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别是那个做读书人打扮的海盗头目，更是有些迫切的关注着他们几人的表情。
卢九德轻轻吹了吹手中的热茶，脑子里却紧张的在盘算着，应当怎么把崇祯的意思正确的传达给这些海盗。
喝下一口热茶之后，卢九德终于开口说道：“蔡大人不必动气，我出京之时，陛下曾经嘱咐过我，朝廷采用招安之策，为的是安民保境。与其在招安之后因为双方误解再度反叛，不如事前当着众人的面把问题说清楚。招安之前各位有什么要求都可以提出来，我将代表陛下给予诸位一个肯定的答复。
在各位谈条件之前，我要先告诉各位陛下对招安之事的态度。陛下之意，招安之策并非针对各位而设，而是针对所有我大明在海上的人士。所以朝廷今天招安各位的条件，就是日后招安其他海上人士的条件。
而且招安各位的条件日后将会明文向天下公布，所以各位不必担忧我会在这里信口开河，但是各位也别想指望我答应什么不切实际的要求。”
卢九德一边说着，一边注意着堂上各海盗头目的表情。卢九德所说的内容实在是不符合大明朝廷的习惯，虽然民间常常说皇帝乃是金口玉言，一言九鼎。
但是只要是大明的海盗，那个不对大明朝廷的承诺心存疑虑，当年海上的霸主五峰船主，就是轻信了大明朝廷的许诺上了岸，结果海上呼风唤雨的五峰船主，上岸后却被几名捕快就擒拿住了，接着就是身首异处的结局。
而大明的官员在招安海盗时，最不喜欢的就是做出实质性内容的承诺，一般都是以虚言大话哄骗海盗上岸后，就收船分散这些海盗团伙，至于今后他们会不会因为觉得受到欺骗再次下海为盗，这些官员是不在乎的。
反正对于这些官员来说，平息海寇的功绩已经刷到了，如果海盗再次下海，了不起就再招抚，还能继续刷功绩。也因此大明东南沿海的海盗，经常就是投了叛、叛了投，大有野火烧不尽，春风吹又生的势头。
而对郑芝龙来说，他想要的招安，就是挂上一个官方的名义，好方便他的船队进行海外贸易。因此他需要的是大明官员这种不负责任的招安，只要给他一个官方头衔，然后大明朝廷不要干预他做什么就成了。
至于对其他海盗的招安条件，郑芝龙重来没考虑过。在他看来，只要他受了招安，那些海盗就是他进行海上贸易的敌人，那是非得清理干净不可的。而大明东南沿海的官员和士绅，一定会乐观其成。毕竟这些人名下的贸易走私船，常常都损失在这些海盗手中。
和听了卢九德的话有些憋气的郑芝龙不同，他的几个部下心思却真正的开始活络了起来。此时的郑芝龙虽然名义上是海盗之首，但是实际上现在真正能完全听从他的命令的，不过是两个弟弟和亲族控制的船只。
就连被旁人视为他亲信手下的李魁奇和钟斌两人，没有他们两人的点头，郑芝龙就休想越过他们，去直接指挥两人底下的船只。
之所以实力不强的郑芝龙会被推举为“十八芝”的总首领，第一个原因就是他实力不够强，让他做总首领，其他海盗头目不用担心自己的势力会被他吞并掉。当然现在的海盗头目们，谁也没料到，当郑芝龙投降了大明之后，依靠着海外贸易的巨大利润，真正成为了大明海上之王。
而第二个原因，就是大明朝廷对海盗的政策，如果你只是一般无名的海盗，或是有点名气但是知名度不高，大明的水师基本上也就是应付差事的追剿几回。但是如果有人统合了大明海上的群盗，那么这个人基本上就成了大明水师的眼中钉了，不追杀的此人消声匿迹，大明水师是不会停手的。
这是大明海盗从王直到林凤等诸多海盗首领的结局，领悟出来的道理。当然他们没有料到的是，曾经威慑倭寇的大明水师，居然已经衰亡的，连一个临时拼凑起来的海盗团伙都打不过了。
因为大明水师往日的荣光，导致海盗头目们没人愿意当群盗首领，生怕被大明朝廷盯上自己。而大明水师往日的功绩，也迫使这些海盗头目团结在颇有才能的郑芝龙身边，听从着他说下达的命令。
而郑芝龙也凭借着大明水师的巨大压力，慢慢的把自己的势力深入到每一条船上去，想要成为名副其实的海盗总首领。
但是一向以强硬和迂腐著称的大明朝廷，居然出了一个说要讲诚信的崇祯皇帝，这就让这些原本担心招抚会不会是骗局的海盗头目们，顿时安下了心来。
没有那个皇帝会在向天下公布招安文告之后，还能反悔不做数的。李魁奇和钟斌两人顿时就开始盘算着，该怎么提条件才能不至于超过朝廷能接受的底线，导致招抚失败了。
第47章 新的开海政策（）
卢九德仅仅说了几句话，表明了崇祯皇帝的态度，但是已经完全扭转了堂上的气氛。原本生怕招抚失败，导致福建沿海再起兵灾的是蔡善继一方的福建官员们。
但是现在生怕条件提的太过，让皇帝派出的特使拂袖离去，而使的招抚失败的，变成了海盗头目这一方。
如此一来原先人声鼎沸的大堂，顿时安静了下来，大家都开始重新思考想要提出的条件了。
看着突然安静下来的场面，卢九德目光扫视了一眼众人后继续说道：“至于刚刚这位郑头领提出的，招安之后对各位如何安置，陛下也有个初步的打算。
陛下是这么说的，大明现在的海禁政策是不合时宜的，而只开放一个福建月港也完全不能满足大明的商业需求。今后在浙江、广东、江苏、山东甚至是天津，都将会建设开放进行海上贸易的港口，而福建对外贸易的港口，也将会从月港迁移到条件更为便利的中左所。”
李魁奇忍不住打断了卢九德的话，他有些急切的问道：“陛下是要大开海禁吗？不过这一年只发88艘船的船引，现在又开这么多港口，岂不是今后想要获得一张船引就更为艰难了？还是陛下打算再增发多少只海外贸易的商船呢？”
卢九德对着失态站起的李魁奇摆了摆手，微笑着说道：“这位头领不用这么着急，坐下慢慢谈就是了。陛下已经决定废除船引制度，而代以保证金制度。今后大明不再限制进行海外贸易的船只数量，也不再规定商船去往海外贸易的地点。而且只要商船出发前申报，就可以不必受一年之内必须回大明的约束。”
郑芝龙听了顿时皱起了眉头，这个新的海外贸易政策不但损害了福建士绅垄断海外贸易的利益，同样也对海盗团体有着巨大的不利影响。
原本郑芝龙只要派人看住福建月港附近的海面，就能对出港贸易的商船了如指掌，而他也可以随时调集台湾根据地的船只去拦截这些商船。
正如崇祯所说的，台湾岛的地理位置决定了，隔海而望的福建商船完全没办法在郑芝龙的眼皮底下，偷偷的南下东南亚或北上日本。
因为这个时代的航海技术还是很糟糕，除了那些欧洲商船之外，大明的商船缺乏远洋航行的技术。大明的船长基本都是以近岸航行，和特色的地标记忆作为航行指示的方向。
在这个时代，发现一条好的航线，都会被这些船长当做传家宝一样传给后代，不会对外人透露上半个字。而那些依靠死记硬背航线标志记忆的船长们，永远只会跑这一条航线，稍稍偏离了航线就完全找不到方向了。
而对做过荷兰人通译的郑芝龙来说，他替荷兰人做事的那些日子，还是学到了一些欧洲的航海知识的，虽然也许不够资格横渡太平洋，但是控制一个台湾海峡还是没有问题的。
正因为郑芝龙掌握了一些基本的航海知识，因此他的团体可以在台湾海峡自由的切换航线，而不至于有迷路的风险。而对于那些不敢偏离航线的福建海商来说，这完全是一场不对称的海上战争。
但是如果大明开放了从广东到天津的沿海港口，面对如此漫长的海岸线，别说是郑芝龙，就算是他和荷兰人、西班牙人联手，也一样封锁不了大明的海上贸易。如果郑芝龙真把福建海商逼迫到其他地区出海，他们这些海盗就会失去一个稳定的财源。
而作为一名海盗，郑芝龙很清楚，没有了钱财就无法聚拢人手，和增加船只。而人手和船只，正是他要统合这片大海海上势力的基础。
当郑芝龙正纠结于大明将要开放的港口时，郑彩开口问道：“卢公公，这保证金制度是什么意思啊？还有这要是朝廷放开对海外贸易的限制，到时进行海外贸易的商人增加了，但是这日本和马尼拉两地毕竟市场有限，会不会造成商人竞相杀价导致血本无归呢？”
“这保证金制度吗，就是今后200料以下的船只交保证金1000两白银，200…400料之间的船只2000两白银，400料以上的3000两白银。至于你所说的商人是否会亏本，只要是做生意自然是有赚有赔，朝廷可不担保海外贸易一定让你赚钱啊。再说了，如果嫌弃日本、马尼拉市场太小，诸位可以去那些西洋商人的老家去做生意，他们可以来大明，为什么我们就不能去西洋看看呢？”
卢九德的话似乎给郑芝龙提示了什么，他于是张口说道：“卢公公，这保证金也太高了一些吧？这是一年一交，还是行船一次就要交一次啊？且朝廷不是有规定不许造大船的吗？”
郑芝龙的话顿时引起了几位部下的共鸣，他们也纷纷表示这保证金实在是太高了，要减去一半并一年一交还差不多。
几位海盗头目的话，让卢九德有些傻眼，他有些奇怪的问道：“诸位以为，一年交一半银子可以接受的吗？”
郑芝龙笑了笑，出言对卢九德激道：“难道陛下连修改条件的权利都交给公公了吗？如果公公可以定下来，我等就把这个当做第一个条件好了。”
卢九德好半响才眨着眼睛可惜道：“好像诸位弄错了保证金的意思，这保证金是保证进行海外贸易的商人不会偷税和走私违禁品。如有违反者就视情况没收保证金的一部分，情节特别严重的没收全部保证金，并取消该名商人海外贸易的资格。但是如果各位严格守法，待到不想进行海外贸易了，就可以取回保证金回家了。至于大船禁止令，陛下已经有意废除了。陛下说想要跨越大海，就需要不惧风浪的大船，且船只越大运费才能越省。”
正准备喝茶的钟斌，顿时呛了口茶水入气管，郑芝龙也有些尴尬，掩饰着拿起茶杯做低头喝茶状。
郑彩转着眼珠想了想，就立刻对着卢九德恭维道：“我等都是没怎么见过世面的小民，这倒是让公公见笑了。想不到陛下居然对海上之事也有所了解，知道船越大，航行越是平稳，果然圣明无过于天子了。”
第48章 离心（）
喝了一口热茶之后，郑芝龙决定要改变这种被动的局面，明明不过是一个刚刚登上帝位的冲龄少年，但是就他所提出的几条海上政策，却比那些福建官员更为了解，他们这些半商半盗的海上人到底想要的是什么。
郑芝龙注视着堂上众人的神色，他注意到听到这个消息的蔡善继一脸的木然，似乎并不是第一次听说这个消息。既然如此，想必福建的士绅们应该都了解了陛下要开海的消息，而这位蔡大人还肯陪着这几位特使到来，看来福建士绅是有屈服的意思了。
而他手下的李魁奇、钟斌几人听说了朝廷打算全面放开海外贸易后，心思就已经开始活跃了起来，看起来恨不得马上就接受朝廷的招安一般。
想要迫使大明开放海禁，这可是前后几代海上群盗都没做到的事，而这也是他们这些海上讨生活的人最大的渴望。如果可以自由的进行海外贸易，谁愿意漂泊在海上当海盗呢？就算势力大如郑芝龙，还不是一样龟缩在这个荒岛之上，什么都享受不到。在这个时代只有在大明才能享受到最文明的生活，在其他地方的人基本上也就比野人的生活水准好上一些。
郑芝龙清了清嗓子说道：“卢公公，这么说来，陛下是允许我等以后可以进行海上贸易了。那么除此之外，陛下准备赏赐我等一些什么官职，我十八芝现在有船只上千艘，人数也有几万，不知朝廷打算收编多少人作为官兵，其他人又怎么安排？”
听到了郑芝龙的问题，几个关心官职的部下顿时竖起了耳朵，想听听自己能拿到什么好处。
卢九德只是微微一笑，对郑芝龙炫耀自己的武力完全没反应，而是诚恳的说道：“陛下说了，愿意招安的人也未必全是想要当官兵的，有些人也许只是想要上岸做个良民，有些人也许�