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人，愿收养者听，官仍月给钱一贯，米三斗，以三年住支。
也就是说，这些慈幼局不仅仅照顾这些孩子们，而且还会专门雇佣一些妇人来照顾这些孩子，如果有人想要养育这些孩子们，朝廷还会每个月给一贯钱和三斗米，持续三年的时间，以帮助孩子在新家庭进行生活。
不得不说，这种待遇比现代的领养制度都要强大了，甚至有点接近现代发达国家的水平了，毕竟现代领养你可没有钱可以拿的，而在这个时代，你是可以有钱拿的，当徐清知道这一点的时候很惊讶，他原本就知道宋朝是中国古代封建帝王时代的一朵奇葩，其富裕程度即便放到今天来也令人侧目，但却没想到竟然到了这种程度，这着实让徐清很是惊讶。
同时对于弃婴行为，宋朝也有了一些新的规定，以此来让家长不要丢弃孩子，比如说‘禁贫民不举子，有不能育婴者，给钱养之’大致意思就是只要你生出一个孩子，如果是穷人的话，每个月就给你四千文钱，相当于现代的两千人民币，用来照顾孩子，以让父母不要抛弃孩子。
通过这种方法来挽回孩子的生命和童年，当徐清看到这儿的时候，差点都要惊呼了，这可是工业极度发达的欧洲国家才有的制度，他们为了挽救自己国家岌岌可危的生育率，不得不对那些愿意生孩子的家庭提供大量的补助，真是没想到宋朝竟然就已经开始采取这种制度来提高生育率以及防止家长弃婴了，这样的制度着实是太高明了，也太有钱了，再想想后世明清，社会福利大幅度收缩，真是没有长进反倒越来越往后退了。
当时的宋朝皇帝甚至还发出了“必使道路无啼饥之童。”的口号，这在一千年前，着实是难能可贵的事情，在宋代之前，福利制度虽然存在但并不完善，而到了宋朝，这套福利社会开始逐渐完善，真正做到了从摇篮到墓地的成果，不得不说，这已经是发达国家的水准了，从这个层面上来说，徐清确实没有什么可以改的，他唯一要做的就是把这套东西从城市推广到农村中去。
这才是他需要做的，当然也有官员建议他，干脆就把农村的孤儿和老人接到城市里来不就好了么，这里有大规模的养老院和孤儿院，如今养老院可以继续扩建，但孤儿院却因为孤儿的减少而可以直接入住大量孤儿啊，既然如此，又何必在地方上修建大量的孤儿院呢，这不是浪费钱么。
对于这个计划，刚开始徐清还是很想要试试的，但最后老人入城他是答应了，至于孤儿入城，则被他拒绝了，主要便是如今的城乡教育水平相差实在太大，且二十年内无法改善，如果徐清允许乡下的孤儿进入城市的话，那么就可以接受城市教育了，这对于大多数的家长来说都是极大的诱惑，毕竟这其中的金钱生意，可是大大的厉害，到时候难免不会出现家长为了让孩子进好学校，所以便把孩子送入孤儿院的事情发生，这听起来确实挺匪夷所思的，但是徐清却觉得这种事情一定会发生的。
毕竟即便是在现代，也有人为了让自己家里能多买一套房而离婚的，把孩子给送出去的也不是没有可能，所以徐清还是否决了这个提议，但底下的人很快就提出了新的建议，那就是让孤儿院自主办学，办学水平不能超过城市水平，但要比乡下水平稍微好一点，这样一来，孤儿们既能接受教育，同时这教育水平也不至于让家长们把孩子送到孤儿院里来，岂不是两全其美。
这方法倒是十分有可行性，徐清便让官员们就近在汴京城周围的乡下开始试验，一个月的时间，倒是发现这套办法确实不错，把拨下乡下的款项用来建造学堂，同时扩建县城中的孤儿院和养老院，这样一来确实一劳永逸，同时照顾孩子们也方便，不然分散在全县各地，想要照顾也十分的麻烦，现在都集中在一起统一管理，显然要比分散开来管理容易的多。
这个方法便也算定下来了，不过对于孤儿的收养制度，徐清进行了一定的改动，朝廷拨款这无所谓，给领养家庭一笔钱，让他们精心照顾也很正确，但是对于领养家庭的条件，徐清还是要仔细确定的，根据宋朝的规矩，是要家境殷实的家庭来收养孩童的，但仅仅只有这一条标准显然不够，谁知道他们这些人收养了孩子之后会做什么呢？
（本章完）
第567章 568。军队之中安插人手（）
别说是在古代，便是在现代也经常听说过一些非常变态的事情，比如说收养小孩儿，然后进行非人道的行为，比如猥亵，又比如让他们去卖身，这种事情在现代也是屡见不鲜，而在古代，许多有钱人家买小孩，并不单纯是为了让他做自己的孩子，而是为了收养奴婢而已。
自从宋朝明令禁止任何形式的奴婢之后，许多贵族家庭都纷纷把自己家的奴婢给解放了，其中愿意留下来的就成为合同工，帮家主进行打扫，双方是雇佣关系，但老板并没有生杀予夺的权利，这跟卖身契是完全不一样的行为，至于那些不想继续伺候别人的人，则由家主给一笔钱，自谋生路就是了。
但很多人对此还是很不满的，当官的为了自己的前途，或许必须要进行改变，富有的老百姓为了自己的性命，也必须进行改变，毕竟曾经有一段时间官府查的非常严，只要一有风吹草动，朝廷几乎就是倾巢而出，只要抓住，惩罚力度是非常骇人的，许多资本家虽然有钱，可奈何没有保护伞，或者他们的保护伞就是官员，自身尚且难保，又怎么会去招惹这些是非呢，所以官员和资本家是严格遵守朝廷禁令的，唯有那些贵族们，还偷偷摸摸的蓄养奴婢，对于此事，徐清是心知肚明。
其中最为典型的方法就是把孤儿院里的孩子收拢在自己的手中，让他们在名义上成为自己的养子，然后以孝顺的名义，让他们伺候自己，以此来作为主仆之间新的形式，要知道在古代，父亲打死儿子可是不犯法的，但一般来说，没有父亲会真的打死儿子，毕竟虎毒尚且不食子，更何况是人了。
可这些贵族们就钻了法律和道德的空子，这些人从来不会把收养来的孩子当做是自己亲生的儿子，但在名义上，他们确实是孤儿们的父母，这就知道导致，虽然这些孩子没有签卖身契，可却在事实上成为了贵族家庭的奴隶，对于此事，徐清知道的非常清楚，但奈何，贵族与官员之间的矛盾本来就非常的激烈。
而贵族之中绝大多数都是宗室，还有一部分则是开国元勋和武将的后代，对于这些人，身份都实在是太过敏感，徐清也不敢一下子全部得罪，得罪官员，他根本就无所谓，因为整个官僚系统已经被他全部掌握，只要有风吹草动，他就可以在还没有星火燎原之前，便把火苗给扑灭，而在这三个系统，徐清并没有真正的把握。
而他们这些人，前两者拥有巨大的名望，而第三者则拥有强大的军权，徐清又怎么敢动呢，而现在，情况不同了，既然自己现在已然带领朝廷跟皇室闹掰了，那么这些两面派，自然要提前进行处理，功勋和宗室不用说，他们的位置就决定了他们的立场，必然是跟在皇帝身边的，所以对他们施行法律的制裁，徐清根本不会有任何的压力，既然如今已然是敌人了，那么唯有尽快削减他们的实力，才是唯一的路途。
在这种事情上，徐清是丝毫不会犹豫的，这也是他订立孤儿寄养新制度的原因，表面上是为了照顾孩子们的未来生活，其实说到底，还是为了政治斗争而已，只不过包裹在一层非常好看的人道主义的外衣之下，看上去非常光明正大罢了。
徐清从来就不是什么好人，他能够做的，只是在政治斗争之外，再抽出一丝精力去照顾这些弱势群体而已，至于到底能不能照顾，首先要看的，就是政治现实，如果政治现实不允许，徐清自然什么都不会做。
而现在，便是政治条件成熟的时候，这条政令虽然是基于削弱宗室功勋们的势力而订立的，但也确实给许多孤儿带来了好处，朝廷规定，凡是领养孩子的人，每个月提供的钱财从四千文上涨到五千文，各地方也可以自行定制，有钱的地方可以再多给点，没钱的地方则要以五千文作为底线，而领养家庭，必须每个月接受孤儿院的检查，一个月三次，两次上门检查，一次学校检查，来关心被领养孩童的身心健康，以及父母是否真的在好好照顾孩子。
通过这种方法，起码能够杜绝大部分孩子被虐待的情况出现，还有对于领养孩童的家庭也必须进行调查，原本的要求是富裕人家，根据宋朝的明面规定，是年收入要达到六千贯，也就是六十万文收入的家庭，以两千文等于现代一千块钱来算的话，就是年收入要达到三十万块钱的收入，才能够领养孩子，徐清把这个标准拉低，到四千贯左右就可以领养孩子，这个标准对应的正是中下阶级，如此一来便算是扩大了领养的人数，也方便孩子们可以找到更好的家庭来重新生活。
至于底层，徐清则暂时没有考虑，首先是孤儿并没有那么多，二来则是底层的生活依旧还是十分困苦的，在这个时候开启领养，很多生不出孩子的家庭或许会去领养，但能不能给孩子们一个良好的生活状态呢，这一点徐清并不能确定，既然是要被领养，起码接受教育是要有的吧，然后父母也应该拥有一定的教育水平，若是父母是文盲，这显然也是不行的。
除了金钱上的要求之外，徐清还额外规定，所有领养人必须结婚超过三年以上，以此来保证领养人的真实性，不然假装夫妻，这也是不行的，同时要跟邻居确认，这一户人家没有过家暴，冷暴力之类的事情发生，不然对熟悉的人都能够进行家暴，那么对于自己领养来的孩子也会进行家暴。
如今宋朝的家庭，丈夫打妻子，父亲打儿子那是常有的事情，毕竟这还是一个比较保守的时代，虽然女性保护大会已经成立，但想要让男女平等的观念深入人心，没有几十年的时间，是绝对无法做到的，但徐清希望通过领养条件这个方法，让更多人可以心平气和的去谈论家庭之中不同的意见，而不是用拳头去决定谁说的对，谁说的错。
相信把这条规定加入其中，很多家庭就会减少用暴力来解决家庭纠纷的情况，毕竟许多家庭还是想要领养孩子的，有的是生不出，然后家里的亲戚又不愿意过继，没办法只能领养，还有一种则是为了朝廷给的补贴，无论是哪一种，国家并不在意，只要能够照顾好孩子，这就可以了，当然，如果在此之外，还能让孩子感觉到亲情，那就更好了。
但这确实比较困难，毕竟在这个重视血缘的时代，你想要让一户人家真心的接受这一个陌生的孩子，还是非常困难的，很多人的心中依旧会有一些疙瘩，尤其是对于那些大孩子来说，小孩子年纪小，或许曾经的父母早就忘了也说不定，这样一来也好养，不至于长大了要找自己的亲生父母，但若是大孩子这就不好了，他们的记忆中有他们的父母，到时候会不会亲近现在的父母，这着实是一个很难的问题。
有时候家庭的亲近并不是靠养父母就能决定的，而是需要双方去达成的，这之中麻烦的事够多的了，徐清作为一国宰相，也不能事事做主，只能规定其中的一些事情罢了，除了以上几点之外，他还定了几条规矩，比如说家庭之中成员接受教育的情况，然后已经有孩子的家庭对于收养孩童的标准。
这个标准无疑是要更高的，因为你有孩子的家庭要领养孩子，这本身就是一件很敏感的事情，其中真正出于爱心的很少，更多的还是希望，培养一些忠诚于自己家庭的成员而已，这些人对于领养的小孩并不当仆人一般看待，但也是希望领养他们，给自己的家族增添一些成员，这种情况也是有的。
并且往往都是一些大门大户的人家，对此徐清的要求就更高了，首先家里没有资产达到百万贯的不行，然后就是对于孩子不能特殊对待，亲儿子上贵族学校，领养的就上普通学校，这是绝对不允许的，然后就是不能苛待，打骂的事情必须控制在一定的范围内，然后在衣食住行上，必须要符合家庭的地位，而不是差强人意，这也是不允许的。
通过建立这种种的法度，徐清可以说是重重的打击了一番宗室和功勋们，这些人的家里，或多或少都有许多领养的孩子，而他们的生活自然也不可能多好，说的透彻一点，跟奴隶没什么两样，便是家中的仆人都可以欺负他们，这些家庭自然遭到了徐清空前的打击，赔钱的赔钱，如果死人了那就坐牢，死�