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然地委已经决定我负责县革委的日常工作，那么我建议从现在开始，把计划外的财政支出和行政事业单位的人员变动暂时冻结起来，等我熟悉了情况以后再作一个通盘的考虑。我来丰裕县的目的是加快县里的经济发展速度，所以必须对资金和人员做一个整体的规划，以保证这一目的的实现。”
赵新胜闻言心里一沉，心想“别看这年轻家伙态度谦虚、嘴上恭敬，但心思可够深沉的。说是工作维持现状，对自己的建议也似听非听，但转眼就提了个建议要冻结财政和人事。话里还为以后染指这两项重要权力留下了潜台词。但是在丰裕县这个地方，这一条岂是那么好被执行的？”
于是赵新胜道：“林海同志，对你的建议我个人没有什么意见，就怕是别的同志不好接受，影响工作的开展。”
林海道：“暂时没有计划外的支出、暂缓一下人员的调整，就不能工作了？如果有那一项钱暂时不花，那一个人暂时不动，就会影响丰裕县的全局，那我宁愿自己拿钱出来并主动让贤，也要成全这个好事。我正想看一看谁有这个本事。只是我对我的建议在程序上要怎么走还不清楚。”
赵新胜见林海是铁了心，在心里衡量了一阵后，觉得对林海这个建议自己是非支持不可，且不说林海的要求从大面上来说并不出格，要让他负责全面工作，他当然要清点一下家底。再者，林海这一特殊的职权安排是突然宣布的，各方势力尚无准备，还来不及在这方面做手脚，但时间一长就难说了。一旦有什么违规的地方，林海多少也要担一些责任。何况这两项事情上自己本身就大权旁落，尤其是财政方面，自己要花钱的时候财政局就叫苦连天，钱一笔笔都安排了用场，哪一笔都说得理由十足。可是杨凤起和左祥坤用起钱来却很方便。想换财政局长，在常委会上又没有把握通过。现在如果支持林海设法收回了权力，起码对自己来说不会比原来的情况差，如果林海碰了壁，对自己也没有什么伤害。
既然想通了，赵新胜就道：“林海同志既然决心已定，那就不如彻底一些，党群口这一块的人事也暂时同步冻结，也体现全县工作的一盘棋。至于程序，又不是决定什么具体的事和方针大计，在书记办公会上把道理讲清楚，征求一下几个书记的意见就可以了。我等会先和明学同志通个气，如果他没什么意见这个事就基本可以定下来了，我们接着就开书记办公会。另外我想近几天开一个有公社正副职领导和县直股级以上干部参会议，请你和大家都见个面，也便于你今后的工作。”
林海含笑道：“赵书记，这个会如果是专门为了我召开的，那我建议还是暂时不要开。让基层的同志们放下工作老远的跑来就是为了见一面，听我说几句不着边际空话，不但辛苦了大家，也会让我在大家印象里成了一个赵括。还是等过一段时间我再给大家一个交代比较好。”
赵新胜知道这个会是开不成了，但也没有直接表态，而是顺着林海的话道：“是啊！远处几个公社的同志们来回跑着也不容易。听说那台小车是林海同志自己弄来的，连司机都准备好了，这点考虑的很周到。我们县里里就是用车紧张。你是省里下来的，看能不能想办法再给县里批一两台社控指标？”
林海道：“赵书记下了指示，只要是县里财政能力要是允许的话这事我一定办到。”
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谈了近一个小时的话，林海总算顺从了自己一次。赵新胜多少找回了些平衡。
负责分管党群和政法的县委副书记杜明学，赵新胜询问自己对于林海所提建议的态度时，问清楚了事情的原委以后并没有马上表态，而是说稍做考虑在答复。回到自己办公室他就要通了省工业厅一个熟人的电话。
那边熟人一听杜明学问话的意思便急了，电话里反问道：“老杜，你是不是得罪林海了，还是林海得罪你了？怎么对林海提出来的事情还怎么犹犹豫豫？这也难怪，你离开万阳已经有三个年头了吧！平常咱们有没怎么联系，你们在县里消息也蔽塞，林海的有些情况你并不了解，太多的我电话里不好多说，归纳起来一句话，他在很大程度上可以左右河中省的局势。这次你和他共事对你来说是一个绝好的机遇，多少人想搭上他这条线都可惜没机会。简单举个例子，他在政策研究室当副主任还不到两年，原来一个给他下绊子的副主任现在还在一边挂着，连想到清闲地方弄个实职都没人敢安排，其他的人最少的都升了一级，还涨了工资。所以你自己不要单独再有什么想法和行动了，赶紧围绕他的思路来考虑问题。我和他还有一些交道，你要是已经和他有了隔阂，需要我疏通我一定帮你。如果没有，你就抓紧表明立场。”
第一九九章 敲打
县委副书记杜明学结束了和万阳的通话以后，马上就到了赵新胜办公室，向他表示同意林书记的建议。（pm）
这样在接下来的书记办公会上，虽然副书记杨凤起和左祥坤有所想法，但最终还是同意了林海关于暂时停止尚未执行的计划外支出、冻结所有机关事业单位人员的招收、调动和提拔的建议。
杜明学字斟句酌的亲自起草了一个通知，马上就安排了以县委办和革委办联合通知的名义立即打印下发。
要是以往，这件事可能就会闹到常委会上了。可现在林海来了以后改变了常委会的组成结构，所以杨凤起和左祥坤不得不做慎重考虑。
原来县委常委共有十一人，赵新胜和一位革委会副主任是一系，杜明学和县委宣传部长是一系，杨凤起、组织部长和一位副主任是一系，左祥坤和另一位副主任又是一系，武装部的王政委哪边也不靠。其中杨凤起和左祥坤分少合多，何况赵新胜和杜明学也不是什么时候都意见一致，所以在很多情况下，杨凤起和左祥坤这两个本地派联手就左右了常委会。
可今天这个情况就不一样了，赵新胜、杜明学、林海就控制了五票，高政委照例弃权。五对五的情况下，最后书记行使决定权，结果已经可以预料到了。所以杨凤起和左祥坤明智的把事情控制在了书记办公会的范围内，以免把对自己不利的影响扩散出去。
杨凤起和左祥坤虽然暂时还不清楚林海来此的目的究竟是什么，但已经预感到了权利格局会有所变化，俩人昨天下午确实在一起做了商议，其中就有把财政上的资金全部安排出去和抓紧对一些干部进行调整、同时再往各单位安排一批人情所托的以工代干人员这几项对策，并给有关的亲信打了招呼。
但他们没想到林海下手这么快，在正式上班第一天的三个小时内就果断封死了这两个门，致使他们的打算落了空。所以，虽然在书记会上虽落了下风，但心里无论如何也不愿意新来的林书记就这么顺利的走出了第一步。出了赵新胜的办公室后就聚在了一起。
而林海不管其他人想干什么，书记办公会结束以后他就来到了位于一楼的革委办主任办公室。
正在和王晓燕说话的华有仁见到林海进来，忙起身道：“林书记，有什么事你打个电话吩咐一声就行，何必还亲自跑下来一趟。”
林海道：“电话里可互相见不到，以后大家就在一起共事我来是想和革委办的同志们都认识一下，华主任你帮做个引见。”
而王晓燕却原位坐着调侃道：“欢迎领导视察工作，有好话尽管说，有什么不足之处，看在本人新来乍到的份上嘴下留情。”
华有仁赶紧背过了脸去。不过有了王主任这句话，林书记今天就是有什么不满也不会当面让大家下不来台了。
林海在华有仁陪同下把办公室所辖的几个科室都转了一遍，和见到的人都主动热情的说上一两句话，在身后留下了一片赞誉以后对华有仁道：“华主任，你通知所有革委会副主任明天上午八点在二楼会议室开个会，你也参加一下。另外把全县的干部编制和实际在册的干部名单、在建和代建的基建项目资料给我准备一份，我下午要看。”
见华有仁用本子做了记录以后，林海便转身回到了自己的办公室，刚端起杯子把一杯凉茶喝了个干净，就见王晓燕跟着进来了。
王晓燕一边拿起暖瓶往林海的茶杯里倒水，一边说道：“林海，华主任上午和我谈了，准备给办公室几个副主任重新进行分工，让我管秘书科和档案室，你觉得怎么样？”
林海道：“秘书科的工作我看你还是不要管了，有开夫妻店的嫌疑。再一个就是一旦明确了职责，就把你限制住了。你这些天最好不要管什么具体的事，以需要熟悉情况为由多和大家做些交往，这样对我们更有利。”
王晓燕道：“我也是这么考虑的，所以没有答应华主任。就这么一个县的办公室就放了好几十号人，大部分都和县里领导沾亲带故，里面是是非非多着呢！我可不想一来就陷进去，先看一段时间再说。呦！到下班时间了，我打个电话叫一下立奎，咱们吃饭去。”
食堂餐厅里排队买饭的人很多，大家见林书记和王主任来了就纷纷把他们往前让，林海和王晓燕也没有过多客气，就直接到了队伍的最前面。
要是有人宣扬出去说县委副书记搞特殊，在食堂买饭不排队，那只怕是倒给林海脸上贴金了。
不过当俩人坐下来吃饭的时候，王晓燕悄声道：“林海，以后下了班我们还是晚一点来，天天插队也不好。你就多忍耐十几分钟。”
今天王晓燕买了一个回锅肉和一个炒小白菜，林海拿着俩人的调羹把肉片上的瘦肉扯了下了，给了王晓燕，那盘小白菜俩人就你一下我一口的就着一个盘子吃了起来。等王晓燕吃完了以后，林海把王晓燕碗里剩的一点饭和两个菜盘里的汤汤水水都倒进了自己的碗里，伴了一下便一股脑的全吃了，连饭粒都没留下一个。他一放下碗，王晓燕就掏出了手绢给他轻轻擦净了嘴角。
林海干净彻底的吃相和俩人毫不掩饰的卿卿我我场面，让餐厅里一直注视着他们的人们又一次大开了眼界，在俩人离开餐厅时身后又留下了阵阵议论。虽然褒贬都有，但造成的最明显的结果就是谁都不好意思公开去倒剩饭菜了。
下午一上班，林海就决定先到财政局去看一看。
县委的院子很大，在办公楼的后面还有数栋平房，是大楼盖起来以前县委机关办公的地方。一些与县委及县革委联系多一些的局委办就在这些平房里办公。县财政局作为最主要的政府部门，自然也在这里。
林海看着平房上的牌子找到了财政局的局长办公室，他正要上前敲门，旁边一间屋子里出来了一个女孩，一眼就认出了在食堂里见过的林书记。
随着女孩“林书记来了！”一声喊叫，局长办公室的门便被打开了，一溜的好几个人急忙的走了出来。为首一位戴眼镜的中年男子抢上前伸出手道：“不知道林书记光临。我是财政局长骆炳文。”
林海随着骆炳文的介绍和旁边的几位逐一握了手，见都是财政局的几个头头，便道：“你们是在开会吧？你们接着开，我先到别的地方转一下。”
骆炳文忙道：“哪能让领导等我们？林书记先请进来坐，这个会我们回头再开也不迟。”
林海进了骆炳文的办公室坐下后便问道：“骆局长，县里关于冻结计划外支出的通知你们收到没有？”
骆炳文道：“中午要下班前收到的通知，刚才我们就是在商议这件事。”
林海又问道：“现在已经在执行的计划外大项支出有哪些，如果把这些都安排了以后，县财政还能有多少结余？”
骆炳文苦笑道：“零七八碎的不算，目前已经在执行的大项就有四项。一是县直机关宿舍楼的改造，二是县城供电线路的维修，三是超编人员的工资，四是机关办公费和招待所费用的缺口。这里面第三项和第四项是经常性计划外支出，说是计划外，可是比计划内的还要优先。现在上半年还没过完，县财政就已经超支了三十二万多，到年底没有个七八十万挡不住。”
骆炳文耍了个滑头，他并没有直接回答林海帐上还能不能有结余。有计划外的支出，肯定还有计划外的收入。一个县的财政要是**裸的，那才真是创下了奇迹。
林海也不点破骆炳文，谈谈的一笑道：“骆局长，我对你再当面强调一下，关于暂时停止计划外支出的决定是指还没有开始执行的部分。已经执行了的项目原来是怎么定的就怎么办，但没有执行的项目从你们接到通知之时起一分钱都不能动，而且在执行的部分也绝对不能�