刺激大英朝廷，傅宁苦苦想不出什么好的办法，直到听风阁两广堂传来消息：广东高州发生叛乱，农民陈思远扯旗抗税、聚众十万已攻陷高州、自号大西王。这时傅宁才打开了思路，急令两广堂立即联系陈思远，送给其银票五万两；设法让陈思远携裹民众向廉州运动，琉求会在廉州港和他交易、一把精钢刀交换五个人口、不论男女老幼。同时命令海军设法联系已经开始从吕宋登船在返回琉求途中的陆军第三师、接令后立刻转向广西廉州，攻陷廉州接应陈思远；基隆港刚卸下铁矿石的一个运输船队即刻装载五万把钢刀、三千吨大米、赶往广西廉州、准备与陈思远交易人口。
乾平二十二年（公元1721年）二月末、琉求陆军第三师到达廉州，一日而下廉州随即俘虏全城五万军民、并封锁消息等待运输队的到来。这时陈思远还在高州扩充势力呢，他在一月末收到两广堂的五万两银票后根本就不信两广堂情报员的说词，但是抱着试一试的心思他还是派了五千农民军一路携裹民众向廉州进发。谁曾想到广西的税负甚重、百姓们苦不堪言，现在这一路的五千人农民军居然一路扩充到八万，而且这还是第三师攻陷廉州、农民军离廉州一百多里时的情况。当三天后运输船队到达的时候农民军才姗姗来迟、进军到廉州城下，这时五千农民军已经扩军到了十万、而且大部分是老弱妇孺。第三师可不管那么多，居然把十万多人全押上运输船，准备把人员全送往琉求；农民军的将领洪新贤被第三师用飞雷炮迫击炮几炮就吓的不敢反抗。恰好两广堂的情报员也赶到了廉州、经劝说后第三师才放下洪新贤的五千高州人、并给了他们两万把钢刀。
后来的运输队传来了傅宁新的指示，于是农民军拿着钢刀带着炸药在前面攻城掠地封锁道路、对抗官军，第三师在后掠夺人口送往琉求，三个月的功夫就掠夺了一百多万人口，最后连赶到廉州的“大西王”陈思远都被第三师掠走了，六月份最后撤离的反而是洪新贤的万余农民军。当南安郡王耿和带着官军缓缓而来的时候就只看到寂静的城市、寂静的村庄、以及寂静的田野，但是就看不到一个人；方圆几百里都没有一个人，也没有鲜血和尸体，一切的寂静一时间吓得官军们毛骨悚然、慌乱的退了回去。
被吓着的不光是南安郡王耿和，还有琼州府的衙门。一时间万吨铁矿运输船喷吐着黑烟、带着大船小船、战船渔船、木船帆船往来于琼州海峡疯狂的运输着民众；琼州知府上奏“有鲲鹏现于海湾、喷吐黑雾直冲云霄，带各色船舶游走嬉戏。”；广州知府倒是弄明白了从外海经过的是船是琉求的船，只是他弄不明白琉求的船在干什么，所以他上奏朝廷“琉求铁船、往来东西，竟不知其意何！”。因为南安郡王没有向朝廷上奏钦州、廉州民众消失的事情、而只是上奏了“贼乱已平、已收复钦廉二州、各地大安！”，这些信息导致的结果就是朝廷到了八月份才从未禁三个海港的商人口中知道“乱民”大量去了琉求；两广没有了叛乱朝廷倒是省了心，只有几个忠臣呼吁朝廷惩罚琉求“附逆作乱”，但是那几个大臣个奏折根本就没翻起一丝浪花。
第十七章：舰少愁敌增、舰多想敌踪（修）（）
掠夺钦、廉两州的民众大大影响了铁矿的运输，当三四月份运输船大量向廉州集结运输人口的时候、吕宋宿务等地港口上的铁矿石已经堆积如山；暂时用不了那么多的异族苦工、于是田彦武干脆赶了十万人去海边清理掉，只留下十几万异族苦工继续开采铁矿。而鸡笼港这边因为缺少钢铁而不的不减缓了铁甲舰的建造进程，到了六月才下水了两艘五千吨铁舰；其余的八艘都是只浇筑了龙骨停建在船厂里，直到六月末才开始恢复建造，九月份完成了全部建造。
琉求依靠的并不只是铁船，鸡笼船厂建造木船的速度丝毫也不慢，向饺子下水一样不断建成的木质渔船、运输船的数量一直在持续增加，大量的捕鱼船队常年游走在东海岸，现在产出的海产完全够全岛食用的。
琉求的人口一跃而至三百万；南部四十万、北部两百六十万。不缺衣食住行，新来的人口迅速成为稳定的岛民，带着新奇的心情看着这个新奇的世界，然后再加入到这个新奇的世界里，成为新的产业工人。
欣喜总是在不经意间到来，当六月份第三师余部带着廉州洪新贤的一万人最后到达鸡笼港的时候元府传来消息、元亓怀孕了！一时间傅宁嘴巴张的比拳头大，赶紧下班从总参谋司往家赶。一进元宅就被元亓抱着肯了一嘴，弄得旁边站着的女大夫一脸通红。问了女大夫才确定元亓的确是怀孕了，三个月、而且脉象稳定。傅宁是弄不懂怎么把脉的，还迷糊的拉着女大夫的手一再问女大夫、“你确定？！”，问的女大夫手足无措。
一眨眼间傅宁来到这个世界已经八年了；十四年夏初的时候莫名其妙的从原世来到小杨村，后来在十六年冬时杨文氏给他生下了杨安泰，现在时隔六年了；如果小杨村还在的话自己的儿子也该有六岁了；唉！往事如烟随风去、独留惆怅在心头！傅宁感叹着；有了孩子就会想念父母，尽管元亓才怀孕两个月、但是傅宁却不妨畅想自己的未来会是怎么样，结果未来还没畅想好却又想起了自己的年迈的亲生父母，一时间终于再也憋不住了、大声的痛哭了起来。
这也是傅宁八年来第一次痛哭出来，当初小杨村被屠的时候傅宁也不过是红着眼噙着泪、却没有哭出声来；而现在却因为怀念父母而突然痛哭了出来。傅宁的感情很是奇怪，想他还小的时候、自己最亲的外婆生病去世，自己还曾在葬礼上微笑着接待前来吊唁的唁客，结果却在两个月后突然想起外婆痛哭了一夜。用心理学上的话说、这是一种感情上的压抑，不利于心理健康；可傅宁在心里学上也不是文盲、自然会调节自己的心理；可“圣人也有压不住火的时候”，傅宁再会调节心理也搁不住心底对父母的思念，现在终于痛哭了出来，压在心底已经八年、对父母的无尽思念、终于在这一刻被引发、大声的痛哭了出来。
元亓开始以为傅宁是因为快要有了自己的孩子而喜极而泣，但是却没想到傅宁并没有关注她、而只是自己一个人躲到了一间厢房里痛哭了起来。元亓很疑惑，大家也都很疑惑；许多人聚在厢房外想去劝说，但都摸不清头脑；直到傅宁自己痛哭了一整夜、第二天擦擦眼泪自己微笑着走了出来、然后平静的遣散众人去做事、众人还都是摸不着头脑；只有老岳叹息声说了句：“他定是想起来了什么大悲惨的往事！？唉！、都是命啊！”。
小杨兰都已是十四岁了，小哭着弱弱的牵着傅宁的手劝说着，“宁叔你别哭了”；看着已经抽条长的老高的小杨兰，傅宁突然有了儿女忽成行的感觉；狠狠的抱着小杨兰，“叔叔想起自己的爹娘了！，你想自己的爹娘吗？！”
“想，”
“我们要好好的，爹娘他们希望我们都好好的！”，慈爱的摩挲着小杨兰的头发，傅宁感觉到自己的心情前所未有的平静。
“嗯！。”
————
“大西王”陈思远被掠到鸡笼的时候还看不清局势，还一口一个“本王”的叫着；傅宁向第三师询问了陈思远在高州的所作所为后直接下令“毙了！扔海里喂鱼！——屠戮百姓、残害民生的蠢货！留他何用！”；相反洪新贤却被傅宁重视，这个朴实的农人汉子在廉州的时候不仅配合了第三师的行动还主动禁止乱兵害民，傅宁欣赏的就是他的这一点，洪新贤虽然作乱却不失纯良，这样的人正符合傅宁的眼界；于是傅宁命人将洪新贤作为后备军官培养。
总参谋司一直拿不出合适的战略方向，傅宁暂时也找不到合适的战略方向，但稳定琉求发展琉求、积极战备、是目前琉求最好的选择；于是各类战舰、运输舰、渔船等建造速度被大大加快，广西来的新移民被妥善安置迅速稳定并大量转化为产业工人，军队再次整编扩编；新的计划是取消陆军、全部军队被整编扩编为一个近卫师、七个海军陆战师、两个海军舰队，总计七万人，军队全面换装为新式装备，军工厂仓库里堆积如山的旧军火全部用来训练、迅速消耗掉。琉求全面而疯狂的扩充军备，教育、工业、商贸、军政化是琉求的大主题。
乾平二十二年八月、听风阁燕山堂来报：“六月、朝廷与渤海国对峙于辽东汉人武装李信部十万人对峙于宁远；七月、大战于宁远城外，李信部大败溃散；朝廷官军惨胜、死伤甚重，北静郡王水沐重伤、后疮裂复发而亡，朝廷命其子水溶继北静郡王爵；李信余部被女真武装额尔巴部吞并”。
九月末、燕山堂来报：“八月、额尔巴部首领阿尔巴忽律杀老渤海王、自称渤海王、移都辽北弗拉尔汤旺城”。淮扬堂来报：“海州巡扬史王宗然与倭寇战于东海，斩倭寇四千；朝廷甚喜，表其功；经本堂细查、此王宗然即为乾平十七年五月、屠泗州吴桥乡小杨村之王宗然；其先随王子腾入京营、今岁二月由京营调入金陵省海州任海州巡扬史；其七月于东海所斩倭寇、实有倭人一千、海匪两千余。现、王宗然带海州镇海营一部驻于海州高公岛。”
傅宁急令正在鸡笼近海训练的海