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这种盐引，每引一号，分前后两卷，盖印后从中间分成两份，后卷给商人的，叫“引纸”盐引前卷存根叫“引根”。商人凭盐引到盐场支盐，又到指定销盐区卖盐。
在明初之时，朝廷鼓励商人输运粮食到边塞换取盐引，给予贩盐专利的制度。又称开中法。开中之制系沿袭宋、元制度，但明代多于边地开中，以吸引商人运粮到边防，充实边境军粮储备。
不过，现在已是明末之时，开中法早已成为历史陈迹，取而代之的是纲盐法。
明史盐政议中说道，纲盐法的大体内容为，持有盐引的商人按地区分为10个纲，每纲盐引为20万引，每引折盐300斤，或银六钱四厘，称为“窝本“，另税银三两，公使运输银三两。以“圣德超千古，皇风廓九围“命名，未入纲者，无权经营盐业。
当然，这史书上的说法，是明朝中朝的价格与税率，与明朝末年相差很大，不足为据。但它说明了一点，朝廷现在直接把盐从官营专卖，变成了承包盐商专卖，官府只管收银子收税，然后指定盐商垄断官盐专卖权，并且该盐商的子孙可以世袭这种垄断权。官府再给这些盐商们划定区域运销食盐。
那么，什么条件的盐商有资格卖盐呢？
首先，这个盐商要拿到窝单。
所谓窝单，其实就是一件合法运销官盐的证明文件，一个大明政府颁发的特许执照。窝单上会注明该盐商所取得的盐引数量以及运销区域。那些盐商们，通过各种门路，向朝廷的盐运司申请资格，然后交一笔保证金，再找人具保之后，就能拿到朝廷颁发的窝单。
有了这个东西，这个盐商就有了垄断专卖的权利，并且，这个窝单是可以子孙世袭，也可以象银子一样，用来买卖与交易。
有了窝单以后，这名盐商就成了官方指定的食盐专卖商，拥有某块地域的垄断权。各盐商根据朝廷的指划，在各自的专卖区域内运销官盐，各盐商不得越界销售。也有一种特殊情况，就是鉴于该盐商的力量较不足以支撑起一片地域，那么他还可以伙卖。
所谓伙卖，就是由多个盐商合伙经营一片区域，内部再划分销售数量。
有了这窝单以后，以后这名盐商，每一年再向朝廷先交钱办一个本年度的资格证，就是年窝。有了年窝，就有了本年的专卖权。
总之，在这种纲盐制下，最重要的就是窝单，有窝单就有垄断专卖权。
李啸没有这样的专卖权。
他也不打算去急急地向朝廷申请窝单，贩运食盐。
刚刚才升为赤凤卫指挥使李啸，不希望在自已的发展初期，因为贩盐一事，就要触犯太多人的利益，碰到太多不必要的发展障碍。
所以，他不打算向朝廷申请盐引窝单，以免使自已显得过于贪婪，给那些看他眼红的朝臣，留一个太过明显的把柄。
李啸打算先利用宣府北路的金汤城为据点，先向蒙古诸部贩盐。
这蒙古诸部，可没有这样的盐引制度，可是纯粹的一手交钱一手交货的买卖。
李啸这样做的话，赤凤城所产的海盐，不需要盐引窝单之类，就有了隐蔽而可靠的销售渠道，价格可以卖得更高，并且，还可以逃税。
现在市面上，一百二十斤的一担私盐收购价是三钱银子，为了打击对手，收得更充足的盐，不少收购私盐的贩子的收购价，都偷偷地提到了五钱甚至六钱银子。
当然，私盐贩子们不可能做赔本买卖，他们一转手，那利润又将翻倍增长。若是运到某些缺盐的地区，利润翻十倍都有可能。
与其这样，还不如把这中间的利润自已赚到手。
至于与蒙古诸部走私的风险，现在有了金汤城作掩护，风险可减少很多。毕竟还没有哪个活腻了的盐检司头头，敢来防卫森严的金汤城寻晦气。
李啸相信，真能把所产的海盐，长途贩运至蒙古诸部，那每担盐卖个7两或8两银子，绝对没问题。
利之所在，虽千仞之山，无往而不上。
“薛大富，你的建议甚好，本官采纳了。来人，赏薛大富银子50两。”李啸笑着拍了拍薛大富的肩膀。
“谢李大人恩赏。”薛大富接过沉甸甸白花花的银子，一脸笑得稀烂。
接下来，根据薛大富的意见和建议，李啸也根据后世的采盐知识，两人一齐对整个盐场进行了具体的设计。
李啸在龙口湾东部的沿海滩涂处，设计了500亩盐场，取名为赤凤盐场，面积约有40多个现代足球场那么大，全部用薄青石板铺地，用泥灰加糯米汁弥缝，用青砖砌成如同方格子一般的盐田。这些盐田，通过多条弯折的涌道，与大海连接。
李啸选择这个位置，可以充分利用海滩空地，毕竟龙口湾这样的优良深水海港，将来李啸资金充裕了，可是要用来修建山东第一的进出口海港的，若只是用来修盐田，却太过可惜。
这种用海水晒盐的盐田设计原理，其实是十分简单的。
那就是，每当涨潮时，打开闸门，把汹涌而来的海水灌入盐田。在田中暴晒蒸发掉水份，约浓缩到盐度15度左右，再打开盐田地闸门，从沟渠流入卤水池，在池中沉淀泥沙。澄清后地卤水用人力抽水车抽入结晶池，于饱和状态下继续蒸发，很快就能结出白花花的海盐结晶。
这种新颖的方法，比起盐户们传统的煮海水制盐的手段，效率不知提高了多少，是登州盐场近几年才新使用的制盐技术。可惜的是，这样的新式盐田，还未来得及产生效益，便被孔有德耿仲明叛军毁于一旦。
鉴于修建赤凤城城墙的人手有富余，李啸决定，由陈子龙负责，立刻抽调一批精干工匠，带着大批的家属与俘虏，去规划好的地方去兴建盐场。
见得李啸这般支持自已的晒盐事业，薛大富一脸喜色，他向李啸介绍道，现在有这一千多人的建筑队伍，在充足的青石板、泥灰、糯米汁与砖头供应下，有两个月的时间，500亩盐田，数十个大型卤水池和结晶池，海水涌道，以及卤水池结晶池的防水雨棚等设施，应该可以全部修建完毕。
盐场尽管面积颇大，但由于可以使用自已工坊生产的砖头与青石板，预算节约了不少，据薛大富估计，有1万多两银子便足够建成了。
见到盐场井井有条地开始动工，李啸也十分高兴，他任命薛大富为盐场总作头，准备在盐场建成后，招入1000人到盐场工作，整座盐场便正式开始运行。
李啸记得以前化学课中教育过，海水含盐量大约百分之三点五，那么，一百吨海水即能制盐三点五吨。
经李啸测定，如在这北方的深秋时节，盐田日极限蒸发量能达到6毫米，这样一来，即使算上雨天不能生产，阴天产量再减半的情况之下，这500亩盐田，一个月最保守的产量也在一百五十万斤以上。
这个数量看上去很大，其实相比整个大明朝的食盐消耗量来说，实在有点微不足道。
史书记载，在明朝，每人每年平均消耗十五斤盐，李啸每年的盐产量15万担，只不过够120万人吃一年。
这点可怜的数量，相比大明过亿的人口，实在少得可怜，几乎就是沧海一粟。
但对于包括奴隶与定居的汉人在内，人口总数共有数百万的蒙古诸部来说，赤凤盐厂的产盐量，却还颇有不足。
李啸心下乐观地估算了一下，每年若真能卖给蒙古人15万担盐的话，以一担8两的售价，刨去生产成本与运输费用，就算每担只有5两的纯利，一年便是75万两银子的巨大利润呢。
有了这笔钱财，李啸将来再度扩军，将不会再有任何后顾之忧。
如果将来，除了蒙古诸部，诸如朝鲜、日本、南洋等地，均能成功建立商道的话，李啸的这些盐田，完全可以再度扩建，从而将给他带来更多的源源不断的巨额收入与财富。
李啸心下感叹，难怪诸多穿越，均把制盐贩盐视为快速扩充钱财的好方法。这制盐走私的利润，实在是只有身在其中，才会明白这银钱数额有多么惊人。
“大富，若盐场运行良好，待明年，再扩建一倍，让盐田数量达到一千亩，从而充分利用我赤凤卫现有的滩涂场地。”李啸目光投向遥远的海天相接处，一脸灿烂笑容，双眼奕奕生光。
“在下唯大人之令是从！”一脸兴奋与向往之色的薛大富，大声回答道。。
第一百二十九章 功勋授田（）
自李啸返回赤凤堡，二十多天时间迅速过去了。
时间不觉已到十月上旬，这时，农牧司的人员向李啸报告，荒田已大致清理开发完成，总共清出16万亩荒田。
这二十多天时间内，从购买耕牛农具等事，到组织从宣府返回的流民现场开荒，有太多事情要做。这些田地抛荒了有近三年之久，杂草灌木丛生，清理难度也较大，到现在能清理完成，这个速度其实还算过得去。
土地清理完毕，下一步，自然是李啸兑现承诺，为立有战功的将士优先授于土地了。
李啸一直认为，优先给有功军士的家属授予土地，定会大大激发将士们作战的积极性，以及对自已的忠诚度。
李啸首先与陈子龙议定，把新开出的田地地区，下分为六个乡镇，每个乡中，均设立一座民政所，人员由民政司招聘并下派，以对乡镇进行管理。
接着，二人讨论，看看给每户军兵家属，授多少田亩合适。
让李啸没料到的是，陈子龙优先向他提出一个要求，那就是，让那些人口较少的战兵家属，首先合并组成新家庭，再来授田。
陈子龙向李啸解释道：“李大人，据学生了解，若是一般的五口之家，则要二十亩的土地才能养活全家人。而现在我军军士，皆为流民兵员，家属甚少，一户人家最多不过三四人，有些军兵牺牲后，留下的家属甚至全家只有一个人，且老弱居多，若按户分田，这些家属根本就无法自行耕作。故在下以为，在授田前，先把人口较少的家属进行组合，使其达到一户人家除了战兵外，至少还有三名家属的水平。再来考虑按户授田，会比较合适。”
李啸对陈子龙这个建议十分认同，他补充道：“卧子说得很对，本官再补充一点。在本官看来，由于我军成立自今，一直处于飘泊不稳的状态，故现在我军中战兵，未曾娶妻者众多。现在有了赤凤卫，加上铁龙城与金汤城两座子城，我军总算有一块稳固的基业了。现在有条件了，就优先让战兵家属互相联姻吧。若家属配完后，还有军兵未能找到合适配偶，可让其优先从流民女子选配，总之，务必让每名军兵，都真正成家立业，让他们的家庭，真正成为我军的稳固基石。”
陈子龙笑道：“大人这条命令，甚是及时。有道是，有家才能立业，有妻才能心安，大人此举，堪称仁政啊。”
接下来的三天里，赤凤城的民政司的官员们，可是忙坏了。
大批的军兵统一举行结婚仪式，这可是他们从未遇到过的事情，还好这个年代，全是父母作主即可，不讲究谈恋爱和个人意愿，故在一些热心妇人的摄合下，一对对新人顺利成婚。然后一起去民政司领取结婚证。
这结婚证制度，是李啸规定在赤凤卫内，必须实施的一项重要制度，男女双方，通过结婚证制度，正式确定两人的婚姻关系。
李啸还规定，若是日后夫妻情感不合，发生冲突需要离婚时，不得如以前一般男方写个休书就可休掉妻子，而是必须在双方共同去民政司领取离婚证，方可正式分手，家庭财产也要按比例进行分割。
本来，李啸还考虑过后世的一夫一妻制，不过他考虑到，现在赤凤卫的军兵百姓，对于这结婚与离婚制度，可能要相当长的时间才能接受，这项在后世人们习以为常但在明朝人看来离经叛道的制度，李啸暂不打算施行。
李啸的这道军令，同时下发到铁龙城与金汤城处。李啸要求在铁龙城和在金汤城也一样，为有战功的军兵家属，通过军兵娶亲的方式，进行人口联合，成为真正意义上的家庭。
新家庭组建完毕，经过几天的筹备，让全堡军民兴奋的授田仪式，终于开始了。
经过挑选，总有有1500户军兵家庭，入选本次的授田名额。
赤凤城总管许秀清，站在一个高台上，大声对对台下黑压压的民众宣布本次授田的相关规定。
规定主要有如下几条：
1、每户军功人家，都下发田契，授田40亩，并且优先授于好品质的田土，然后耕牛按每5户人家分一头耕牛为基准。这些耕牛，李啸为表彰军兵们�